摘 要：當(dāng)前沙雅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定處于“三期疊加”的特殊時(shí)期，如果能更好地解決社會(huì)問(wèn)題，就會(huì)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決創(chuàng)造良好的前提條件。然而沙雅縣社會(huì)問(wèn)題更多的與宗教有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以，如何處理好日常宗教問(wèn)題就擺在了基層干部的面前?；鶎痈刹坑惺裁礃拥拿褡遄诮逃^決定了其有什么樣的宗教管理模式、解決宗教問(wèn)題的方式、對(duì)待宗教的態(tài)度，這就突現(xiàn)了基層干部有什么樣的民族宗教觀尤為重要。

關(guān)鍵詞：考察;基層干部;民族宗教觀

中圖分類號(hào)：D63 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）35-0012-02

由于中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義思想為指導(dǎo)的黨，這就要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做工作都要以馬克思主義思想為指導(dǎo)，這也要求本縣基層干部在開(kāi)展基層工作時(shí)特別是解決基層群眾宗教信仰的問(wèn)題，要樹(shù)立馬克思主義的宗教觀，把理論和本縣農(nóng)村的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，這樣才能更好解決現(xiàn)存的宗教問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)本縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，因此考察基層干部的民族宗教觀的唯一標(biāo)準(zhǔn)是馬克思主義的民族宗教觀。

一、貫徹好、落實(shí)好中央的指示精神

在第二次中央新疆工作座談會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新疆總體社會(huì)發(fā)展的著眼點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新疆的問(wèn)題還是民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。沙雅縣作為新疆的一個(gè)縣，全縣總?cè)丝?7.8萬(wàn)，有維吾爾、漢、回、東鄉(xiāng)、壯、蒙古、俄羅斯、哈薩克等22個(gè)民族，其中維吾爾族占84%。全縣人口的80%居住在農(nóng)村，是一個(gè)以維吾爾族為主體的多民族聚居縣。本縣民族成分的實(shí)際情況要求基層干部日常工作必須面對(duì)基層群眾的宗教信仰問(wèn)題，要想科學(xué)合理的處理好基層的宗教事情，本縣基層干部必須掌握馬克思主義的民族宗教觀，把握好處理宗教的五項(xiàng)原則，積極探索處理基層群眾宗教問(wèn)題的規(guī)律，把馬克思主義的民族宗教理論知識(shí)與基層實(shí)際民族宗教事務(wù)相結(jié)合，這樣基層干部才能更好地管理宗教事務(wù)，更有效地處理宗教問(wèn)題，更好地帶領(lǐng)本地群眾實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的社會(huì)總目標(biāo)。

二、沙雅縣基層干部在民族宗教觀方面存在的問(wèn)題

一是宗教管理存在急功近利的思想?；鶎痈刹吭诠芾碜诮淌聞?wù)、處理宗教問(wèn)題時(shí)，有一拳頭下去，把問(wèn)題解決掉的想法，這與本縣宗教的實(shí)際情況不符，與馬克思主義的民族宗教觀相違背。

二是對(duì)待宗教的態(tài)度持排斥、厭惡的思想。在基層的干部由于經(jīng)常和基層信教群眾交往，看到那些經(jīng)常做禮拜，不去為自己家庭和自己生活勞作的人很是氣憤、蔑視、嘲弄的態(tài)度。這也是基層干部沒(méi)有真正理解、掌握馬克思主義民族宗教觀中的宗教產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的理論。

三是存在對(duì)待非法宗教和宗教區(qū)別不清的情況。特別是近兩年，非法宗教打著《古蘭經(jīng)》教義，從少數(shù)民族的飲食、服飾、習(xí)俗、婚喪嫁娶等方面曲解伊斯蘭教的教義，褻瀆了先知們的真正教誨。這給基層干部管理非法宗教帶來(lái)了很多棘手的問(wèn)題，存在不知道怎么去管的問(wèn)題。

四是在日常工作中存在宗教和迷信區(qū)別不開(kāi)的情況。從本體論的角度，宗教和迷信都屬于唯心主義的范疇，但是二者最大的區(qū)別在于，宗教有自己特定的信仰、情感以及與之相適應(yīng)的理論，而且宗教的外存形式上還有固定的活動(dòng)場(chǎng)所、傳統(tǒng)宗教儀式及其教義教規(guī)，它隨著歷史發(fā)展，都不斷吸收和借鑒人類創(chuàng)造的許多先進(jìn)思想，否則它就有自行消亡的危險(xiǎn)。迷信就沒(méi)有特定的文化理論體系和規(guī)范的程序，它在日常生活中多被一些人用來(lái)達(dá)到斂財(cái)?shù)哪康亩幵煲恍┗奶频恼Z(yǔ)言來(lái)迷惑人們。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的干部，我們很有必要區(qū)別清二者之間的不同，為我們?nèi)粘Ｗ诮坦芾泶蛳聢?jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

