摘 要：新中國成立以來高校形勢(shì)與政策教育逐漸被提到一個(gè)新的高度，“形勢(shì)與政策”課的課程建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展?？偨Y(jié)這些成就，可以汲取有益經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)工作提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)與政策教育;“形勢(shì)與政策”課;主要成就

中圖分類號(hào)：G647 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）35-0117-03

“新時(shí)期最顯著的成就就是快速發(fā)展”。胡錦濤同志這一精辟概括對(duì)于總結(jié)新中國成立以來高校形勢(shì)與政策教育同樣具有重要價(jià)值。新中國成立以來，我國高校形勢(shì)與政策教育工作經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展進(jìn)程，取得了令人矚目的成就。認(rèn)真總結(jié)這些成就，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，對(duì)于當(dāng)前和今后進(jìn)一步深化和加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、從社會(huì)層面看，形勢(shì)與政策教育對(duì)中國社會(huì)發(fā)展起著巨大的作用

馬克思告訴我們“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想?！?[1]52列寧在《怎么辦？》一書中指出：先進(jìn)的、科學(xué)的社會(huì)主義思想意識(shí)不會(huì)在群眾中自發(fā)產(chǎn)生，共產(chǎn)黨必須不斷向群眾灌輸科學(xué)社會(huì)主義理論，這樣才能提高群眾的社會(huì)主義思想意識(shí)和政治覺悟，才能指導(dǎo)群眾參加無產(chǎn)階級(jí)解放斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)。社會(huì)成員對(duì)一個(gè)政權(quán)合理性的認(rèn)同和情感，需要意識(shí)形態(tài)的支撐和維護(hù)。意識(shí)形態(tài)性是形勢(shì)與政策教育的本質(zhì)屬性，意識(shí)形態(tài)功能是形勢(shì)與政策教育的主要功能。通過形勢(shì)與政策教育，可以使得社會(huì)大眾認(rèn)清形勢(shì)，明辨是非，分清榮辱，自覺地執(zhí)行和落實(shí)黨的路線方針政策，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義建設(shè)。長(zhǎng)期以來，我國政治意識(shí)形態(tài)的主流是積極健康向上，人民群眾對(duì)黨和國家的大政方針保持較高的認(rèn)同，民主和法治建設(shè)取得重大成就，這都是形勢(shì)與政策教育的作用分不開的。

在當(dāng)今社會(huì)主義與資本主義兩種制度并存的條件下，西方國家的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的野心從未消停，對(duì)我們的青年學(xué)生進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀思想植入的企圖也從未停滯。如果我們不重視對(duì)青年學(xué)生的思想政治教育，輕視馬克思主義理論和社會(huì)主義思想體系的灌輸，那么就會(huì)使資產(chǎn)階級(jí)思想體系有了可乘之機(jī)，勢(shì)必導(dǎo)致青年學(xué)生思想的混亂，最終給社會(huì)主義制度帶來嚴(yán)重的沖擊，年輕一代的頭腦如果我們不用馬克思主義來占領(lǐng)，就必然會(huì)被資產(chǎn)階級(jí)腐朽的思想所占領(lǐng)。中國能順利化解幾次政治風(fēng)波，沒有讓東歐劇變的悲劇重新上演，并且堅(jiān)定不移地走著中國特色的社會(huì)主義道路，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越大的作用，細(xì)致入深、堅(jiān)持不懈的形勢(shì)與政策教育教學(xué)可謂功不可沒。

二、從個(gè)人層面看，形勢(shì)與政策教育是大學(xué)生的全面發(fā)展的重要途徑

形勢(shì)與政策教育為大學(xué)生的全面發(fā)展提供了精神動(dòng)力。高?！靶蝿?shì)與政策”課以深刻的理論內(nèi)容和科學(xué)的方法論引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了重要的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。高校形勢(shì)與政策課程為大學(xué)生設(shè)定了人生奮斗的目標(biāo)，正是這種目標(biāo)成為大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神動(dòng)力。形勢(shì)與政策教育從根本上幫助大學(xué)生打牢馬克思主義理論基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)的理性思維，了解社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律，領(lǐng)悟黨和國家的路線、方針和政策的精神實(shí)質(zhì)，懂得人生的真正價(jià)值和目的，進(jìn)而激發(fā)愛國熱情和民族自豪感，喚起與祖國同呼吸、共命運(yùn)的情感，堅(jiān)定為社會(huì)主義的偉大事業(yè)而奮斗的信心和決心。新中國成立后的社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，在大學(xué)生的年輕隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一批又一批的學(xué)習(xí)標(biāo)兵、勞動(dòng)楷模、行業(yè)模范，他們以極大的熱情，高度的責(zé)任感，過硬的專業(yè)本領(lǐng)和堅(jiān)持不懈的精神意志為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦，奉獻(xiàn)出自己光和熱。當(dāng)前的大多數(shù)大學(xué)生是樂觀向上，積極進(jìn)取，追求真理和科學(xué)，關(guān)心國家大事和社會(huì)的發(fā)展，能比較客觀、全面地觀察和分析問題，成材愿望非常強(qiáng)烈，這與對(duì)他們進(jìn)行持續(xù)不斷的形勢(shì)與政策教育教學(xué)的作用是緊密相連的。

