“9月19日凌晨,日本參議院不顧在野黨的強(qiáng)烈反對強(qiáng)行通過了系列安保發(fā)案。安保法案正式升級為法律。由此,日本正在按照安倍的設(shè)計(jì)成為能發(fā)動戰(zhàn)爭的國家?!表n國《東亞日報(bào)》9月20日的報(bào)道這樣憂心忡忡地寫道。
安保法案剛通過,日本政府就迫不及待著手修改嚴(yán)格規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)可使用武器的情況及程序的“部隊(duì)行動基準(zhǔn)”(REO)。日本共同社引用相關(guān)人士的話稱,修改REO旨在為應(yīng)對使用武器機(jī)會增多的事態(tài)做準(zhǔn)備。自衛(wèi)隊(duì)今后將可為美軍艦只提供“武器等防護(hù)”,在聯(lián)合國維和行動中的任務(wù)也將擴(kuò)大。為了排除對執(zhí)行任務(wù)的干擾,新REO將允許自衛(wèi)隊(duì)使用武器,甚至可以在鎮(zhèn)壓騷亂人群時(shí)使用武器。報(bào)到稱,日本政府認(rèn)為,為使自衛(wèi)隊(duì)員在任務(wù)現(xiàn)場決定使用武器時(shí)不產(chǎn)生猶豫,有必要制定新的REO。政府決定在年底前后完成制定。
“安保法解禁了集體自衛(wèi)權(quán),日本政府也放寬了武器使用標(biāo)準(zhǔn)。因此對卷進(jìn)他國戰(zhàn)爭的擔(dān)憂也隨之增大。在新安保法下自衛(wèi)隊(duì)將如何行動”?日本共同社9月20日根據(jù)安倍政府關(guān)于安保法在國會的答辯內(nèi)容,模擬了3種可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭情況進(jìn)行分析。文章的“戰(zhàn)爭想定之一”是:日本海上自衛(wèi)隊(duì)與美國、澳大利亞海軍在日本海進(jìn)行演習(xí)時(shí),從護(hù)衛(wèi)艦上發(fā)射反潛導(dǎo)彈,擊沉了意圖攻擊美國艦船的不明國籍潛艇?!半m然事后弄清是A國潛艇,并非有意攻擊美國艦船,乃是誤射,但該國與日本由此陷入軍事緊張狀態(tài)”。
文章的第二個(gè)“戰(zhàn)爭想定”對象十分明顯:“某月某日,B國正在南海填海修建人工島,主張?jiān)摵S蛑鳈?quán)的C國軍艦警告其停止作業(yè)。反抗此舉的B國開始武力反擊,雙方陷入交戰(zhàn)狀態(tài)”。“根據(jù)新安保法規(guī)定,日本海上自衛(wèi)隊(duì)的艦船負(fù)責(zé)運(yùn)送彈藥。在南海上空,自衛(wèi)隊(duì)還為將對B國實(shí)施空襲的戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行空中加油。因此,B國發(fā)表聲明稱‘日本也將成為攻擊對象’”此外,文章指名道姓把“在朝鮮半島引爆大規(guī)模軍事沖突”的朝鮮,作為日本戰(zhàn)爭設(shè)想的另一個(gè)目標(biāo)。
海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社9月20日接受記者采訪時(shí)表示,日本媒體想定的這三種戰(zhàn)爭介入狀況,說明日本新的安保法是極其危險(xiǎn)的,東亞地區(qū)戰(zhàn)爭的可能性進(jìn)一步增加。設(shè)想的三種情況也說明了新安保法針對的就是亞洲鄰國:第一個(gè)設(shè)想發(fā)生在日本海,可能針對俄羅斯。前不久,中俄在日本海附近也舉行了聯(lián)合軍演。第二個(gè)在南海毫無疑問針對的是中國;第三個(gè)戰(zhàn)爭設(shè)想,日本媒體直接指名道姓地針對朝鮮。
張軍社說,日媒做出三種假想都是根據(jù)新安保法的規(guī)定。實(shí)際上,新安保法許多規(guī)定都允許日本在自身沒有受到的攻擊的情況下可以介入戰(zhàn)爭,這大大超出了自衛(wèi)范圍,降低了發(fā)動戰(zhàn)爭的門檻。日本很有可能像在二戰(zhàn)期間一樣成為東亞地區(qū)的戰(zhàn)爭策源地,對亞洲和平穩(wěn)定構(gòu)成新的威脅。
韓國《中央日報(bào)》9月20日稱,在新安保法通過后,日本已經(jīng)開始研究如何擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)在海外派兵的方案。日本防衛(wèi)省9月20日表示,以新安保法案為契機(jī),正在考慮促進(jìn)向南蘇丹派遣自衛(wèi)隊(duì)參與聯(lián)合國維和活動。有消息說,日本自衛(wèi)隊(duì)年底將在航空自衛(wèi)隊(duì)基地內(nèi)實(shí)施模擬在國外武力解救遭綁架日本人質(zhì)的相關(guān)演習(xí)。