2015年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大三次會議政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。李克強總理提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?！睆膰覒?zhàn)略的高度提出“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，重要性不言而喻，這是“兩會”春風帶給人們最大的思考之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)代信息技術發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物，是新常態(tài)下創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要組成部分，為我國的經(jīng)濟新常態(tài)注入了新的活力，已經(jīng)有越來越多的行業(yè)和企業(yè)加入其中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來的巨大變革，有些甚至是顛覆性的，對市政公用等傳統(tǒng)行業(yè)同樣是機遇和挑戰(zhàn)并存，必將帶來傳統(tǒng)行業(yè)的升級換代。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的特定內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”具有特定豐富的內(nèi)涵，由易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生首次提出。他認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”公式應該是行業(yè)目前的產(chǎn)品和服務，與未來的多屏全網(wǎng)跨平臺用戶場景結合之后產(chǎn)生的一種化學公式。按照這樣一個思路找到若干這樣的想法，而怎么找到各自所在行業(yè)及相關企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，是行業(yè)管理者和相關企業(yè)負責人都需要深度思考的問題。

“互聯(lián)網(wǎng)+”實際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進，“互聯(lián)網(wǎng)+”是在“互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”基礎上的進一步深入和發(fā)展。伴隨知識社會的來臨，驅動當今社會變革的不僅僅是無所不在的網(wǎng)絡，還有無所不在的計算、無所不在的數(shù)據(jù)、無所不在的知識?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動了、泛在了、應用于某個傳統(tǒng)行業(yè)了，更是造就了無所不在的創(chuàng)新，改變了人們的生產(chǎn)、工作、生活方式，也引領了創(chuàng)新驅動發(fā)展的“新常態(tài)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用信息通信技術，把互聯(lián)網(wǎng)和包括市政公用等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結合起來，在新的領域創(chuàng)造一種新的業(yè)態(tài)。簡單地說就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”，顯然，實際效果絕不是簡單的相加，它可能產(chǎn)生乘數(shù)效應，甚至呈幾何級數(shù)的變化。按照這種思維，筆者所在的市政公用行業(yè)也就可以衍生出 “互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)”這種理念，并且完全可以按照這種新的業(yè)態(tài)變革升級。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功案例

其實，“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功案例并不鮮見。人們正確認識和有效實踐這個理念所花的時間越來越短，越來越多的行業(yè)和企業(yè)涉足其中，并且都取得了意想不到的效果，極大地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，快速地改變著人們的工作和生活。

“互聯(lián)網(wǎng)+”給一些行業(yè)帶來了顛覆性的改變。比如，互聯(lián)網(wǎng)加媒體成就了網(wǎng)絡媒體，從傳播理念到傳播介質都發(fā)生了根本性的變化；互聯(lián)網(wǎng)加娛樂、網(wǎng)絡游戲，與傳統(tǒng)的游戲就截然不同；互聯(lián)網(wǎng)加零售業(yè)，形成的網(wǎng)上銷售電商網(wǎng)購，逆轉了實體店鋪的零售行為……所有這些，人們早就參與其中，習以為常。

“互聯(lián)網(wǎng)+”更多的是對原有行業(yè)的升級換代。比如，互聯(lián)網(wǎng)加通信有了即時通信，由語音和短信的傳統(tǒng)業(yè)務升級成微信這類語音、文字甚至視頻即時交流方式，通信行業(yè)并沒被互聯(lián)網(wǎng)徹底顛覆，而是促進了相關業(yè)務的變革升級。又如，互聯(lián)網(wǎng)加交通有了互聯(lián)網(wǎng)交通，通過把移動互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)交通出行相結合，催生了滴滴、快的等一批打車拼車軟件，改善了人們的出行方式，增加了車輛的使用率，推動了互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟的發(fā)展，還提高了效率、減少了排放，對環(huán)境保護也做出了貢獻。

“互聯(lián)網(wǎng)+”還有更多的實踐形式，比如，傳統(tǒng)集市+互聯(lián)網(wǎng)有了淘寶，傳統(tǒng)百貨賣場+互聯(lián)網(wǎng)有了京東，傳統(tǒng)銀行+互聯(lián)網(wǎng)有了支付寶，傳統(tǒng)的紅娘+互聯(lián)網(wǎng)有了世紀佳緣……毋容置疑，今后必將涌現(xiàn)越來越多的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品或服務，使人們的生活變得更加便捷和舒適。

