我國的金融監(jiān)管體制改革需要抓住本質(zhì)問題,而非僅僅關注綜合經(jīng)營等表象。全球金融危機后,各國監(jiān)管體制改革的基本邏輯是重視宏觀審慎管理制度框架建設。
英國北巖銀行危機和美國雷曼危機的沉痛教訓說明,僅有微觀審慎監(jiān)管不足以管理系統(tǒng)性風險;在危機來臨時推動各家機構采取拋售資產(chǎn)、惜貸等行為,對單個機構有利,卻傷及整個金融體系和實體經(jīng)濟;此外,監(jiān)管與救助機制分離造成危機管理貽誤戰(zhàn)機,使部分機構風險演化為斷崖式危機。
各國的監(jiān)管體制改革絕非僅僅面向混業(yè)經(jīng)營,而是如何設計宏觀審慎管理制度框架,使事前事中監(jiān)管與救助機制有效結(jié)合,宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管統(tǒng)籌兼顧,構建全方位金融安全網(wǎng),才能有效識別、管控系統(tǒng)性金融風險,切實保護存款人和投資者權益。(11月27日)