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        構建擴大消費需求的長效機制研究

        2015-04-29 00:00:00李艷
        學理論·中 2015年12期

        摘 要:改革開放以來,中國社會經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)快速增長,我國城鄉(xiāng)居民人均收入也大幅度提高。受到世界經(jīng)濟危機影響,我國經(jīng)濟形勢不容樂觀,為了拉動經(jīng)濟快速持續(xù)增長,黨和政府將擴大內需作為應對國際金融危機的重要舉措。通過分析影響消費需求擴大的主要障礙,提出建立擴大消費需求的長效機制及其對策:建立支付能力穩(wěn)定增強機制;建立改善預期促進消費的機制;建立改善供給拉動消費的機制。

        關鍵詞:擴大消費;消費需求;長效機制;經(jīng)濟增長

        中圖分類號:F12 " 文獻標志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)35-0060-02

        改革開放以來,中國社會經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)快速增長,經(jīng)濟總量已經(jīng)居于世界第二位。伴隨著社會經(jīng)濟持續(xù)的高速增長,我國城鄉(xiāng)居民人均收入也大幅度提高。三十多年來,城鄉(xiāng)居民的收入年均增長超過了7%,居民可支配消費額也大幅度增加。2008年,由于受到國際金融危機影響,我國出口嚴重受阻,為了刺激經(jīng)濟發(fā)展,黨和政府將擴大內需作為應對國際金融危機的重要舉措[1]。擴大內需,是提高我國人民生活水平,推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長,全面建成小康社會的長期性的戰(zhàn)略措施。在實施過程中,我們要把著力點放在擴大居民的消費需求上,建立擴大消費需求的長效機制,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步拉動經(jīng)濟的增長。

        一、消費需求的內涵與類型

        1.消費需求的內涵

        一國的支出法GDP等于居民消費、政府消費、總投資和凈出口之和。最終消費是居民消費和政府消費的總和,因此,最終消費、總投資和凈出口這三部分是拉動國民經(jīng)濟的三個最重要因素。本文的主要研究對象是居民的消費需求,居民的消費需求指的是城鄉(xiāng)居民在一個時期的市場上,在特定價格下根據(jù)自我意愿能夠購買的商品量數(shù)目。居民的消費需求是指對某種商品的消費需求,必須是消費者有主觀愿意購買,并且是有能力進行支付。這兩個條件缺一不可,必須同時具備,才能產(chǎn)生消費。

        2.影響消費需求的因素

        首先,是消費者的收入。在商品價格固定的情況下,消費者的收入和消費需求成正比,消費者支付能力越強,消費需求就會越大。其次,是商品本身的價格。在一定收入下,商品的價格與消費需求成反比,商品價格越高,消費需求就會越小。再次,相關商品的價格。一種商品的價格下降,作為替換商品的需求就會增加。再次,是消費者偏好。消費者喜歡的商品消費,對其消費的需求就自然會多,對不喜歡的商品,消費需求就少。再次,是政府的消費政策。在不同時期,政府的財政政策和貨幣政策對商品的消費需求可以起到影響作用,宏觀經(jīng)濟政策對消費需求具有一定影響。當人們預感物價會下降時,會等待觀望,一般不會去消費。除此之外,消費需求還會受到政治、文化、氣候、歷史等等諸多因素的影響。

        3.消費需求的類型

        首先,收入性消費需求。這種類型指的是建立在消費者收入的基礎上,決定因素是收入,收入提高,消費需求就會增長。反之消費需求則降低。因此,要增強收入性消費需求,首要任務就是不斷提高居民人均收入。其次,信貸性消費需求。這種類型指的是建立在信貸基礎上的消費需求,消費者通過各種渠道進行借款消費。一種是信用性信貸,就是銀行根據(jù)消費者信用來決定給消費者貸款。消費者的信用度越高,貸的款就越多,自然而然消費就多。一種形式是抵押性信貸,消費者通過把有價值的東西抵押在銀行,獲得貸款進行消費。還有一種形式是擔保性信貸,就是由別人擔保,銀行借錢給消費者,然后消費者進行消費。再次,預期性消費需求消費者預期越好,就越敢消費。近年來,我國的社會保障水平不斷提升,已經(jīng)有了很大提高,但是,醫(yī)療、教育、住房仍是居民最大消費領域,這些都極大地抵銷了居民的消費熱情。要擴大消費,就要擴大預期性消費,提高人們的預期[2]。

