[摘要]農(nóng)民工逐漸成為城市中較大的群體，如何讓農(nóng)民工與其他大眾一樣享受到圖書館的基本公共文化服務(wù)是公共圖書館實現(xiàn)均等化服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，本文通過調(diào)查分析，了解農(nóng)民工對圖書館的需求特點，并提出圖書館服務(wù)的建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工；公共圖書館；服務(wù)

1、調(diào)查的背景與目的

公共圖書館是推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)的保障，“十一五”以來，隨著政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，公共圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展，但總體上還不能完全滿足所有社會公眾的精神文化需求?！笆濉睍r期，政府對于公共圖書館的定位主要體現(xiàn)在“公益性、基本型、均等性、便利性”，即不分層次，不分人群無差異地免費地使社會公眾盡可能方便地享受到他們最需要的精神訴求。隨著城市建設(shè)的不斷擴大，農(nóng)民工在城市人口中所占的比重越來越大，但由于農(nóng)民工所處的工作環(huán)境和生活環(huán)境的影響，容易受到社會的忽視和排擠，再加上本身的自卑心理，難以真正融入到正常的城市生活中去，無法真正享受到均等化的服務(wù)。這就要求公共圖書館的服務(wù)不僅局限于被動和表面的公平服務(wù)上，更要求公共圖書館能夠主動積極地服務(wù)公眾并且保障公眾接受的服務(wù)結(jié)果是均等的。其中對于農(nóng)民工這種特殊群體的服務(wù)是實現(xiàn)公共圖書館均等化服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。因此我們調(diào)查地點的選取主要以天津市內(nèi)的服務(wù)性場所、建筑工地、個體經(jīng)營等樣本密集場所。以農(nóng)民工對天津市公共圖書館的信息需求和公共圖書館的服務(wù)情況進行調(diào)查分析，找出公共圖書館對于農(nóng)民工這類群體服務(wù)中存在的問題，并為公共圖書館對農(nóng)民工的基本公共文化服務(wù)提出解決的對策和參考。

2、調(diào)查的情況

調(diào)查以調(diào)查問卷為主，訪談為輔的形式，對天津市內(nèi)的外來務(wù)工人員進行調(diào)查和研究。其中共發(fā)放問卷100份，為了保證問卷的有效率，并采取的面候的方式，使發(fā)放問卷的回收率為100%，問卷的有效率為91%。調(diào)查對象的基本情況是：男性被調(diào)查者為54人，女性被調(diào)查者為37人。在文化程度方面，小學(xué)及小學(xué)以下學(xué)歷的為20.5%，初中學(xué)歷為63.7%，高中學(xué)歷的為11%，還有2.1%的為大專及以上學(xué)歷，這些文化程度較高的都為年齡在30歲以下的新生代農(nóng)民工。

3、問卷的結(jié)果與分析

3.1獲取信息的情況

3.1.1平時獲取信息的渠道 其中從電視廣播獲取的占61.5%，從書籍報刊獲取的占30.8%，從網(wǎng)絡(luò)上獲取的占27.5%，其他方式的占4.4%。數(shù)據(jù)表明，被調(diào)查者獲取信息的渠道主要以電視廣播為主，也有一部分人通過書刊、網(wǎng)絡(luò)形式獲取信息，說明圖書館可以為農(nóng)民工的服務(wù)形式并不單一并具有一定的意義。

3.1.2招工信息獲取的渠道 通過親友和老鄉(xiāng)介紹的人數(shù)占90.1%，這說明農(nóng)民工的對找工作的習(xí)慣比較保守，選擇路邊或報紙招聘廣告的占26%，選擇中介機構(gòu)的人數(shù)只占到了6%，這可能與農(nóng)民工的收入水平和中介機構(gòu)的有償服務(wù)有關(guān)，只有一少部分被調(diào)查者選擇了網(wǎng)絡(luò)招工的形式，說明一方面被調(diào)查者不相信網(wǎng)絡(luò)招聘，另一方面可能對網(wǎng)絡(luò)的使用能力和頻率不是太高。

3.1.3平時閱讀書籍的內(nèi)容 閱讀時事新聞的人數(shù)占到50.5%，說明被調(diào)查者比較關(guān)心時事政治；對于小說和娛樂休閑的閱讀分別占到了57.1%和61.5%，占絕大部分人群，是被調(diào)查者打發(fā)閑余時間的主要方式，有4.3%的被調(diào)查者選擇了法律書籍，說明被調(diào)查者有很少數(shù)人群有維權(quán)意識，法律意識淡薄。接下來還有24.1%的被調(diào)查者選擇了技術(shù)類的書籍，表明被調(diào)查者有學(xué)習(xí)技能的意識，也為公共圖書館資源配置上提供了有價值的依據(jù)。

