摘 要：回顧黨章的修改過程，可以清晰地看到中國共產(chǎn)黨無論是在黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)，還是在黨的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面都進(jìn)行了大量的理論創(chuàng)新。這種理論上的創(chuàng)新，使我們黨能夠不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷使黨永葆生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞：黨章;修改;思想理論建設(shè)

中圖分類號：D219 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）35-0066-02

黨的建設(shè)理論創(chuàng)新是一個(gè)黨能夠永葆生機(jī)活力的根本奧秘所在。從黨章的修改歷程來看，每一次黨章的修改都是適時(shí)地把一些關(guān)于黨的建設(shè)的新概念，新提法吸收進(jìn)來。這些新概念、新提法要么能夠澄清一些模糊認(rèn)識(shí)，要么可以大力地推進(jìn)黨的前進(jìn)……這些都在總體上推動(dòng)黨的事業(yè)的發(fā)展。

一、理論上的成熟是政治上堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

1921年7月中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在上海召開，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的全國代表一共13名同志，這13名同志代表全國的五十多名黨員，透過這兩個(gè)數(shù)據(jù)我們可以看出彼時(shí)的中國共產(chǎn)黨是一個(gè)組織多么孱弱的小黨。今天，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有近八千萬的黨員，已經(jīng)成長為一個(gè)理論成熟、組織嚴(yán)密的馬克思主義執(zhí)政黨。前后對比，我們可以看出理論上的成熟是黨政治上堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在俄共遠(yuǎn)東局和共產(chǎn)國際的支持下，1921年7月中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在上海召開，由于受到反動(dòng)派的追捕，黨的一大并沒有制定黨章，只是討論和通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。雖然不是一個(gè)正式的黨章，但是它卻標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的誕生，標(biāo)志中國共產(chǎn)黨以一支獨(dú)立的力量登上了歷史舞臺(tái)，中國革命的面貌從此煥然一新。

中國共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)正式黨章——《中國共產(chǎn)黨章程》，是在1922年中國共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)上制定的。這個(gè)黨章對之前的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》進(jìn)行了一系列重大的修正和完善，其突出特點(diǎn)是第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng);三大黨章繼承了二大黨章的主要內(nèi)容，只是增加了一條，對黨員的“自請出黨”做了嚴(yán)格規(guī)定;四大黨章對三大黨章又一次做了修改和完善，規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。中國共產(chǎn)黨第四次代表大會(huì)以后，在馬克思主義理論的指導(dǎo)下中國共產(chǎn)黨自身的建設(shè)也有了長足的發(fā)展，黨的隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展。

1945年中國共產(chǎn)黨第七次代表大會(huì)在延安召開，在這次會(huì)議上以毛澤東為首的黨中央總結(jié)之前黨的建設(shè)的實(shí)踐和理論方面的經(jīng)驗(yàn)，一方面繼承了之前黨章的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又對六大黨章當(dāng)中不符合新形勢新任務(wù)要求的部分進(jìn)行了修改和完善，制定了新黨章。七大黨章就有非常鮮明的中國特色，可以這樣講，七大黨章是民族革命時(shí)期最符合中國實(shí)際的、最完備的一部黨章。七大黨章說明中國共產(chǎn)黨在政治上、思想上、組織上都有了巨大的進(jìn)步。

1956年9月，中國共產(chǎn)黨第八次代表大會(huì)召開，在八大上我們黨對七大黨章進(jìn)行了修改和完善，通過了新的八大黨章。八大黨章是我們黨執(zhí)政以后制定的第一個(gè)黨章，這個(gè)黨章的重大意義在于它為中國共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期如何做好一個(gè)執(zhí)政黨指明了方向。九大黨章、十大黨章是在“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”理論的指導(dǎo)下制定的，指導(dǎo)思想上的偏差，使路線的執(zhí)行出了很大問題。十一大黨章對之前的十大黨章進(jìn)行了不少的修改，但是關(guān)鍵問題在于當(dāng)時(shí)在指導(dǎo)思想上并沒有廓清人們的認(rèn)識(shí)，十一大黨章依然沒有能夠?qū)糯蟆⑹簏h章的錯(cuò)誤進(jìn)行撥亂反正。這段時(shí)期是中國共產(chǎn)黨的歷史上比較危急的時(shí)刻，由于理論上的不成熟，甚至是錯(cuò)誤，給黨和國家都造成了巨大的災(zāi)難。

1982年我們黨召開了黨的第十二次代表大會(huì)，會(huì)上黨中央系統(tǒng)地總結(jié)了八大以后這二十多年的社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐，系統(tǒng)的總結(jié)了這二十多年黨的建設(shè)的理論發(fā)展，對這二十多年的曲折發(fā)展有了一個(gè)全面的、全新的認(rèn)識(shí)，使黨對自身建設(shè)和發(fā)展規(guī)律有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，十二大黨章是繼七大之后又一部里程碑式的黨章。

隨著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的積累，中國共產(chǎn)黨對馬克思主義理論認(rèn)識(shí)也在不斷地深化，中國共產(chǎn)黨更加從容更加成熟的姿態(tài)面對各種政治風(fēng)險(xiǎn)，有條不紊地解決中國面臨的各種問題。這是一個(gè)政黨思想上走向成熟的重要標(biāo)志。