        二、建立擴大消費需求的長效機制的必要性

        1.經(jīng)濟社會平衡發(fā)展的必然要求

        馬克思對社會再生產(chǎn)過程中消費在社會經(jīng)濟運行中的重要地位,有著精辟的論述。馬克思認為,生產(chǎn)和消費辯證統(tǒng)一,它們相互依存。生產(chǎn)為消費提供物質對象,消費提出生產(chǎn)的對象。生產(chǎn)與消費具有同一性,相互創(chuàng)造對方。生產(chǎn)與消費的相互作用,在總量上要相互平衡,這是社會再生產(chǎn)得以順利進行的必要條件。根據(jù)馬克思的理論,消費是生產(chǎn)的基本歸宿,是最終的需求;投資是為了滿足消費需求的。增加投資,必須要依靠消費來實現(xiàn),僅僅投資增長,而消費持續(xù)低迷,必將對經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展帶來巨大負面影響。

        2.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實需要

        由于受到金融危機的影響,我國外貿出口有所下降,要想增強經(jīng)濟較快發(fā)展的可持續(xù)性,就需要把擴大內需作為一種長期政策,千方百計擴大出口的同時,全面擴大內需,增強國內需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。只有轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,立足擴大內需,增強居民消費需求,才能有效防范和化解各種風險,促進我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

        3.國內消費需求有巨大的提升潛力

        我國擁有13億人口,經(jīng)濟持續(xù)增長,是全球最具潛力的商品消費市場。改革開放三十多年來,城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高,在未來,中國城鄉(xiāng)居民收入還將持續(xù)快速增長。2012年我國居民儲蓄余額突破39萬億元,每降低1%的儲蓄率將直接增加消費3 210億元,也會帶動GDP增長9 441億元[3],這是非常巨大的消費規(guī)模。

        三、影響消費需求擴大的主要障礙

        1.影響支付能力的主要障礙

        首先,收入增長緩慢。改革開放以來,我國居民收入不斷提高,但增長的速度卻在不斷下降。2010年以前,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入滯后于GDP增長率1個百分點,農(nóng)村居民人均純收入年均增長率滯后于GDP增長率1.8個百分點。新世紀新階段,這種情況進一步拉大。由于居民收入增長緩慢,導致購買力嚴重不足,造成消費傾向走低。近年來,我國城鎮(zhèn)居民消費傾向降至69.5%,農(nóng)村居民消費傾向在74%左右。近年來,我國的基尼系數(shù)都在0.47以上,2015年竟然達到了0.49,這表明我國收入分配存在著嚴重的不公平。低收入群體嚴重抑制了消費增長[4]。

        其次,消費信貸發(fā)展滯后。居民消費信貸提升了居民的支付能力,幫助其實現(xiàn)了實際的購買力,促進了消費需求的增長。但是,我國居民保守的生產(chǎn)生活觀念,對“借錢消費”難以完全接受。信貸市場的不發(fā)達,影響了消費信貸的營銷積極性,制約了消費信貸服務的推進,導致我國消費信貸制度發(fā)展滯后。

        2.影響消費預期的主要障礙

        首先,社會保障體制不完善。在通常條件下,消費與儲蓄成反比。居民的儲蓄越多,與之對應的是很低的消費。我國社會保障體系還不完善,居民有錢就喜歡存在銀行以防不測。我國在“十一五”期間落實了最低生活保障制度,但目前我國的社會保障體制是不完善的。不同區(qū)域內有差異,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村地區(qū)嚴重滯后;社會保障覆蓋面比較窄,保障水平不高,基金統(tǒng)籌層次低,民眾負擔成本過高。這些情況都嚴重影響了我國居民的消費欲望。居民對醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等預期支出較大,直接導致消費需求的下降。

