“想象一下。浩瀚的大海,環(huán)抱著天涯海角的小島,茂密的叢林、高高的椰樹間,一個巨大的籠子?!?/p>
25歲的伊朗青年歐米特說,“毫無疑問,我們的監(jiān)獄是世界上最美麗的監(jiān)獄?!?/p>
歐米特這話一點都不夸張。巴布亞新幾內(nèi)亞的馬努斯島既嬌小玲瓏、又豪放粗獷,海景絕對一流。
島上總計大約有五萬居民。這也是大約1000名尋求避難者的臨時家園。他們從來沒有想過到這兒來,絕大多數(shù)都迫不及待地想離開。去哪兒都行,只要不被送回出發(fā)地。
2013年年中之前,歐米特是名伊朗記者。受到恐嚇威脅后決定逃走,他付給人蛇一大筆錢。和許多尋求避難者一樣,歐米特也從印度尼西亞出發(fā),前往比澳洲大陸更近的圣誕島。
總算到了澳大利亞邊境,歐米特卻被送到馬努斯島上的收容中心,到現(xiàn)在已經(jīng)等了一年半。
2013年7月,澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞達成協(xié)議,開始將照料這些尋求避難人的大部分責任“外包”給了窮鄰居。
如果愿意、而且被判定是真正的難民,他們就可以在巴布亞新幾內(nèi)亞定居。如果被判定是經(jīng)濟移民,將被送回老家。但是,大多數(shù)人拒絕申請留在巴布亞。進退兩難,只能繼續(xù)呆在收容中心。
2013年曾經(jīng)在收容中心工作過四個月的澳大利亞學生尼科爾·賈奇說,“(抵達)瞬間就有一種被監(jiān)禁的感覺?!?/p>
收容中心曾經(jīng)是澳大利亞海軍基地,最初啟用時只有一排排老式的軍用帳篷,擠滿了主要來自伊朗、伊拉克、阿富汗和斯里蘭卡的庇護尋求者。
賈奇形容這里的條件“有辱人格”,“大小便的臭味、難以承受的高溫,還有蚊子?!庇腥说昧睡懠?、傷寒,沒有自來水、經(jīng)常連手紙都不夠用,更是于事無補。
條件惡劣只是對收容中心一長串指控的一部分。賈奇說,“幾乎每天都能看到工作人員羞辱人家。見過不少種族歧視、虐待?!?/p>
本來已經(jīng)非常弱勢的庇護尋求者處境更是雪上加霜。賈奇說,“不少次看到有人想自殺、自殘,或者坐在那兒哭嚎。”
歐米特則說,精神疾病非常普遍,自殘幾乎每天都有發(fā)生,“好多難民……惡夢纏身。”
2014年2月,難民和看守之間的對立達到沸騰點,引發(fā)暴力沖突。澳大利亞議會調(diào)查結(jié)論說,這是“完全可預見的?!焙髞?,收容中心的條件有所改善,蓋起了新房,有了清潔水,晚上有燈光照明,安全護欄也有所加高。
但是,不滿仍在發(fā)酵。今年1月,大約700名庇護尋求者絕食抗議,其中至少10人用鋼針封唇。
澳大利亞政府為自己的強硬措施辯解說,這是打擊人蛇的必要措施,而且,乘嚴重超載的破船從海上偷渡危險太大,這是挽救人命的最好方式。
2013年,載有26000多名庇護尋求者的400艘船只抵達澳大利亞,期間共有300多人喪生。相反,2014年抵達澳大利亞的船只有一條,另外15條船被澳大利亞海軍截獲后拖走。年末,澳大利亞政府和柬埔寨簽署類似協(xié)議,在瑙魯?shù)谋幼o尋求人有可能安置在柬埔寨。
至于目前在巴布亞新幾內(nèi)亞收容中心的人,估計最多可能有幾百人—不過具體數(shù)目不詳—已經(jīng)自愿回家。截至到目前為止只有80人獲準庇護,其中10人搬出收容中心,暫時在馬努斯島停留,等候被安置在巴布亞新幾內(nèi)亞其他地方。
安置在文化、宗教迥異的巴布亞新幾內(nèi)亞?
盡管巴布亞新幾內(nèi)亞和澳大利亞地理位置非常接近,經(jīng)濟、文化卻有天壤之別。
2014年,根據(jù)“經(jīng)濟學人集團”(EIU)評估,澳大利亞14城市進入“最宜居”城市前十名。但是,巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港位居倒數(shù)第三,僅僅好過孟加拉的達卡和敘利亞的大馬士革。
犯罪率居高;失業(yè)率居高;教育、醫(yī)療水平低下;720萬人說700種語言;五分之四是農(nóng)村人口,現(xiàn)代化生活設施匱乏。
批評人士質(zhì)疑,這樣一個本身有許多問題的國家能否承受得住和自己沒有多少文化關聯(lián)的外國人涌入帶來的沖擊。也許,這也是很少尋求庇護者申請留下來的原因之一。
馬努斯市長查理·本杰明說,“他們根本不想呆在巴布亞,他們想去的是澳大利亞。如果不想留下來、被強迫留下來,肯定會出問題?!?/p>
本杰明還說,“把文化背景、宗教背景不同的人安置在巴布亞新幾內(nèi)亞,讓我們接受并不容易?!?/p>
澳大利亞每年為收容中心撥款,雇傭當?shù)氐那鍧嵐ぁ⒉惋嫻?、保安。馬努斯還收到澳大利亞的開發(fā)援助款。
一些庇護申請人搬出收容中心,住進了巨資修建的新房區(qū),條件比大多數(shù)島民都要好。這已經(jīng)引起了一些人的不滿。
本杰明市長說,“他們給我們的幫助、與我們給他們的幫助等同嗎?我并不這么看。也許,我們的期待值過高?!?/p>
不過,歐米特的期待值已經(jīng)降到了最低點。
“還不如監(jiān)獄,我們必須面對的是未知數(shù)。囚犯知道自己要蹲多少年,但是我們不知道?!?/p>
“我的將來會是怎樣?抱歉,我早就不在乎了?!?/p>