二、理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提

黨的理論創(chuàng)新，在我們黨歷次黨章修改的歷程中表現(xiàn)得尤為明顯。譬如說，我們黨對黨的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)也不是一帆風(fēng)順，一步到位的，也是經(jīng)歷了一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。1921年7月召開的中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)上，我們黨就對黨的性質(zhì)做出了明確的規(guī)定，《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》的第一條就指出我們黨的名字是中國共產(chǎn)黨，它鮮明的表明了我們黨的性質(zhì)。但是在《綱領(lǐng)》并沒有對黨的性質(zhì)做出進(jìn)一步的闡述和說明;中共二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》進(jìn)一步明確了馬克思和恩格斯在共產(chǎn)黨宣言中講的共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級性質(zhì)。決議指出，中國共產(chǎn)黨人同樣也是為無產(chǎn)階級的利益而進(jìn)行奮斗的黨，是無產(chǎn)階級革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒;十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對九大以來的錯(cuò)誤進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和反思，對這二十多年黨的自身建設(shè)的理論和實(shí)踐，以及對黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的理論和實(shí)踐都進(jìn)行了反思。

中共十二大黨章明確指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度”;在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)上制定并通過的十六大黨章以“三個(gè)代表”重要思想做指導(dǎo)，對黨的性質(zhì)做了進(jìn)一步的闡述：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！睂?shí)踐證明這個(gè)過程并不是一帆風(fēng)順的，相反還有過失誤，有過挫折，但是我們黨隨著執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，并沒有因?yàn)橐粫r(shí)的理論上的失誤而否定創(chuàng)新，故步自封，而是不斷根據(jù)時(shí)代的變化，對黨的理論進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。

毛澤東同志說過這樣一句話：“不如馬克思不是馬克思，等于馬克思不是馬克思，超越馬克思才是馬克思?！边@句話字?jǐn)?shù)不多但是內(nèi)涵深刻。所以，當(dāng)前我們在不斷強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義信仰的基礎(chǔ)上，我們更要大力推進(jìn)馬克思主義理論的創(chuàng)新。但是黨的理論創(chuàng)新是不說想怎么做就怎么做，并不是所有新的東西都可以稱之為創(chuàng)新。特別是就黨章本身而言，黨章是我們國家的根本大法，頻繁地對黨章進(jìn)行修改不但不利于黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展，相反會(huì)影響黨的政策的穩(wěn)定性。黨章的修改是以黨的思想理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累為前提條件的，并在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行理論的創(chuàng)新。如果不注意在創(chuàng)新過程中的科學(xué)化問題，不注意把握黨的理論創(chuàng)新的基本規(guī)律，那么就可能使黨的理論創(chuàng)新走偏了方向，而且一旦理論走偏了方向，就會(huì)使實(shí)踐走偏方向，從而會(huì)帶來更多的，新的矛盾和問題。因此黨章的修改必須在各種條件成熟以后慎重推進(jìn)。

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上講話指出：“實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)?！?/p>

三、理論與實(shí)踐相結(jié)合是全黨步調(diào)一致的重要保證

1921年7月中國共產(chǎn)黨的誕生，本身就是馬克思列寧主義與當(dāng)時(shí)的中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。所以，作為一個(gè)馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就面臨一個(gè)重大的且必須解決的問題：如何正確處理馬克思列寧主義理論與中國革命與建設(shè)的關(guān)系。

一開始我們只是把馬克思主義理論引進(jìn)來，中國的革命面貌就煥然一新了，再加上俄國十月革命的成功實(shí)踐，更堅(jiān)定了中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義理論，走社會(huì)主義道路的決心。但是，一方面由于年輕的中國共產(chǎn)黨人自身理論素養(yǎng)的不足，另一方面鑒于中國半殖民地半封建社會(huì)這種特殊的國情，在早期的中國革命過程中中國共產(chǎn)黨也是屢次出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤，黨的事業(yè)也有過挫折，有過失敗。實(shí)踐證明，只是簡單地照搬照抄馬克思主義經(jīng)典教材是不可能完全解決中國的問題的。

中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)于1945年4月召開，七大制定并通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》，這里面有一個(gè)最突出的特點(diǎn)，那就是將毛澤東思想作為馬克思主義中國化的理論成果寫進(jìn)了黨章，七大黨章明確指出：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己的行動(dòng)指南，反對任何教條主義或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向”。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人以毛澤東思想為指導(dǎo)創(chuàng)造性地走出了一條適合中國特色是社會(huì)主義改造道路。

經(jīng)歷了“文革”內(nèi)亂帶來的巨大災(zāi)難之后，以鄧小平為核心第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反思“文革”教訓(xùn)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際情況，實(shí)施了改革開放的重大戰(zhàn)略，創(chuàng)立了馬克思主義與中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的中國特色的社會(huì)主義理論。1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨歷史上的又一次偉大轉(zhuǎn)折。鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看》的主題報(bào)告，這個(gè)主題報(bào)告被黨內(nèi)專家譽(yù)為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新理論的宣言書。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了鄧小平理論。1997年中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)召開，十五大報(bào)告系統(tǒng)地闡述了“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論”，并第一次將這一理論命名為鄧小平理論，載入黨章。十五大黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南”。

十六大黨章最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，豐富、發(fā)展了中國特色的社會(huì)主義的理論。

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央科學(xué)地繼承前人的思想，又大膽地突破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大思想。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上制定并通過了十七大黨章。十七大黨章一個(gè)鮮明的特征就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指導(dǎo)方針。十八大黨章更是進(jìn)一步指出改革開放以來我們?nèi)〉玫囊磺谐煽兒瓦M(jìn)步根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。

可以這樣講，每一次黨章的修改，都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬克思主義理論認(rèn)識(shí)的深化，對中國國情的了解的深入，黨章的修改歷程其實(shí)就是馬克思主義中國化的歷程。

參考文獻(xiàn)：

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