近年來，現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般出現(xiàn)，規(guī)模由幾百畝到上千畝不等，栽培設(shè)施一般以日光溫室與塑料大棚為主，資金來源有企業(yè)、個體、專業(yè)合作社、村集體、項(xiàng)目扶貧資金、對口幫扶單位等。然而，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)無論是何種經(jīng)營主體，采取何種經(jīng)營模式，許多園區(qū)都面臨著虧損或倒閉的風(fēng)險，能夠?qū)崿F(xiàn)盈利或正常運(yùn)轉(zhuǎn)的園區(qū)少之又少。

1 "存在問題

1）盲目投資建設(shè)。很多園區(qū)投資人都是在沒有明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的情況下，僅憑著一腔熱情和想當(dāng)然，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的激勵下，一哄而上地盲目進(jìn)入這個行業(yè)。很多園區(qū)都是先搶地，然后再想發(fā)展什么，本末倒置。投資人沒有建設(shè)管理蔬菜園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷，或者對于農(nóng)業(yè)來說根本就是門外漢，只聽說在大棚溫室種菜賺錢，也不調(diào)查研究，或者只是到外地看了別人的東西，覺得不錯，回來自己就上馬，結(jié)果等建起來才發(fā)現(xiàn)與想象的不符，使園區(qū)陷入困境。

2）建設(shè)質(zhì)量差。有的園區(qū)建設(shè)是奔著國家補(bǔ)貼去的，或者是承建者為了套取園區(qū)建設(shè)資金而偷工減料，或者忽視前期的專業(yè)性規(guī)劃，導(dǎo)致園區(qū)建成后規(guī)劃不合理、配套不齊全、質(zhì)量不合格，甚至根本不能進(jìn)行正常生產(chǎn)。如某縣扶貧辦2012年幫扶某村建設(shè)占地300余畝蔬菜園區(qū)，全部60多個塑料大棚均為竹木結(jié)構(gòu)，材質(zhì)細(xì)且連接部位松散。2013年夏季一場大風(fēng)，幾乎全部被夷為平地，損失慘重。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了連接部位松散外，所有立柱竟然都沒有地錨，只是淺淺插入地面以下不足20cm。某園區(qū)為套取國家資金，竟然在鹽堿度高、幾乎寸草不生的土地上建設(shè)了幾十個簡易日光溫室，由于土地改良困難，目前除了幾個用來生產(chǎn)蘑菇外，其他的均在閑置。

3）生產(chǎn)設(shè)施建造不標(biāo)準(zhǔn)。施工公司照搬外地溫室大棚建造模式，不懂得因地制宜，導(dǎo)致設(shè)施不適用，有的冬天不能正常生產(chǎn)，有的雨天棚膜積水，有的不了解當(dāng)?shù)氐叵滤粶\而隨意下挖，造成冬季土壤濕度大、地溫低，從而影響作物的正常生長等。

4）農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低。很多園區(qū)從山東壽光等地直接找菜農(nóng)當(dāng)技術(shù)員，他們?nèi)鄙俦匾霓r(nóng)業(yè)技術(shù)理論知識，不能做到因地制宜，而是死搬硬套，造成指導(dǎo)混亂，把園區(qū)變成了實(shí)驗(yàn)田。許多技術(shù)員延續(xù)傳統(tǒng)的大水大肥種植模式，不懂測土配方施肥和水肥一體化，不懂病蟲害綠色綜合防治技術(shù)，既浪費(fèi)水肥，增加生產(chǎn)成本高，又影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5）標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。蔬菜園區(qū)實(shí)行規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，不同于一家一戶的散種，有些基地技術(shù)人員沒有經(jīng)過綠色有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化管理技能培訓(xùn)，還是沿用過去多年的蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)園區(qū)生產(chǎn)，一人一套技術(shù)，無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)。

6）空談理論，不重實(shí)踐。有些“高科技園區(qū)”在技術(shù)方面過分依賴學(xué)術(shù)專家，或者熱衷炒作高科技概念，不注重實(shí)際，結(jié)果造成理論和實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，勞民傷財。

7）土地承包費(fèi)和人工成本高。以河北省鹽山縣為例，大面積園區(qū)土地承包費(fèi)用都在1000元/畝以上，資金占用比例高。如果生產(chǎn)附加值低的蔬菜產(chǎn)品，即便是產(chǎn)量高，除去生產(chǎn)、人工等費(fèi)用，也很難實(shí)現(xiàn)盈利。同時，隨著全國普遍性用工成本的增加，農(nóng)村勞動力工資也在不斷增加，尤其是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，人工成本更高。某些園區(qū)一方面管理層不懂生產(chǎn)和管理方法亂指揮，造成員工積極性不高，整天磨洋工、混日子，生產(chǎn)效率不高。一方面員工沒有經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)，有的根本不懂蔬菜種植技術(shù)，就直接上崗，工作效率和完成質(zhì)量都不高。

8）病蟲害多，重茬嚴(yán)重。設(shè)施建成后，沒有進(jìn)行科學(xué)平衡施肥與合理輪作，一味重茬連作，亂用化學(xué)肥料、農(nóng)藥，造成土壤生態(tài)惡化，病蟲害逐年加重，土壤板結(jié)、酸化，土傳病害猖獗，蔬菜產(chǎn)量低、品質(zhì)差，最終導(dǎo)致園區(qū)效益低下。

