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        城市水源安全保護(hù)

        2015-04-29 00:00:00李宗陽(yáng)
        科技與企業(yè) 2015年8期

        【摘要】本文介紹了四川省阿壩州壤塘縣水源現(xiàn)狀,污染源的處理,以及以后的保護(hù)措施,保障水源安全,保障城市生活、工業(yè)用水。

        【關(guān)鍵詞】水源保護(hù);污染處理;水質(zhì)監(jiān)控

        前言

        竹青溝水源地和杜爾泥溝水源地水源均符合地表水一類水體,為天然優(yōu)良的取水水源。由于水源海拔較高,水流經(jīng)區(qū)域沒(méi)有村莊,加之植被條件較好,水源地?zé)o明顯污染源存在,作為飲用水取水水源十分合理。根據(jù)壤塘縣水利局的資料顯示,基本能夠滿足取水水量之要求。竹柯溝的水壓、水質(zhì)、水量等參數(shù)均符合飲用水取水要求。該地區(qū)主要的污染源主要是揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車排放的廢氣。周圍缺乏系統(tǒng)管理,確少水源警示牌等。由于水源地距縣城較遠(yuǎn),監(jiān)控系統(tǒng)不完善,法律、法規(guī)實(shí)施力度不足等問(wèn)題。

        一、水源地保護(hù)工程措施

        1、水源地污染源及其處理

        有步驟地堆放和搬運(yùn),臨時(shí)堆放場(chǎng)不得影響交通及周圍設(shè)施、植被,做到現(xiàn)場(chǎng)文明。為防止揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的污染,車道鋪墊一定的砂石,盡量控制水源地附近的沙石樹(shù)木采伐,防止揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。限制車輛的車速,對(duì)其車輛尾氣排放檢測(cè),對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛令其整修或停用,嚴(yán)禁車輛超載,負(fù)荷過(guò)大,致使尾氣超標(biāo)。

        2、綠化面積不足:應(yīng)增加綠化面積,灌木叢,點(diǎn)綴水廠的形象,雕塑構(gòu)筑物、園林小品、風(fēng)景樹(shù)、庭園廠等園林設(shè)施,使之成為園林式水廠,且清新、凈化的空氣質(zhì)量,優(yōu)美而且園林風(fēng)貌特色的水廠環(huán)境,這不僅是壤塘縣縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的要求,同時(shí)也是防塵降噪和國(guó)家環(huán)境建設(shè)與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

        3、隔離防護(hù)措施

        隔離防護(hù)是指為防止人類活動(dòng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)水量、水質(zhì)造成影響,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)要設(shè)置物理隔離和生物隔離等防護(hù)設(shè)置,如柵欄,防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)林等;一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行全封閉管理模式,在保護(hù)區(qū)邊界處設(shè)立警示牌和地標(biāo)界來(lái)提醒游人;在取水口和周邊設(shè)立具有保護(hù)功能的隔離設(shè)施。

        4、保護(hù)區(qū)染防治工程

        根據(jù)相關(guān)法律法規(guī):飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事可能污染水源的活動(dòng),在保護(hù)區(qū)內(nèi),不得從事與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)已有的與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該有政府部門責(zé)令拆除和關(guān)閉,以后不得啟用;在保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)禁止對(duì)水源有污染的養(yǎng)殖、旅游等商業(yè)活動(dòng)和游泳、垂釣等水體活動(dòng);控制區(qū)內(nèi)可能對(duì)水源地水質(zhì)造成威脅的行為事項(xiàng)。保證水源地的水質(zhì)安全。近期整治重點(diǎn)是:對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)其對(duì)水源水質(zhì)的影響程度和規(guī)劃的水質(zhì)目標(biāo)要求,制定相應(yīng)工程措施,分期落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目拆除或關(guān)閉方案。

