7月9日上午,日本首相安倍晉三在“2015日本峰會”上發(fā)表演講稱:“有輿論擔(dān)心是否會因為部分國民不支持安倍內(nèi)閣制定的安保法案而解散眾議院,這樣的事情根本就沒有考慮過?!痹掚m如此,但安倍已經(jīng)開始上演了一場安保法案“解釋秀”。
安倍親自上陣
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道,安倍從7月6日開始,在此后幾天的夜間錄制自民黨的網(wǎng)絡(luò)節(jié)目,意欲以此向國民解釋安保法案。
在節(jié)目中,安倍承認“安保法案是戰(zhàn)爭法案、恐怖法案”的印象正在越傳越廣。他還用街區(qū)犯罪防范措施暗喻日本自衛(wèi)隊行使集體自衛(wèi)權(quán)的必要性,“有備才能無患。把門關(guān)緊的話,就不會有強盜侵入。相互幫助的街區(qū)犯罪率就會降低”。
在“2015日本峰會”上,安倍還表示,若能深入討論,國民對于安保法案的理解會逐漸加深,他也將“耐心并簡明易懂”地進行說明。
在中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室研究員呂耀東看來,安倍向國民解釋安保法案,無非宣揚兩點內(nèi)容,“第一,今年是二戰(zhàn)結(jié)束70周年,日本到了擺脫戰(zhàn)敗國形象的時候,不能永遠處于戰(zhàn)敗國的陰影之中,而要成為一個‘正?!瘒?第二,安倍政府認為日本周邊的安全環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化,需要借助安保法案保衛(wèi)國家安全?!?/p>
拉攏國民求理解
據(jù)《每日新聞》分析,安倍政府及執(zhí)政黨因為民眾的態(tài)度產(chǎn)生了危機感,因此安倍開始親自錄制視頻。
有專家認為,安倍此舉其實暴露了安倍政府的急躁心態(tài)。根據(jù)日本《每日新聞》7月初最新調(diào)查結(jié)果顯示,有81%的國民認為安倍內(nèi)閣未就安保法案問題向國民作出合理解釋??梢?,安保法案至今難以獲得國民的廣泛理解。此外,根據(jù)日前《東京新聞》針對日本329名憲法學(xué)者進行的一項調(diào)查顯示,90%的受訪者認為安保法案違憲。
“安倍內(nèi)閣打算利用政黨多數(shù)優(yōu)勢在國會通過安保法案。但是為了照顧民意,他就要借用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等形式對安保法案作出解釋,以此傳遞一些信息。”呂耀東說。
另一方面,安倍內(nèi)閣考慮的長遠利益也促使安倍對國民作出解釋。據(jù)《每日新聞》調(diào)查結(jié)果顯示,7月安倍內(nèi)閣的支持率下跌為42%,比5月份的調(diào)查數(shù)據(jù)減少了3個百分點。另據(jù)日本新聞網(wǎng)報道,一名自民黨資深官員稱,如果安倍在國會中強行通過安保法案,安倍內(nèi)閣的支持率估計還將下跌10個百分點以上。
呂耀東認為:“安倍的長遠打算就是明年的參議院選舉。如果安保法案在國民不理解的狀態(tài)下通過,他明年的參議院選舉就會受到影響。”
解釋只是表面功夫
不過,安倍的解釋只是表面功夫。據(jù)悉,日本執(zhí)政黨將于7月15日在眾議院和平安全法制特別委員會上通過安保法案,并于7月16日遞交眾議院全體會議通過。日本國民對安保法案的消極態(tài)度,能否對其通過產(chǎn)生影響?
呂耀東指出,按照日本目前的法律程序,安保法案肯定可以通過,因為安倍內(nèi)閣在國會占有多數(shù)議席。但是,“問題的關(guān)鍵在于安保法案通過以后,日本國民對于此事的看法”。面對在野黨、學(xué)界和民間的反對意見,安倍內(nèi)閣置若罔聞。呂耀東認為:“即使安保法案違憲,他們也會強行使其通過,因為這是安倍的政治理念?!?/p>
對此,有執(zhí)政黨官員強調(diào)他們對反對意見“早有心理準(zhǔn)備”。還有執(zhí)政黨官員表示,“如果要等爭取到國民的更多理解,那就永遠無法進行表決了”。由此看來,安倍這場看似賣力的“解釋秀”究竟有多少誠意,還待再掂量。
(據(jù)《人民日報海外版》)