五是混淆民族和宗教二者之間的關(guān)系。從事物本身的范疇來(lái)說(shuō)，宗教是意識(shí)形態(tài)的范圍，民族是歷史的概念，這是兩個(gè)不同的概念，因此二者是不能等同的。但是在我們現(xiàn)實(shí)的基層中，不少干部（特別是民族干部），混淆二者的問(wèn)題比較突出，認(rèn)為民族離不開(kāi)宗教，宗教離不開(kāi)民族。認(rèn)為目前政府對(duì)宗教進(jìn)行規(guī)范的管理就是限制了群眾的宗教信仰自由，認(rèn)為一個(gè)民族自始至終就是信仰一種宗教，這種對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)是很狹隘和膚淺的，是違背馬克思主義歷史觀和宗教觀的。

六是信仰存在機(jī)會(huì)主義現(xiàn)象。一是有的基層干部在上班時(shí)表現(xiàn)的是國(guó)家干部，下班后就去作“乃瑪孜”;二是有的基層干部在職期間表現(xiàn)的是國(guó)家干部，退休后就去信教;三是一些基層干部一有機(jī)會(huì)就去參加宗教人員聚會(huì)或宗教儀式;還有的甚至在管理宗教過(guò)程中，從宗教管理者轉(zhuǎn)變成了信徒，這就會(huì)造成基層干部對(duì)非法宗教活動(dòng)存在不愿管、不敢管、不去管的現(xiàn)象。

三、以馬克思主義的民族宗教觀考察基層干部，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

一是堅(jiān)持無(wú)神論觀點(diǎn)。堅(jiān)持馬克思主義無(wú)神論觀點(diǎn)，首先在世界觀上要有唯物主義的概念，在實(shí)際工作中，要強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，我們的基層工作離開(kāi)廣大群眾的支持和參與是行不通的，那些幻想依靠某種神秘的力量來(lái)完成我們今天的小康社會(huì)建設(shè)的任務(wù)的想法都是“烏托邦”，未來(lái)的美好生活需要我們?nèi)w沙雅干部群眾同心協(xié)力、吃苦耐勞才能實(shí)現(xiàn)。比如：沙雅縣2009年完成了生產(chǎn)總值20.76億元，同比增加11.8%;其中第一產(chǎn)業(yè)8.98億元，增長(zhǎng)10.4%;第二產(chǎn)業(yè)3.9億元，增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入17.43億元，增長(zhǎng)15.66%;農(nóng)牧民人均純收入5 337.76元，增長(zhǎng)12.26%。沙雅縣的民生得到了全面的改善，完成了天然氣入戶工程，新打機(jī)井63眼，新增節(jié)水滴灌面積4.92萬(wàn)畝，完成了1 016套廉租房和解危解困房屋的任務(wù)。所有這一切的成績(jī)?nèi)〉茫瑳](méi)有我們縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的艱苦工作是不可能實(shí)現(xiàn)。這也說(shuō)明我們堅(jiān)持馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)共產(chǎn)黨的正確性。如果真如某些人宣稱的我們的一切都是真主安拉所賜予的那樣的話，我們的生存物品誰(shuí)來(lái)供給，我們現(xiàn)在的衣食住行的一切又從哪里獲得哪？更不用說(shuō)今后沙雅縣2020年與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)這樣宏偉的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，所以正如馬克思所說(shuō)只有人民，也只有人民才是社會(huì)進(jìn)步的真正推進(jìn)者。

二是堅(jiān)持黨員不信教的原則。首先作為一名黨員要認(rèn)識(shí)到自己的信仰，我們信仰的是馬克思主義理論，所以黨員做什么事情都要以馬克思主義理論為行動(dòng)指南，凡是違反馬克思主義理論的一切思想、行為及言論都不是一位合格的黨員允許做的。其次我們要清楚，雖然我國(guó)憲法規(guī)定一切公民有宗教信仰的自由，但絕不是說(shuō)國(guó)家干部和黨員放棄馬克思主義的信仰去搞別的信仰，這是黨紀(jì)國(guó)法絕不允許的。列寧同志曾說(shuō)過(guò)，宗教相對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)人的事情，但是對(duì)于我們馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，就不是私人的事情了。在基層工作中，要區(qū)別不同情況妥善處理信教黨員問(wèn)題。有的黨員干部無(wú)論從工作能力還是公共行為表現(xiàn)方面，都符合黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)，但是，下班后就到別人不知道的空間做“乃瑪孜”或是在自己的生活圈散布一些宗教言論，對(duì)于這樣的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行思想教育，及早進(jìn)行轉(zhuǎn)化，規(guī)范其自身各方面的行為;對(duì)于那些上班期間不信教，退休后信教的黨員干部，要幫助其擺脫宗教束縛，回歸黨員干部的正確信仰;對(duì)于那些篤信宗教的黨員干部，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，如不悔改，則勸其退黨并進(jìn)行待遇處罰;對(duì)于那些對(duì)宗教有深厚感情的極端者，依據(jù)法律進(jìn)行懲處，追究相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然我們要在實(shí)際生活中，清楚有些黨員干部參加的是宗教活動(dòng)還是民族風(fēng)俗習(xí)慣活動(dòng)，對(duì)于參加像吃乃孜爾、割禮等帶有宗教色彩的民族風(fēng)俗活動(dòng)，這是可以理解的，但對(duì)于參加誦經(jīng)、封齋等這樣的活動(dòng)的要嚴(yán)格禁止。最后黨員干部是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)文化的傳播者、示范者及引領(lǐng)者，起到標(biāo)桿旗幟的作用。如果黨員去跪拜參加宗教活動(dòng)，那他就成了信徒了，他的立場(chǎng)、信念、行為、心理就發(fā)生了變化，就成為宗教狂熱的推進(jìn)者、追求者，他就管理不好宗教事務(wù)了。在基層的黨員干部（特別是民族同志），不理解黨員干部不能參加“兩節(jié)”會(huì)禮的要求，我們要知道，“兩節(jié)”的確是風(fēng)俗習(xí)慣，但是會(huì)禮就不一樣了，會(huì)禮是宗教人士在宗教場(chǎng)所按照教義教規(guī)主持進(jìn)行的宗教活動(dòng)。所以黨員干部在這些原則性的問(wèn)題上必須堅(jiān)定立場(chǎng)、態(tài)度明確、旗幟鮮明。