高校形勢(shì)與政策教育是廣大學(xué)生了解社會(huì)的一扇窗口，是幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的有效途徑。按照現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)的解釋，社會(huì)化是：“個(gè)體通過與社會(huì)的交互作用，適應(yīng)并吸收社會(huì)的文化，成為一個(gè)合格的社會(huì)成員的過程?！?[2]28大學(xué)階段是學(xué)生由校園走向社會(huì)的重要準(zhǔn)備階段，其社會(huì)化素質(zhì)如何，直接關(guān)系到大學(xué)生跨入社會(huì)后的人生和事業(yè)的成敗?！皟啥宦劥巴馐?，一心只讀圣賢書”，只會(huì)死讀書、讀死書，不了解現(xiàn)代社會(huì)，缺乏社會(huì)知識(shí)的人只能被社會(huì)的浪潮所湮沒。大學(xué)生要走上社會(huì)的舞臺(tái)，演繹精彩的人生，必須使自己充分“社會(huì)化”，而形勢(shì)與政策教育顯然能提供這一幫助。它可以使大學(xué)生了解社會(huì)需要，認(rèn)識(shí)社會(huì)特征，掌握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，從而認(rèn)清自己所肩負(fù)的歷史使命，自覺確立成才目標(biāo)，努力讓自己成為德智體美全面發(fā)展的對(duì)黨和國家、對(duì)人民有所貢獻(xiàn)的人才。

三、從形勢(shì)與政策課程自身建設(shè)看，取得了巨大成就

高?！靶蝿?shì)與政策”課經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的自身建設(shè)，無論是課程地位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)效果，成績(jī)都是斐然的。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，明確了高?！靶蝿?shì)與政策”課的地位和作用。改革開放前，形勢(shì)與政策教育沒有成為一門正規(guī)的課程，只是一種零散的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。改革開放以后，通過幾年的努力，高校形勢(shì)與政策教育的隨意性和零散性，現(xiàn)在已經(jīng)被形式上的規(guī)范所取代。20世紀(jì)80年代以來，教育部先后印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校學(xué)生深入進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的通知》《關(guān)于高等學(xué)校開設(shè)〈形勢(shì)與政策〉的實(shí)施意見》等文件。黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級(jí)宣傳、教育部門和高等學(xué)校積極推進(jìn)高校形勢(shì)與政策的教育教學(xué)，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校形勢(shì)與政策教育與“形勢(shì)與政策”課程的一系列重要意見和重要通知，對(duì)高等學(xué)?！靶蝿?shì)與政策”課的性質(zhì)、地位、作用、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)考評(píng)、教材資料建設(shè)等提出了更加明確、更加系統(tǒng)、更加規(guī)范的意見。我們不難看出國家已經(jīng)在制度上為高?！靶蝿?shì)與政策”課的開展和加強(qiáng)提供了政策上的保障，形勢(shì)與政策教育的學(xué)科定位已見清晰，高?！靶蝿?shì)與政策”課逐漸步入科學(xué)化、學(xué)科化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。