3.1.4對閱讀的態(tài)度 認為讀書有用的人數(shù)占到了68.1%，說明大多數(shù)被調(diào)查者有讀書的愿望。還有接近31.9%的人群認為讀書沒什么用，或是沒有什么感覺，說明這些人群不認同讀書的積極作用和影響。

3.2對圖書館的了解情況

這部分主要是了解農(nóng)民工對圖書館的功能的了解程度、對圖書館資源的利用情況、阻礙他們?nèi)D書館的原因。

3.2.1對圖書館功能的了解。這部分主要涉及3個問題，包括是否知道圖書館與書店的區(qū)別、去圖書館的頻率和是否了解圖書館的服務(wù)項目。調(diào)查顯示有31.8%的被調(diào)查者不了解圖書館與書店的區(qū)別，這說明，圖書館的宣傳力度還不夠大；有46.2%的被調(diào)查者去圖書館的頻率很小或是根本不去，還有39.6%的人不了解圖書館的功能是什么，這可能是他們不去圖書館的原因之一。3.2.2對圖書館資源利用的情況。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有92.3%利用圖書館資源的被調(diào)查者只使用圖書館的圖書館、期刊資源，只有不到8%的被調(diào)查者使用其他資源，這說明，一方面圖書館對其功能的宣傳不到位，另一方面說明圖書館資源的設(shè)置與被調(diào)查者的需求不符，使他們難以利用圖書館的資源。3.2.3阻礙去圖書館的原因。調(diào)查中“您不去圖書館的原因”其中沒時間、借書不方面是阻礙被調(diào)查者不去圖書館的主要原因，還有一部分調(diào)查者反映，路程遠、不知道圖書館在哪、沒有適合自己的書，這說明圖書館對于農(nóng)民工這種特殊群體設(shè)立延伸服務(wù)和加大宣傳力度的的必要性。

3.3對圖書館的期待

通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，“送書上門”和“流動書車”是被調(diào)查者最希望得到的服務(wù)，他們大多數(shù)有讀書的愿望，認為沒有閑余的時間是他們不能到館的主要原因，另外筆者認為“送書上門”和“流動書車”服務(wù)的開展都有利于促進其他沒有讀書欲望的農(nóng)民工讀書。還有一些被調(diào)查者選擇了職業(yè)技能培訓(xùn)、提供招工信息和為農(nóng)民工子女開展講座等，反應(yīng)了被調(diào)查者對圖書館的信任，也為圖書館對農(nóng)民工這一人群的服務(wù)方向做出了定位。

4、策略與結(jié)論

4.1圖書館對農(nóng)民工服務(wù)的策略

（1）加大圖書館的宣傳力度。通過調(diào)查得知，許多農(nóng)民工不了解圖書館的服務(wù)功能和服務(wù)項目是他們不去圖書館主要原因，政府應(yīng)該發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，除了使用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳，還要通過微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新型形式的宣傳。圖書館也要加強和開展與其他公共機構(gòu)的合作，并將服務(wù)的地點擴展到社區(qū)、街道及人員密集的場所，提高服務(wù)的宣傳范圍，使更多的農(nóng)民工了解圖書館的服務(wù)理念。（2）提高圖書館的服務(wù)意識。許多農(nóng)民工無法享受到圖書館服務(wù)的原因是他們沒有閑余的時間、不知道圖書館的地點或是來圖書館的路途太遠，這需要圖書館積極地進行延伸服務(wù)，開展流動書車和行業(yè)分館，把圖書館“搬”到農(nóng)民工生活和工作的附近，讓農(nóng)民工可以方便快捷地享受到圖書館的服務(wù)。（3）搭建農(nóng)民工信息平臺。圖書館應(yīng)實時對農(nóng)民工進行調(diào)查研究，了解農(nóng)民工對信息資源的偏好，并整合成信息檔案，在圖書館規(guī)劃資源的時候通過信息檔案進行配置，并對建立成信息檔案的農(nóng)民工群體進行跟蹤回訪，及時關(guān)注他們的需求，不斷完善圖書館資源的種類，提升服務(wù)質(zhì)量。（4）成立專業(yè)的志愿者團隊。公共圖書館應(yīng)喚起社會公眾對農(nóng)民工群體的重新認識，社會公眾從歧視農(nóng)民工到關(guān)愛農(nóng)民工，通過招募不同專業(yè)的志愿者團隊，對農(nóng)民工群體進行知識、技能培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)，使他們提高知識水平并不斷完善自己。

4.2結(jié)論

農(nóng)民工屬于弱勢群體，是社會幫扶的對象，公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮它的社會職能和教育職能，通過對農(nóng)民工群體的基本公共文化服務(wù)和延伸服務(wù)，幫助他們走出生活和心理的困境，實現(xiàn)為全社會均等化服務(wù)的目標(biāo)。