四、正確貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策

在基層的黨員干部對(duì)于國(guó)家的民族宗教政策能完全掌握的不多，深入理解和正確執(zhí)行的就更少，大家在平時(shí)執(zhí)行規(guī)定的時(shí)候，多憑借的是經(jīng)驗(yàn)。因此能否正確執(zhí)行黨的民族宗教政策也是體現(xiàn)干部民族宗教觀的一個(gè)方面。然而在基層執(zhí)行時(shí)，我們還要摒棄基層干部是否犯以下幾個(gè)方面的錯(cuò)誤。

一是認(rèn)為依法管理宗教事務(wù)就是禁止宗教信仰的問(wèn)題。政府依法管理宗教事務(wù)不是禁止宗教信仰，而是更好地保護(hù)合法宗教信仰。基層黨員干部要清楚宗教信仰不是宗教自由，二者有本質(zhì)區(qū)別的。宗教信仰自由是人們對(duì)宗教的信仰完全自由與否的問(wèn)題，從本質(zhì)來(lái)說(shuō)是人們的一種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題;而宗教自由則是一種行為表現(xiàn)，宗教要通過(guò)信教群眾的行為、活動(dòng)、組織表現(xiàn)等方式來(lái)體現(xiàn)，宗教活動(dòng)作為一種社會(huì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)一樣，要受到法律法規(guī)的約束。

二是打擊宗教極端分子就是打擊宗教信仰的問(wèn)題。政府依法打擊宗教極端是因?yàn)樽诮虡O端打著宗教的幌子，從事分裂國(guó)家，建立伊斯蘭政教合一的政權(quán)目的，所以政府對(duì)其嚴(yán)厲打擊完全是維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的根本利益所在。

三是宗教信仰與先進(jìn)文化相互排斥的觀念問(wèn)題。目前宗教極端勢(shì)力把宗教教義里沒(méi)有和我們社會(huì)生活里也沒(méi)有的歪理邪說(shuō)強(qiáng)加進(jìn)了伊斯蘭教，鼓吹上學(xué)是“阿熱木”。我們知道在《圣人傳說(shuō)》這本書(shū)里講了每位先知都有自己的職業(yè)，說(shuō)明了人要去求知還要辛勤勞動(dòng)。在中華民族絢麗的歷史長(zhǎng)河中，維吾爾族留下了光輝燦爛的文明。維吾爾族曾是世界上信仰宗教最多、使用文字最多、翻譯佛經(jīng)和世界名著最多的民族之一。所以信教和學(xué)習(xí)先進(jìn)文化不矛盾，因此說(shuō)教育是一切之本，是發(fā)展之本，我們要大力支持并促進(jìn)教育。

四是堅(jiān)持黨的基本路線。作為基層干部我們不僅要知道黨的民族政策，還要清楚黨的思想路線和組織路線等內(nèi)容，只有清楚知道黨的指導(dǎo)思想，才會(huì)在日常工作中牢牢掌握前進(jìn)的方向，我們才能做好各項(xiàng)事務(wù)，才能總體把握工作力度和側(cè)重點(diǎn)，只有這樣才能更好管理沙雅縣基層的宗教事情，最終才能實(shí)現(xiàn)沙雅縣的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的社會(huì)目標(biāo)。

五是堅(jiān)持宗教管理的基本原則。習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)提到宗教管理的“五原則”。因此，我們基層干部在實(shí)際工作中把握好了，就說(shuō)明我們真正掌握了馬克思主義宗教觀;反之，就需要我們好好學(xué)習(xí)提高。這是檢驗(yàn)我們宗教觀的試金石。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛如柏.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立馬克思主義宗教觀[J].求實(shí)，2000，18（3）.