【摘要】石油是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，石油企業(yè)的安全生產(chǎn)能促進(jìn)我國的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管我國已經(jīng)逐步重視石油安全生產(chǎn)工作，但是還存在諸多的石油生產(chǎn)安全隱患，威脅到人們的人身及財(cái)產(chǎn)安全。本文首先對現(xiàn)階段我國石油行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行探討，其次分析石油行業(yè)安全生產(chǎn)存在問題的原因，最后總結(jié)出石油行業(yè)安全生產(chǎn)問題的應(yīng)對措施，為促進(jìn)石油行業(yè)可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】石油行業(yè)；安全生產(chǎn)；問題；應(yīng)對措施

石油生產(chǎn)企業(yè)具備高溫、高壓、有毒、有害、易燃、易爆，以及點(diǎn)多、線長和面廣等特點(diǎn)，且石油生產(chǎn)工藝及程序比其他行業(yè)復(fù)雜，工作環(huán)境比較惡劣，因此，石油行業(yè)的安全事故發(fā)生率明顯高于其他行業(yè)。為了確保石油企業(yè)的安全生產(chǎn)，政府需加大對石油安全生產(chǎn)的政策和資金投入，而石油企業(yè)自身也需加強(qiáng)生產(chǎn)的安全管理，以降低安全事故的發(fā)生率，提高石油的生產(chǎn)效率。

一、石油行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

㈠自然天氣類的安全事故頻發(fā) 石油生產(chǎn)中的半成品、成品、燃料及各類能源，軍事易燃和易爆物質(zhì)，危險(xiǎn)性較強(qiáng)，且極易受到自然天氣的影響。如夏季高溫天氣，極易引發(fā)安全事故，威脅到人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

㈡安全生產(chǎn)設(shè)備存在問題 現(xiàn)階段在我國的石油行業(yè)中，部分石油生產(chǎn)企業(yè)在安全設(shè)施投入方面存在不足，基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入較少，無法保障安全生產(chǎn)工作，這是受到石油企業(yè)體制改革的影響。

㈢安全管理工作存在問題 現(xiàn)階段我國的石油行業(yè)并未制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)則，且石油安全生產(chǎn)的方式落后，直接影響到安全檢測的效果，給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成一定的困難。

㈣技術(shù)類的安全隱患 石油行業(yè)的技術(shù)安全隱患表現(xiàn)為石油企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)及成品運(yùn)輸?shù)确矫?，具體的技術(shù)安全隱患表現(xiàn)在兩方面：一是石油企業(yè)的專業(yè)技術(shù)無法得到法律保障，技術(shù)容易被競爭對手竊??；二是石油技術(shù)操作失誤，造成安全生產(chǎn)事故，這是目前技術(shù)安全事故頻發(fā)的主要原因[1]。

二、石油行業(yè)安全生產(chǎn)存在問題的原因分析

㈠安全檢查不到位

石油行業(yè)在生產(chǎn)檢查方面，還未形成嚴(yán)格的檢查制度，進(jìn)而無法及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)石油安全生產(chǎn)事故隱患，也未建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)防細(xì)則，故在發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)候造成更大的損失。這是由于無政策性支持石油安全生產(chǎn)的檢查工作，安全檢查難以落實(shí)。

㈡安全資金投入不足

對于石油行業(yè)的安全生產(chǎn)資金投入不足，包括石油企業(yè)自身對于安全生產(chǎn)的投入不足和政府部門對石油行業(yè)安全生產(chǎn)的資金投入不足兩個(gè)方面。由于石油行業(yè)的安全預(yù)算資金不足，就無法從技術(shù)及設(shè)備方面降低安全事故的發(fā)生率。

㈢安全管理不到位

石油行業(yè)的安全管理工作主要分為兩方面：一是石油企業(yè)的管理者對石油生產(chǎn)的管理；二是監(jiān)督監(jiān)察部門對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督和管理工作。而現(xiàn)階段大多數(shù)石油企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)的管理，監(jiān)管部門由于缺乏管理能力，也存在監(jiān)管不到位的問題，因此，現(xiàn)階段的石油行業(yè)普遍存在安全管理無法滿足安全生產(chǎn)需求的問題[2]。

