【摘 要】2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?！稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實施對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。筆者單位積極響應(yīng)國家規(guī)定，組織單位黨員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會內(nèi)涵，本文就此談幾點體會和心得。

【關(guān)鍵詞】準(zhǔn)則；條例；廉潔；黨紀(jì)；防腐敗

2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?！稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實施，是在黨長期執(zhí)政和全面依法治國條件下，實現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線，對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅強紀(jì)律保證。是我們黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對于加強黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

《準(zhǔn)則》《條例》頒布以后，夏闊坦公司黨委、紀(jì)委組織黨員干部仔細(xì)研讀原文，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，結(jié)合實際，思考研究落實措施，逐步夯實筑牢崇廉拒腐防線。具體作法主要有以下兩個方面：

一、形式多樣，深入學(xué)習(xí)，讓《準(zhǔn)則》《條例》內(nèi)化于心

《準(zhǔn)則》《條例》下發(fā)以后，公司黨委、紀(jì)委立即組織黨委中心組成員并擴大到基層單位、部室黨政主管逐條逐句認(rèn)真研讀原文；紀(jì)委購買了單行本，分發(fā)到每個黨員干部手中，由各黨支部分別組織黨員干部以及分管人、財、物的要害崗位人員學(xué)習(xí)，要求每個黨員干部都要結(jié)合自己的工作實際撰寫體會文章；公司紀(jì)委組織全體黨員上黨課，召開專題研討會進行學(xué)習(xí)交流；紀(jì)委在紀(jì)檢工作宣傳欄中設(shè)立專題，圖文并茂宣傳《準(zhǔn)則》《條例》；近期，公司黨委及基層黨支部正在準(zhǔn)備組織召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會，要求公司和基層領(lǐng)導(dǎo)班子以及每個班子成員都要將學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》與“三嚴(yán)三實”教育活動緊密聯(lián)系起來，結(jié)合工作中的“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，制定整改落實措施，撰寫《廉潔從業(yè)承諾書》；元旦期間，公司黨委、紀(jì)委還要組織副科級以上黨員干部以及分管人、財、物的要害崗位人員到庫車縣看守所進行現(xiàn)身說法教育，并組織一次學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》知識測試。

通過這些學(xué)習(xí)措施，讓每個黨員干部都能夠?qū)ⅰ稖?zhǔn)則》《條例》條條款款銘記于心，達(dá)到三個方面的目的：一是要知紀(jì)。要熟悉和掌握《準(zhǔn)則》《條例》的具體內(nèi)容，從而知道什么是該做的，什么是不該做的；二是要畏紀(jì)。要敬重紀(jì)律、畏懼紀(jì)律，明白不該做的做了，會受到什么樣的處分，有什么樣的結(jié)果，算好經(jīng)濟帳、政治賬、親情帳；三是要守紀(jì)。要自覺自愿、時時刻刻牢記并遵守《準(zhǔn)則》《條例》，做一個紀(jì)律面前的明白人、清醒人，把紀(jì)律真正當(dāng)作碰不得的紅線和帶電的高壓線，始終做到慎獨、慎初、慎微。牢固樹立起正確的人生觀、價值觀和工作觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷增強清正廉潔、勤政為民的思想意識，不斷提高拒腐防變的能力，貫徹“為民、清廉、務(wù)實”的要求，真正從思想上預(yù)防腐敗現(xiàn)象、從紀(jì)律上制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、融入實際，注重落實，讓《準(zhǔn)則》《條例》外化于行

制度的生命在于執(zhí)行。新的《準(zhǔn)則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)是各級黨組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任，必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行，絕不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。為了切實落實好《準(zhǔn)則》《條例》，夏闊坦礦業(yè)公司黨委、紀(jì)委將《準(zhǔn)則》《條例》融入生產(chǎn)經(jīng)營、黨建政工等各個工作環(huán)節(jié)，積極思考、努力探索《準(zhǔn)則》《條例》貫徹落實新途徑、新方法。

