摘要：投標(biāo)已成為當(dāng)前施工企業(yè)獲得工程任務(wù)的主要途徑，投標(biāo)文件作為最重要的評(píng)標(biāo)依據(jù)，其編制質(zhì)量和水平不容忽視。投標(biāo)已成為其獲得工程任務(wù)和求得生存發(fā)展的主要手段。而投標(biāo)文件作為專家評(píng)標(biāo)最直接最客觀的評(píng)審依據(jù)，質(zhì)量的好壞很大程度上決定了中標(biāo)與否。

關(guān)鍵詞：工程投標(biāo)文件;編制方法;措施

1、引言

近年來(lái)，我國(guó)建筑工程在進(jìn)行建設(shè)之前，為了能夠使得建筑工程的質(zhì)量得到保障，并且最大限度的節(jié)省資金以及施工時(shí)間，都會(huì)采取招投標(biāo)的運(yùn)作方式來(lái)執(zhí)行，同時(shí)利用公平、公開(kāi)、公正的原則來(lái)加以控制，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的運(yùn)作來(lái)說(shuō)，起到了良好的促進(jìn)作用。建筑施工企業(yè)本身在參與投標(biāo)的過(guò)程中，務(wù)必要依據(jù)自身的各方面條件來(lái)采取科學(xué)合理的報(bào)價(jià)措施及技巧，以此來(lái)提高競(jìng)標(biāo)成功的機(jī)率。

2、編制工程投標(biāo)文件的重要性

近年來(lái)，隨著工業(yè)信息化的迅速發(fā)展，針對(duì)投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要求從業(yè)人員更加精準(zhǔn)的計(jì)算統(tǒng)籌。制作投標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中重要的環(huán)節(jié)。投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前可能做了大量的工作，但最終投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的所有響應(yīng)是通過(guò)投標(biāo)文件進(jìn)行反映的，用戶選擇誰(shuí)或不選擇誰(shuí)都是要根據(jù)投標(biāo)文件的情況作出決定的，廢標(biāo)、中標(biāo)與否都要在投標(biāo)文件中找出相應(yīng)的依據(jù)，所以應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內(nèi)容上完整、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)、價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力、制作上精美的投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件是建筑公司在通過(guò)了解工程項(xiàng)目的資格預(yù)審以后，對(duì)自己在本項(xiàng)目中準(zhǔn)備投入的人力、物力、財(cái)力等方面的情況進(jìn)行描述，還有就是根據(jù)自身情況對(duì)本項(xiàng)目的工程造價(jià)、工程保證條例、工程進(jìn)度及結(jié)算條款等進(jìn)行說(shuō)明的文件，然后發(fā)包方會(huì)通過(guò)建筑工程的招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目承包對(duì)象進(jìn)行選擇。

3、投標(biāo)編制的方法

（1）工程量的復(fù)核

由于現(xiàn)在的項(xiàng)目均采用量?jī)r(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中經(jīng)復(fù)核計(jì)算的工程數(shù)量與清單中的工程數(shù)量出入較大者，或通過(guò)計(jì)算分析可能在施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等，對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下，在施工時(shí)可能獲得更大的利潤(rùn)。但是，有個(gè)別業(yè)主在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，不可盲目采取不衡報(bào)價(jià)。

（2）施工組織設(shè)計(jì)的編制

施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中計(jì)算最完善、經(jīng)濟(jì)最合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人對(duì)該方案采納的可能性可能采取的其它方案，通過(guò)比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。

（3）定額、費(fèi)用的選擇

在編制基價(jià)的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點(diǎn)，經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來(lái)的，具有平均先進(jìn)的工、料、機(jī)消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。因此，業(yè)主和其它投標(biāo)人在預(yù)算編制時(shí)只能嚴(yán)格執(zhí)行定額及說(shuō)明，業(yè)主編制的標(biāo)底價(jià)和其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必定是以定額為依據(jù)進(jìn)行編制后下浮得到的。在此，要值得注意的是，如果業(yè)主招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)的定額進(jìn)行編制分析，以確定合理的單價(jià)。在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。

4、做好編制工程投標(biāo)文件幾點(diǎn)工作

投標(biāo)既是科學(xué)也是藝術(shù)，研究招標(biāo)文件、調(diào)查投標(biāo)環(huán)境、制定施工方案在整個(gè)投標(biāo)工作的過(guò)程中是基礎(chǔ)性工作，只有這幾項(xiàng)工作做好了才能夠準(zhǔn)確的計(jì)算出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并能為確定有力的投標(biāo)策略提供理論依據(jù)。