㈣安全生產(chǎn)意識缺乏

在石油行業(yè)中，大部分的安全生產(chǎn)事故均是由于企業(yè)員工安全意識淡薄引起的。大部分石油企業(yè)并不重視石油的安全生產(chǎn)宣傳，并未建立健全的安全生產(chǎn)制度。另外，政府部門也不重視對石油企業(yè)安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督工作，并未設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，無法對石油企業(yè)的生產(chǎn)起到一定的監(jiān)管作用。

三、石油行業(yè)安全生產(chǎn)問題的應(yīng)對措施

㈠加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

石油行業(yè)的安全檢查工作，不但需得到政府相關(guān)部門的支持，制定出有效的安全檢查政策，而且需要石油企業(yè)自身重視安全檢查工作。石油企業(yè)可通過“一職一責(zé)和一崗一責(zé)”等的方式，將安全檢查落實(shí)到個(gè)人，將安全責(zé)任分擔(dān)到每個(gè)石油生產(chǎn)員工的身上，明確石油企業(yè)內(nèi)部職工的責(zé)任及管理界面，形成一套嚴(yán)密的責(zé)任制體系。同時(shí)石油企業(yè)需從源頭落實(shí)石油安全生產(chǎn)的監(jiān)控措施，確保石油生產(chǎn)的安全，并重視對事故隱患處的檢查和整改工作，以提高石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平[3]。

㈡加大安全資金投入

加大石油行業(yè)的安全資金投入，必需從兩個(gè)方面入手：一是石油企業(yè)需加大安全資金投入，如更新或維修老舊的生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)基本的安全設(shè)施、設(shè)立專項(xiàng)的安全生產(chǎn)獎勵(lì)資金等，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)力度；二是政府部門需加大對石油行業(yè)的安全資金投入，也可向社會人士募捐石油安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)備，從多個(gè)方面加大對石油行業(yè)安全生產(chǎn)的支持力度。

㈢健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

石油企業(yè)需建立健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，并切實(shí)推行和落實(shí)石油安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供制度保障。同時(shí)企業(yè)需建立一套自我檢查和自我控制的安全管理體系，對內(nèi)部的石油生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理。另外，政府需針對石油行業(yè)，成立專門的石油生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門，對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對于石油生產(chǎn)安全措施不到位、安全防護(hù)不力的石油企業(yè)，需責(zé)令其停業(yè)整頓，待其安全生產(chǎn)工作做好后，才令其開業(yè)，從根本上提升石油行業(yè)的安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)石油行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展[4]。

㈣強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

在石油行業(yè)中，石油企業(yè)的管理者需加強(qiáng)自身的安全生產(chǎn)意識，重視石油安全生產(chǎn)管理工作，并在企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)的宣傳活動，如石油安全生產(chǎn)知識講座，安全生產(chǎn)模擬活動等，不斷加深企業(yè)工作人員的安全生產(chǎn)意識。同時(shí)要向一線的生產(chǎn)員工普及相關(guān)的安全生產(chǎn)政策及知識，并嚴(yán)格采取持證上崗的制度，確保生產(chǎn)員工的人身安全及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。石油行業(yè)需形成將石油生產(chǎn)安全問題置于首位的行規(guī)，并從思想上培養(yǎng)石油生產(chǎn)人員的安全意識，以提升整個(gè)石油行業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

石油行業(yè)還需制定規(guī)范的應(yīng)急處理程序：石油行業(yè)具備一定的危險(xiǎn)性和特殊性，石油生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種能源、燃料和成品及半成品等，均屬于易燃和易爆的物質(zhì)，故發(fā)生安全事故的機(jī)率比其他行業(yè)高，因此，石油行業(yè)需制定一套科學(xué)、規(guī)范的安全事故應(yīng)急處理程序，從而在發(fā)生安全事故的時(shí)候能及時(shí)挽救，將損失降至最低[5]。

四、結(jié)束語

石油是一個(gè)國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，我國只有促進(jìn)石油行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，才能確保國家及人民的經(jīng)濟(jì)利益。由于石油行業(yè)具備一定的危險(xiǎn)性和特殊性，并且我國在石油行業(yè)的安全生產(chǎn)方面，存在諸多問題，因此，想要促進(jìn)我國石油行業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就需立足于石油行業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真總結(jié)石油生產(chǎn)安全問題的原因，尋求最佳的解決措施，切實(shí)保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

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[3]同力軍.石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題及對策的研究[J].化工管理，2013 （20）：76.

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[5]陳賓雁.淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題及對策[J].中國外資，2012（4）：178.