        二、加強(qiáng)水源地的生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程

        針對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)現(xiàn)狀,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工程,以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),提高保護(hù)區(qū)內(nèi)自然凈化能力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),改善和保護(hù)飲用水源水質(zhì)。生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程的內(nèi)容以飲用水源的保護(hù)涵養(yǎng)為核心,適當(dāng)結(jié)合污染源負(fù)荷的總量控制來(lái)考慮。根據(jù)不同保護(hù)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀,識(shí)別診斷主要問(wèn)題,確定工程主要內(nèi)容和目標(biāo),制定各時(shí)期的工程方案,分析方案的技術(shù)可行性、所需投資及環(huán)境效益,最終優(yōu)化確定方案。工程主要內(nèi)容包括:河岸生態(tài)防護(hù)工程。通過(guò)對(duì)河岸的整治、基底的修復(fù),種植適宜的水生、陸生植物,構(gòu)成綠化隔離帶,維護(hù)河流良性生態(tài)系統(tǒng);同時(shí)兼顧沿岸景觀的美化。規(guī)劃要提出各類生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程的建設(shè)規(guī)模、投資等,并評(píng)估其實(shí)施的效果。

        三、加強(qiáng)建設(shè)水源地監(jiān)控和預(yù)警

        加強(qiáng)水源地的監(jiān)控和預(yù)警能夠保障水源地的管理需要,能夠幫助管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)崟r(shí)對(duì)水源地監(jiān)測(cè),保障飲用水的水質(zhì)安全,提高水源地的環(huán)境預(yù)警能力

        1、現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站完善

        通過(guò)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)斷面的分析,目前監(jiān)測(cè)斷面的數(shù)量和頻次明顯不足,不能有效地對(duì)各種影響飲用水安全的環(huán)境因素加以監(jiān)控。初步考慮在取水口建立水量和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在水源地取水口下游100m至上游1000m范圍內(nèi)及重要路斷酌情新建視頻監(jiān)控點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的能力建設(shè),著力進(jìn)行儀器設(shè)備的更新,建立數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸信息報(bào)送系統(tǒng)。

        2、水源地管理機(jī)構(gòu)能力的建設(shè)

        加強(qiáng)水源地管理者自身能力的建設(shè),有計(jì)劃的進(jìn)行不定期培訓(xùn),建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高管理者的積極性。

        3、建設(shè)水源地完善環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)

        在水源地建立監(jiān)控中心,建設(shè)水源數(shù)據(jù)采集、傳輸和管理一體的信息系統(tǒng),形成飲用水水源地的數(shù)據(jù)庫(kù),方便水源管理者使用。

        四、非工程性的保護(hù)措施

        1、管理體制、機(jī)制與制度建設(shè)

        目前,壤塘縣的竹青溝水源地和杜爾泥溝水源地主要為城市的居民生活和工業(yè)供水,如果從量和質(zhì)上得不到保障,將阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建。水源地保護(hù)的工程和非工程措施制定,明確各部門職責(zé),協(xié)調(diào)一致,強(qiáng)化保護(hù),是一項(xiàng)十分必要和緊迫的任務(wù)。重視飲用水水源地管理措施的設(shè)置,加強(qiáng)水源地的綜合管理。

        2、將水源地保護(hù)規(guī)劃納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

        水源地保護(hù)規(guī)劃是涉及多部門,需要社會(huì)各界參與的重要規(guī)劃,各縣政府和水行政主管部門會(huì)同其他部門共同實(shí)施,并水源地保護(hù)規(guī)劃中的一些關(guān)鍵指標(biāo)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的投資要納入每年的財(cái)政預(yù)算,確保規(guī)劃的實(shí)施。將保護(hù)規(guī)劃與國(guó)土整治規(guī)劃結(jié)合起來(lái),使其有關(guān)內(nèi)容滲透到資源的開(kāi)發(fā)利用中。結(jié)合環(huán)境管理制度的推行,將飲用水源地的水質(zhì)目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核計(jì)劃中。

        3、加強(qiáng)水源地保護(hù)

        通過(guò)優(yōu)化資源,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,從根本上保護(hù)水質(zhì)源和水源生態(tài)環(huán)境??茖W(xué)調(diào)控地表水,外來(lái)水,再生水等多種水源,實(shí)時(shí)滿足生活,生產(chǎn),生態(tài)用水需求。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施水資源論證制度,認(rèn)真組織實(shí)施建設(shè),改建和擴(kuò)建的水資源建設(shè)項(xiàng)目論證工作,并嚴(yán)格限制自備井水的開(kāi)采使用。加強(qiáng)水源地污染源的治理和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