4.1認(rèn)真研究招標(biāo)文件

應(yīng)反復(fù)閱讀、理解招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件中所明確的實(shí)質(zhì)性要求和條件，了解招標(biāo)文件中對(duì)報(bào)價(jià)及取費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，特別要反復(fù)核算招標(biāo)文件中的工程量清單，因?yàn)楣こ塘壳鍐问峭稑?biāo)人確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，由干工程設(shè)計(jì)深度或其他方面的原因，清單中的工程量與施工圖紙中的工程量多少會(huì)有一些出入。如果發(fā)現(xiàn)工程量有疑問(wèn)，一般情況應(yīng)要求招標(biāo)人給予澄清。但如果能夠確定該工程量有誤或者工程量清單中有漏計(jì)的工程項(xiàng)目、而且該錯(cuò)誤可能有利干投標(biāo)人在合同執(zhí)行過(guò)程中獲得較多利潤(rùn)，應(yīng)對(duì)該情況持保留態(tài)度。

4.2重視投標(biāo)前工程環(huán)境調(diào)查

（1）自然環(huán)境的調(diào)查。應(yīng)包括地貌、地震、風(fēng)、雨、氣溫等。投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)根據(jù)工程所在地氣候的歷史情況分析風(fēng)、雨季的起止時(shí)間、平均和最大降雨量、最大風(fēng)速以及洪水、氣溫對(duì)施工的影響。針對(duì)氣候情況是否采取施工措施、趕工措施，如需采取應(yīng)在報(bào)價(jià)中考慮措施費(fèi)用及趕工費(fèi)用。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查。投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)考慮工程施工時(shí)政策性調(diào)整帶來(lái)的費(fèi)用增加。由于定額的滯后性，材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等需經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整，在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)變化規(guī)律考慮其風(fēng)險(xiǎn);要分析建設(shè)單位資金狀況及信譽(yù)情況。要確定是否計(jì)算由于可能發(fā)生的拖欠工程款的貸款利息，以及工程完工后不能全部回收工程款的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)工程所在地的勞動(dòng)力供應(yīng)情況、機(jī)械設(shè)備租賃條件、物價(jià)行情等進(jìn)行調(diào)查。

（3）現(xiàn)場(chǎng)施工條件的調(diào)查。主要包括進(jìn)場(chǎng)道路、施工場(chǎng)地、地基情況、地下水位、地上地下障礙物、水電供應(yīng)、通信設(shè)施等。

（4）主要材料及設(shè)備供應(yīng)情況。此類物質(zhì)由于用量較大，單價(jià)及運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)造價(jià)影響很大，在報(bào)價(jià)內(nèi)考慮時(shí)，是按一定的單價(jià)（含運(yùn)輸費(fèi)），而實(shí)際發(fā)生與報(bào)價(jià)中的差距過(guò)大，又由于用量較大，會(huì)影響到總費(fèi)用的投入。投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)價(jià)之前詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)厍闆r，如果有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能，應(yīng)采取一定的策略抵御由此發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

（5）社會(huì)環(huán)境的調(diào)查。投標(biāo)人要充分調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)周圍的民情，主要包括農(nóng)（居）民與現(xiàn)場(chǎng)用地有無(wú)糾紛、地材供應(yīng)是否壟斷、社會(huì)治安狀況如何等，這些情況的存在都會(huì)影響到施工的正常進(jìn)行，必須認(rèn)真對(duì)待。

4.3認(rèn)真制定施工組織設(shè)計(jì)

通過(guò)做好施工組織設(shè)計(jì)，正確確定施工方案;應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備;有效地組織材料供應(yīng)并以較低的價(jià)格采購(gòu)，減少二次搬運(yùn)和材料消耗;在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大搶大窩和人海戰(zhàn)術(shù)，力爭(zhēng)少用人力和資金，從而有把握地降低工程成本，為投標(biāo)時(shí)報(bào)一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格確定基礎(chǔ)。

5、提高編制工程投標(biāo)文件的措施

（1）解讀招標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人對(duì)每一個(gè)招標(biāo)文件首先要詳細(xì)解讀。對(duì)以工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)文件不應(yīng)僅把重點(diǎn)放在形成有價(jià)清單上，更應(yīng)注意招標(biāo)文件中的合同條件、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、計(jì)量單位及計(jì)算精度等的約定。合同條件中的招標(biāo)人對(duì)質(zhì)量與進(jìn)度的要求是制定施工措施，配置企業(yè)資源的重要條件;保修要求及期限、保險(xiǎn)內(nèi)容及要求，涉及到企業(yè)資金的占有;付款條件將影響投標(biāo)人的流動(dòng)資金角度利息費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn);招標(biāo)文件要求采用的定額、計(jì)價(jià)方法對(duì)計(jì)算結(jié)果都起著重要影響。因此，只有在詳細(xì)研讀的基礎(chǔ)上，知己知彼，才能編制具有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。