首先，紀(jì)檢部門要勇于擔(dān)當(dāng)，既要做《準(zhǔn)則》《條例》執(zhí)行帶頭人，又要做《準(zhǔn)則》《條例》執(zhí)行監(jiān)察者。作為管黨治黨的重要職能部門，我們紀(jì)檢干部要帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律，帶頭敬畏紀(jì)律，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭維護紀(jì)律，做遵紀(jì)學(xué)紀(jì)守紀(jì)用紀(jì)的模范。對違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為要拿出頂真碰硬的勇氣和銳氣，敢于開罰單、唱黑臉，維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，為黨員干部劃出一條紀(jì)律高壓線。使制度真正硬起來、鐵起來，對不按制度辦事的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。要始終牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高能力素質(zhì)，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，切實履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命。

其次，要結(jié)合實際，找準(zhǔn)切入點，把《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行落到實處。

一是在物資采購方面。針對公司遠(yuǎn)離本部，受時空影響，所需物資全部由集團公司統(tǒng)購有一定難度，需要自購部分物資的特殊情況，為加強自購物資的監(jiān)督管理，近期，公司紀(jì)委牽頭，成立了公司物資采購比質(zhì)比價工作委員會，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，委員會規(guī)定了物資比質(zhì)比價采購的原則、程序及工作制度方法，規(guī)定5萬元以下的由物供部門自行比質(zhì)比價采購，委員會不定期對其進行抽查監(jiān)督；5萬-50萬元的，由物供部門和相關(guān)部門共同進行比質(zhì)比價，委員會每周五召開一次工作例會，對其比質(zhì)比價情況進行審查，每個成員都要發(fā)表并在相關(guān)審查資料上簽署自己的意見，最后由委員會共同初步確定采購意向，然后報公司行政辦公會批準(zhǔn)采購；50萬元以上的要按集團公司規(guī)定進行招議標(biāo)采購。委員會嚴(yán)格按規(guī)定開展工作，使公司物資采購程序更加規(guī)范，增加了物資采購的透明度，避免了暗箱操作或者個別部門領(lǐng)導(dǎo)說了算的情況，起到了很好的監(jiān)督把關(guān)作用。

二是煤炭銷售方面。開展了煤炭銷售領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查工作。公司紀(jì)委（監(jiān)察室）牽頭，經(jīng)管、財務(wù)、黨群、銷售、供應(yīng)等部分負(fù)責(zé)人及部分職工代表、基層紀(jì)檢員參加組成了專檢小組，采取查看臺賬、審查合同、核對票據(jù)、現(xiàn)場勘察、座談了解等多種形式對煤炭銷售工作中的各個環(huán)節(jié)進行細(xì)致的督察，重點對管理干部、煤炭經(jīng)銷（工作）人員從事與煤炭經(jīng)銷有關(guān)的經(jīng)營活動進行了整治，其中銷售部一名分管煤場管理的副科級干部因從事與本公司煤炭經(jīng)銷有關(guān)的運輸工作被調(diào)離崗位。

三是企務(wù)公開方面。對基層工區(qū)的工資分配實行“三必須、三一致”監(jiān)督管理。三必須：各單位研究工資分配會議必須有紀(jì)檢部門人員參加并在會議記錄上簽名、各單位工資賬必須報紀(jì)檢部門審查備案、各單位工資賬目必須張榜公布且不公布不許開資；三一致：各單位工資研究情況要與公布情況、報紀(jì)委審查情況一致。

四是在干部考核方面。對科區(qū)級干部進行年度考核，末位淘汰，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。在今年的年度考核中，通過個人總結(jié)、支部鑒定、組織考核、單位互評、黨委研究等程序，評定了兩名優(yōu)秀干部和兩名末位干部，其中：一名副科級干部因工作懶散、不作為被評為末位，被解聘職務(wù)；一名科級干部因廉潔問題受到處分被評為末位被解聘職務(wù)；另有兩名干部考核位于后列被降職使用。

通過學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，我們認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要以貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》為契機，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上、體現(xiàn)在行動上，堅決懲治腐敗，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越提供堅強有力保證。