第二，教學(xué)方法和教學(xué)手段更加多樣化。“形勢(shì)與政策”課內(nèi)容的廣泛性、紛繁復(fù)雜性，決定了教學(xué)方法和教學(xué)手段應(yīng)靈活多樣。自黨的十二屆六中全會(huì)以來，“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)途徑不斷得到拓展和豐富。如學(xué)校組織學(xué)生外出參觀考察，撰寫調(diào)查報(bào)告，讓學(xué)生切身體會(huì)國情民意，增強(qiáng)對(duì)黨制定的路線方針和政策的認(rèn)同感，把對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國家的科學(xué)判斷上和正確決策上;如運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段、音響影視資料拓展大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的途徑，既調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，又豐富了教學(xué)資源，開闊學(xué)生的視野，增強(qiáng)了課程的感染力和影響力;又如形勢(shì)政策的宣講會(huì)形式能進(jìn)一步增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育教學(xué)的效果。團(tuán)中央從2012年開始廣泛開展“黨的十八大精神宣講團(tuán)進(jìn)高?！毙蝿?shì)政策教育活動(dòng)就是一個(gè)典例。團(tuán)中央組建了由相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和青年典型組成的“黨的十八大精神”宣講團(tuán)分赴全國各地的高校，通過組織多場(chǎng)形式多樣、內(nèi)涵豐富的形勢(shì)政策教育活動(dòng)，為廣大青年解讀十八大的理論熱點(diǎn)，交流思想，答疑解惑，從而提升青年大學(xué)生的政治素養(yǎng)和分析問題的能力。當(dāng)然，探索大學(xué)生“形勢(shì)與政策”課教學(xué)的新途徑是建立在傳統(tǒng)教學(xué)基礎(chǔ)上的，優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)得以繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。比如，日常深入細(xì)致的形勢(shì)與政策教育，可以起到的作用，具有持久的生命力，只能加強(qiáng)，不能削弱;專題講座教學(xué)能夠在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)、完整地講清問題，給學(xué)生一條清晰的脈絡(luò);灌輸法教學(xué)在促進(jìn)馬克思主義理論傳播和黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)中，發(fā)揮著其他教學(xué)方式無法比擬的作用，我們要理直氣壯地加強(qiáng)灌輸。實(shí)踐證明：高?！靶蝿?shì)與政策”課在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)教學(xué)的基礎(chǔ)上積極拓展有效途徑，使教學(xué)方法和教學(xué)手段更加多樣化，極大提高了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

第三，圍繞著高校形勢(shì)與政策的教育教學(xué)產(chǎn)生了豐富的科研成果。這主要表現(xiàn)在：一是教材建設(shè)不斷加強(qiáng)與完善，產(chǎn)生了針對(duì)不同年級(jí)、不同性質(zhì)學(xué)生需要，有利于學(xué)生接受的教材體系。同時(shí)，圍繞教材編寫出各種各樣的輔助類參考書，建立了“形勢(shì)與政策”教學(xué)資源庫和專題網(wǎng)站，方便了廣大師生的學(xué)習(xí)。二是教學(xué)內(nèi)容得到及時(shí)更新，教學(xué)內(nèi)容更加貼近時(shí)代、貼近國情、貼近學(xué)生，體現(xiàn)了高?！靶蝿?shì)與政策”課與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。三是促進(jìn)了對(duì)形勢(shì)與政策教育教學(xué)理論本身的研究，隨著教育部對(duì)高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)工作的重視程度逐步加強(qiáng)，高?！靶蝿?shì)與政策”課的教育教學(xué)問題成為科學(xué)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。許多學(xué)者和老師開始關(guān)注大學(xué)生形勢(shì)與政策教育這一問題，大量的有關(guān)高?！靶蝿?shì)與政策”課的課程性質(zhì)、教學(xué)規(guī)律、教學(xué)效果等方面的研究論文陸續(xù)問世，同時(shí)，也涌現(xiàn)出一大批有科研能力、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、受到學(xué)生歡迎的高校“形勢(shì)與政策”課的師資隊(duì)伍，有力地推動(dòng)了高校“形勢(shì)與政策”課的發(fā)展和改革。

總之，新中國成立以來我國高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)所取得的這些成績(jī)?yōu)槲覀冮_辟形勢(shì)與政策教育的新道路奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。但用發(fā)展的眼觀來看，高校形勢(shì)與政策教育還面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，“形勢(shì)與政策”課畢竟是一門有待進(jìn)一步完善的年輕學(xué)科，在很多方面還需要加快改革的步伐，如有部分學(xué)生不重視形勢(shì)與政策教育，缺乏學(xué)習(xí)熱情;形勢(shì)與政策教育的師資隊(duì)伍建設(shè)工作還有待加強(qiáng);“形勢(shì)與政策”課考核方式不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性較大，等等。當(dāng)然，面對(duì)著一個(gè)日新月異的時(shí)代，高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)改革不是一蹴而就的。但我們相信只要樹立這種意識(shí)：形勢(shì)政策教育是一門科學(xué)，學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策是青年人成長(zhǎng)成才的需要，遵循形勢(shì)與政策教育的特性要求，立足學(xué)生的思想實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，形勢(shì)與政策教育就能在整個(gè)思想政治教育工作中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值期望，并且通過不斷的學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生們切切實(shí)實(shí)感受到“形勢(shì)與政策”課的感染力與魅力所在。

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