（2）參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘，明確招標(biāo)客觀條件。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，實(shí)地了解擬建項(xiàng)目的地形、地貌、當(dāng)?shù)丨h(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響以及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、規(guī)章對(duì)合同執(zhí)行的影響，這些都對(duì)合理進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)都是非常重要的。

（3）制定技術(shù)措施方案，計(jì)算措施項(xiàng)目清單價(jià)格。根據(jù)招標(biāo)文件收集內(nèi)容和踏勘收集的信息，在保證工期、質(zhì)量的前提下，通過(guò)分析研究制定出施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)重要部位應(yīng)編制較為詳細(xì)的施工方案，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格。

（4）收集價(jià)格依據(jù)，套用定額計(jì)算單價(jià)、合價(jià)。根據(jù)圖紙和經(jīng)驗(yàn)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行核對(duì)，檢查是否有漏項(xiàng)和重復(fù)，以便在套用定額計(jì)算單價(jià)時(shí)運(yùn)用投標(biāo)技巧，編出競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

（5）在對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行單價(jià)計(jì)算時(shí)，要注意招標(biāo)文件中規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則，特別是進(jìn)行綜合單價(jià)法招標(biāo)的項(xiàng)目，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí)。

6、結(jié)束語(yǔ)

在投標(biāo)人能夠滿足招標(biāo)文件要求的前提下，高質(zhì)量的投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)人能否奪取中標(biāo)機(jī)會(huì)的關(guān)鍵，供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)書(shū)的編制一定要認(rèn)真對(duì)待。在投標(biāo)書(shū)的制作過(guò)程中要善動(dòng)腦筋、吃透招標(biāo)文件精神，才有可能制作出合格、規(guī)范、得體的投標(biāo)書(shū)，才能獲得更高的中標(biāo)率。

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argind ? ： p h?? ?? ation-trim：leading; line-height：13.0000pt; \" gt;5.2.2單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容

單位工程施工進(jìn)度內(nèi)容主要有三個(gè)方面：首先是編制說(shuō)明;其次是資源的需求量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃表以及風(fēng)險(xiǎn)縫隙;最后是控制措施。其中進(jìn)度計(jì)劃表最重要的。單位工程施工進(jìn)度可以編制成表或是圖。編制成表，表頭包括：日程進(jìn)度線、工程量、人數(shù)、工作天數(shù)以及每天工作班數(shù)等。若編制圖，除了要囊括編制表中的內(nèi)容外，還要附上網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。資源的需求量計(jì)劃的編制依據(jù)來(lái)自進(jìn)度計(jì)劃表或者是進(jìn)度計(jì)劃圖。因其關(guān)系到進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，務(wù)必要保證其是真實(shí)可靠。

5.3"建筑施工管理中的質(zhì)量目標(biāo)管理

項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)為工程帶來(lái)致命的問(wèn)題。這就要求我們必須要對(duì)施工質(zhì)量做好相關(guān)的目標(biāo)管理，根據(jù)企業(yè)和施工項(xiàng)目的實(shí)際狀況來(lái)制定合理的質(zhì)量控制目標(biāo)和措施。由于工程施工是流動(dòng)的，地質(zhì)、水文、氣象、地形等條件都在變化，再加上施工所需要的建筑材料品種、規(guī)格不同等，導(dǎo)致對(duì)施工質(zhì)量的影響因素比較多。這也使得如果在施工中不注意，就很容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題或是工程質(zhì)量事故造成質(zhì)量成本的增加。因此必須要做好質(zhì)量的目標(biāo)管理，嚴(yán)格遵循規(guī)律，重視質(zhì)量監(jiān)督和控制，建立質(zhì)量責(zé)任制，采取有效的獎(jiǎng)懲措施將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上，每一個(gè)員工上，防止質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

6結(jié)語(yǔ)

總而言之，目標(biāo)管理是企業(yè)采用的一種較為先進(jìn)的管理模式。在制定目標(biāo)時(shí)，盡量尊重目標(biāo)制定者的愿望，使人們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和提高工作興趣，大力提升施工管理水平，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。將目標(biāo)管理應(yīng)用于建筑施工管理中，可以有效的提高建筑工程的管理水平以及工程質(zhì)量。對(duì)目標(biāo)管理在建筑施工管理中的應(yīng)用的研究仍然具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

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