2014年7月,歐盟委員會公布了一整套循環(huán)經(jīng)濟長期發(fā)展政策,其中提到要進一步推進歐洲的“零”廢棄物發(fā)展進程,并且通過了用于評價歐洲廢棄物循環(huán)及其他相關發(fā)展目標實現(xiàn)狀況的立法建議。
歐盟提出的循環(huán)經(jīng)濟概念主要指能夠盡可能增加產(chǎn)品附加值并且消除廢棄物的多個循環(huán)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)能夠確保產(chǎn)品在達到壽命終端時,仍可作為另一種“資源”對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生貢獻,以此實現(xiàn)不斷重復的高效利用,進而創(chuàng)造出產(chǎn)品的長遠價值。資源利用效率的提高貫穿產(chǎn)品價值鏈的全程后,將可在2030年前使歐洲對生產(chǎn)原料的供給需求降低17%至24%;同時,高效的資源利用還具有每年為歐洲工業(yè)節(jié)約6300萬歐元的巨大潛力。
歐盟委員會在規(guī)劃文件之一的“邁向循環(huán)經(jīng)濟:歐洲零廢棄物計劃”通訊中指出,當前各成員國推進循環(huán)經(jīng)濟進程的表現(xiàn)存在很大差異。28個成員國中的6個已經(jīng)十分高效地做到了基本淘汰市政固體廢棄物填埋這種處理方式。這6個國家在過去20年中成功將市政固體垃圾的填埋率由90%降低至5%,并且一些特定地區(qū)的廢棄物循環(huán)率已經(jīng)高達85%。然而,在除此之外的其他20幾個成員國中,廢棄物填埋率仍舊超過90%,而循環(huán)率則低于5%。
除“零”廢棄物目標外,委員會還在上述通訊中公布,正在考慮開發(fā)一個磷政策框架,以此促進磷的循環(huán)和創(chuàng)新應用,改善市場環(huán)境,并通過立法手段推廣磷在化肥、食品、水和廢棄物等方面的可持續(xù)利用。(eur-lex.europa.eu)