9）產(chǎn)品滯銷、賣不上價。園區(qū)在建設(shè)初期沒有做好種植規(guī)劃，而是按照常規(guī)的種植方案和種植茬口安排生產(chǎn)，在蔬菜大量上市的時候上市，既沒走綠色有機(jī)等高端路徑，也沒做品牌化營銷，銷售渠道只能走傳統(tǒng)批發(fā)市場，注定價格上不去，產(chǎn)品滯銷。

10）營運(yùn)資金不足。蔬菜園區(qū)本身投資就較大，資金回收周期長，加上勞動力成本升高，若自身農(nóng)產(chǎn)品又賣不上價，甚至滯銷，必然導(dǎo)致園區(qū)資金緊張，甚至資金鏈斷裂。

2 "解決思路

1）正確進(jìn)行輿論導(dǎo)向，減少盲目圈地行為。理論上現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走規(guī)模化、集約化的道路，需要進(jìn)行土地集中經(jīng)營，但發(fā)展規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)，需要較大的資金投入和配套的人才、技術(shù)和市場培育。建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)要考慮經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，輿論引導(dǎo)不能脫離經(jīng)濟(jì)規(guī)律，政策導(dǎo)向也不能暗示土地流轉(zhuǎn)時國家會有較多的補(bǔ)貼，以免造成盲目的圈地行為。

2）慎重制訂補(bǔ)貼園區(qū)的政策。近些年來，國家與地方政府在支持蔬菜發(fā)展上力度很大，但收效甚微，原因就是點(diǎn)多、面廣、資金少。對于一個蔬菜園區(qū)來說，那點(diǎn)資金是杯水車薪，尤其是對于一個即將倒閉的園區(qū)，有與沒有結(jié)果是一樣的。發(fā)展園區(qū)要遵循市場規(guī)律，要允許一些園區(qū)倒閉，政府不能做慈善機(jī)構(gòu)。因此，政策扶持要慎重，既不能成為個人套取公共資金的對象，也不能成為蔬菜園區(qū)盲目發(fā)展的誘因。

3）因陋就簡，改進(jìn)生產(chǎn)。對于建設(shè)質(zhì)量不合格的栽培設(shè)施要進(jìn)行加固，提高其抗御自然災(zāi)害的能力。對保溫性能達(dá)不到冬季生產(chǎn)要求的溫室，在盡量增加保溫設(shè)備、提高設(shè)施保溫性能的同時，可以考慮分秋冬茬與冬春茬種植，或者是種植一些耐寒性強(qiáng)的蔬菜。對于土地鹽堿或板結(jié)等不適宜作物生長的，一方面要考慮換土，另一方面要增施有機(jī)肥，減少化肥的施用，改大水漫灌、大水大肥為測土配方施肥、水肥一體化滴灌或微灌，或者改用無土栽培、立體栽培或食用菌栽培等。

4）加強(qiáng)園區(qū)管理與員工培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理不同于工業(yè)企業(yè)的管理，它不便于量化員工的工作量，尤其是在園區(qū)效益與員工工資不掛鉤的情況下，容易出現(xiàn)員工磨洋工、混日子的現(xiàn)象。園區(qū)的經(jīng)營方式與管理水平在很大程度上決定著園區(qū)的成功與否。因此，必須加強(qiáng)園區(qū)管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)和成功的管理模式，因地制宜，建立健全園區(qū)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)員工專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技術(shù)水平，使每一位生產(chǎn)部門的員工都能根據(jù)氣候變化及作物生長狀況作出正確判斷并及時采取合理措施，或及時把情況反饋給技術(shù)人員。

5）創(chuàng)新經(jīng)營模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以企業(yè)性質(zhì)運(yùn)營的蔬菜園區(qū)，由于人工費(fèi)用高與管理困難，可以創(chuàng)新經(jīng)營模式，讓園區(qū)效益與員工利益掛鉤，提高員工的積極性、責(zé)任感與歸屬感，激發(fā)每一位員工的工作熱情與活力。如鹽山縣綠之源蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園為提高管理效率，把大棚日常生產(chǎn)管理承包給員工，園區(qū)根據(jù)多年的市場規(guī)律，確定一個雙方都能接受的價位來收購員工的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)利益的合理分配，使得付出與利益正相關(guān)，從而提高了員工的積極性，使管理簡單化，園區(qū)運(yùn)營方也能獲得合理的收益。

6）提高園區(qū)科技含量，增加產(chǎn)品附加值。科技是第一生產(chǎn)力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展離不開科技進(jìn)步。要走出去、請進(jìn)來，與大專院?；蚩蒲袉挝粎f(xié)作，與知名高科技農(nóng)資企業(yè)、大型超市、蔬菜購銷中介多聯(lián)系，多聽、多看，不盲目下結(jié)論、上項(xiàng)目。要選擇符合園區(qū)自身發(fā)展需要的東西，以科技來提高產(chǎn)量與品質(zhì)。以市場為導(dǎo)向，合理安排茬口?？茖W(xué)調(diào)控小氣候，綜合防控病蟲害，減少農(nóng)藥的使用。科學(xué)化進(jìn)行水肥管理，采用水肥一體化澆水施肥技術(shù)，提高水肥利用率，降低生產(chǎn)成本等。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，還要在產(chǎn)品附加值上下功夫，以企業(yè)性質(zhì)運(yùn)營的園區(qū)，不能跟普通老百姓去競爭，要在提高品質(zhì)、錯季栽培、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬銷售渠道、品牌化建設(shè)、休閑觀光等方面做文章，全方位發(fā)揮園區(qū)整體優(yōu)勢，爭取效益最大化。