        4、建立完善水源監(jiān)控體系

        加快建設(shè)水源監(jiān)測(cè)系統(tǒng),設(shè)計(jì)合理監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,購(gòu)置先進(jìn)的儀器和設(shè)備,提高在所有監(jiān)測(cè)站的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,保障信息傳遞通暢、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和及時(shí)。為保障飲用水水源地安全提供可靠的技術(shù)支撐。

        5、加大污水處理力度,推行清潔生產(chǎn)

        加快排水管網(wǎng)建設(shè),在城市道路建設(shè)和改造中,改造完善雨污分流排水系統(tǒng),加快污水處理建設(shè)和再生水利用設(shè)施,建立地方政府投資,市場(chǎng)化運(yùn)作,如國(guó)家補(bǔ)助,多渠道融資相結(jié)合,加快城市污水處理設(shè)施和再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和企業(yè)管理有力的結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)從治污到防污的理念轉(zhuǎn)變。

        6、建立節(jié)水型社會(huì),鼓勵(lì)公眾參與管理

        鼓勵(lì)節(jié)約用水政策,通過(guò)水價(jià)杠桿限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為節(jié)約用水一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)手段。政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行節(jié)水改造,從源頭控制,鼓勵(lì)公眾參與的水資源保護(hù)和節(jié)約用水管理。加強(qiáng)水資源節(jié)約利用,根據(jù)水資源承載能力,實(shí)行計(jì)劃用水,科學(xué)合理制定水價(jià),降低人均生活用水消費(fèi)量,確保水的供求平衡。水資源保護(hù)應(yīng)依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品布局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。利用各種媒體各種渠道加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和激勵(lì)全社會(huì)的共同參與。

        五、加強(qiáng)應(yīng)急水源污染處理能力建設(shè)

        在政府成立飲用水應(yīng)急指揮中心,構(gòu)建應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真開(kāi)展?jié)撛谕话l(fā)性污染事故污染源調(diào)查,查清水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故隱患類型與污染物名稱、所處位置及分布,易燃易爆、有毒有害物質(zhì)用量及管理措施、安全手段等,對(duì)污染源進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,為應(yīng)急處理環(huán)境污染處理打下基礎(chǔ)

        全面配備污染物吸附清除、飲用水凈化處理、凈水裝置運(yùn)輸、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等飲用水源環(huán)境應(yīng)急物品設(shè)備。如要求潛在隱患源企業(yè)配備足夠的防護(hù)藥劑,如吸附劑等;城市自來(lái)水廠應(yīng)配備活性炭濾罐、磁化、紫外或臭氧發(fā)生器等三級(jí)處理裝置;車載凈水裝置等。完成對(duì)環(huán)境事故處理的應(yīng)急專家和相關(guān)人的信息系統(tǒng)的建立,保證專家技術(shù)過(guò)硬,響應(yīng)快速。

        規(guī)范水源地可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的處理處置技術(shù)系統(tǒng),主要包括城市供水管網(wǎng)應(yīng)急處理技術(shù)體系、易造成水體污染的有毒有害物質(zhì)應(yīng)急處理技術(shù)體系、污染預(yù)警模型、污染應(yīng)急評(píng)價(jià)技術(shù)體系等,為制定科學(xué)合理的應(yīng)急策略提供技術(shù)支持。突發(fā)性水污染事故的發(fā)生在空間和時(shí)間上都具有不確定性。建立水源地水體水文地質(zhì)條件數(shù)據(jù)庫(kù),為環(huán)境應(yīng)急提供科學(xué)依據(jù)。

        結(jié)束語(yǔ)

        四川阿壩州壤塘縣在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)有不可替代的重要位置,如何實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的和諧發(fā)展是當(dāng)前地方管理部門的迫切工作,當(dāng)然對(duì)水源地的保護(hù)工程、對(duì)水源地水質(zhì)的定期檢測(cè)是不可少的,預(yù)防水源地水質(zhì)污染,遇到問(wèn)題盡快解決,絕不能掉以輕心。

        參考文獻(xiàn)

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