三、關于“互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)”的新思考

2014年，中央經(jīng)濟工作會議明確提出要穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”給更多的行業(yè)、企業(yè)注入了新的活力，是創(chuàng)新驅動發(fā)展的“新常態(tài)”，將越來越廣泛地滲入我們的生產(chǎn)生活當中?；ヂ?lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)也將展現(xiàn)出更加驚人的魅力，對互聯(lián)網(wǎng)市政公用行業(yè)發(fā)展進行以下新思考顯然是十分必要的。

首先，不要覺得市政公用傳統(tǒng)行業(yè)不受互聯(lián)網(wǎng)沖擊。信息時代市場競爭的殘酷程度遠遠超出人們的想象，互聯(lián)網(wǎng)正顯現(xiàn)出不可替代的作用，世界上所有的傳統(tǒng)應用和服務都應該被互聯(lián)網(wǎng)改變，市政公用行業(yè)也不例外。

其次，“市政公用行業(yè)還沒有被互聯(lián)網(wǎng)改變”這樣一種認識是不對的。這里面蘊藏著無限商機，并且這種商機一定會讓市政公用行業(yè)產(chǎn)生新的格局。市政公用行業(yè)加互聯(lián)網(wǎng)一定會有機會為政府及市民創(chuàng)造更大的價值，也能夠借此成就行業(yè)或者企業(yè)新的價值，為市政公用行業(yè)的發(fā)展奠定基礎，進而升級換代，更好地服務于民，徹底改變?nèi)藗儗κ姓眯袠I(yè)的世俗看法。

第三，要敢于嘗試互聯(lián)網(wǎng)加市政公用行業(yè)。行業(yè)管理者及相關企業(yè)負責人要高瞻遠矚，不僅從技術上要“+”，更要是思維、理念、模式上的“+”。要時刻分析警惕自己所處環(huán)境的變化，善于把握時機，敢于打破舊格局。要積極嘗試，勇于試錯，重新改造和創(chuàng)造市政公用服務，頂層設計互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務的有效實現(xiàn)形式，真正實現(xiàn)市政公用服務的轉型升級，創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的新局面。

第四，順勢而為積極構筑互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務。2015年3月24日，中央政治局會議上提出“綠色化”理念，在“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之后加上“綠色化”，且將其定性為“政治任務”。中央希望“經(jīng)濟綠色化”帶動綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。市政公用管理者及相關企業(yè)負責人應該深入思考這個命題，在發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟中植入互聯(lián)網(wǎng)技術，順勢而為積極構筑互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務。

第五，借助互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務建設智慧城市。市政公用行業(yè)是典型的城市公共服務類行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務實質是利用先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術，通過數(shù)字環(huán)衛(wèi)等多種形式提升市政公用服務，升級改造市政公用服務內(nèi)容，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，為市民創(chuàng)造更加舒適的生活工作環(huán)境，不斷增強市政公用應急處理城市突發(fā)事件的能力，確保城市安全有序平穩(wěn)運行，促進城市的和諧及可持續(xù)發(fā)展。

四、結束語

市政公用服務是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的保障，一個城市的市政公共服務狀況可以映襯出這個城市的綜合管理及經(jīng)濟發(fā)展水平，是一個城市最直接的名片。為了這張名片更加美麗，需要市政公用行業(yè)的升級換代，將互聯(lián)網(wǎng)與市政公用服務真正結合起來。究竟怎樣結合，也許以上思考能起拋磚引玉的作用。筆者還認為，真正將行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結合，還需要細分市政公用行業(yè)業(yè)務，深入分析研究市政公用行業(yè)業(yè)務及互聯(lián)網(wǎng)的特點，緊密結合國家經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)或企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和轉型升級要求，準確預判市政公用行業(yè)融入互聯(lián)網(wǎng)后的發(fā)展方向，頂層設計互聯(lián)網(wǎng)市政公用服務實施路徑。

參考文獻：

[1]互聯(lián)網(wǎng)+_百度百科：http：//baike.baidu.com.

[2]財經(jīng)網(wǎng).解讀：李克強政府報告中的“互聯(lián)網(wǎng)”是什么，2015.3.5.

[3]楊洪.數(shù)字環(huán)衛(wèi)助力城市精細化管理[J].城市管理與科技，2014（5）：64-65.

（責任編輯：趙靜）