        其次,政府公共服務供給不足。我國社會公共服務支出嚴重不足。我國醫(yī)療和社會保障三項公共服務支出與同類型國家相比,分別低11.5%和22.8%,目前我國的醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的比重是5.1%,低于世界的平均水平[5],與發(fā)達國家差距更大。政府公共服務供給不足,影響了人們的心理預期,使我國居民即使有錢也不敢消費,而是選擇增加儲蓄。

        四、建立擴大消費需求的長效機制及其對策建議

        1.建立支付能力穩(wěn)定增強機制

        首先,建立健全收入增長機制。不斷提高城鄉(xiāng)低收入群體的收入水平,增強其支付能力,這是擴大消費的最有效途徑。黨的十八大報告提出到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入2020年比2010年翻一番,就要合理調整分配關系,努力實現(xiàn)居民收入增長與國家經(jīng)濟同步提高,增加低收入者收入,縮小收入差距擴大趨勢,進一步提高農(nóng)民的收入[6]。要建立農(nóng)產(chǎn)品價格保障機制,為增加農(nóng)民收入提供支持。還要進一步提高工薪階層的收入,要千方百計增加就業(yè),調動各方面的積極性,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展,加快發(fā)展服務業(yè),努力增加就業(yè)崗位。

        其次,加快消費信貸的發(fā)展。消費信貸在增強城鄉(xiāng)居民的支付能力方面作用很大,而且還可以長期發(fā)揮作用,成為擴大消費需求長效機制的重要一環(huán)。要引導消費觀念與消費行為;要積極培育多層次的消費信貸體系;要不斷豐富我國的消費信貸品種;要建立和完善個人征信制度;要加快建立健全消費信貸的法律體系。

        2.建立改善預期促進消費的機制

        首先,要加快建立健全社會保障體系。加快建立健全社會保障體系,提振消費信心。目前,我國的社會保障體系建設還需要從廣覆蓋向提高質量方面升級,我們還必須付出更大的努力。

        其次,要增加政府公共服務供給。推進基本公共服務均等化,強化政府在公共服務供給中的主體地位。要改革完善公共財政體制,大幅度提高政府公共服務支出比重,確保社會保障等民生領域的支出增長,積極培育公共服務多元供給主體,完善政府間財政轉移支付制度,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程,增強居民的消費意愿。

        3.建立改善供給拉動消費的機制

        首先,要大力調整產(chǎn)品結構。要完善產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)促進產(chǎn)品供給結構的優(yōu)化。要高度重視物聯(lián)網(wǎng)、智能技術、新材料、新能源、低碳等領域的技術進步,不斷開拓新的消費領域、開發(fā)貼近消費需求的新產(chǎn)品,推動消費結構升級。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高服務質量,促進中高收入群體的消費。還要加快培育新的消費熱點。

        其次,要切實保護消費者權益。堅持不懈整頓和規(guī)范市場秩序,健全市場監(jiān)管體系,建立有序的市場秩序。嚴懲商業(yè)欺詐、強化對食品藥品等的質量和衛(wèi)生監(jiān)管,切實保護消費者的合法權益。

        綜上所述,擴大消費需求的長效機制,是拉動經(jīng)濟增長的制度體系。構建擴大消費需求的長效機制,對于我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長具有重要意義,我們在今后的發(fā)展過程中,要盡力發(fā)揮消費需求的推動作用,更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]楊圣明.加快建立擴大消費需求長效機制問題[J].財貿經(jīng)濟,2013(3).

        [2]郝愛民.構建擴大農(nóng)村居民消費長效機制研究——一個制度分析框架[J].中國農(nóng)學通報,2013(11).

        [3]徐永新.構建擴大消費需求的長效機制[J].中國經(jīng)貿導刊,2011(14).

        [4]李鍵.論建立和完善擴大消費需求的長效機制[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2011(8).

        [5]陳少強,劉玲.建立擴大消費需求的長效機制[J].中國財政,2011(1).

        [6]唐未兵,劉巍.論建立擴大消費需求的長效機制[J].消費經(jīng)濟,2010(6).

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