著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，站在新的歷史起點，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，習近平同志在我們黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”，是時代發(fā)展的必然趨勢，也是不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

強力改進黨風政風，振奮凝聚黨心民心

自中央八項規(guī)定實施以來，截至2014年12月31日，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題77606起，102168人受到處理，31338人受到黨紀政紀處分。僅2014年一年，全國共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40736人次，清理清退“吃空餉”16萬多人，排查出“走讀干部”超萬名……一系列深得黨心民心的管黨治黨舉措，開創(chuàng)了全面從嚴治黨新局面。

帶著這樣一份成績單，我們再來重溫一下2012年11月15日新當選的中共中央總書記習近平代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在中外記者見面會上的鄭重承諾，才能更加深刻地領(lǐng)會到字字千鈞的力量。

肩負著全黨同志的重托、全國人民的期望，直面黨內(nèi)存在的許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，習近平同志堅定地指出：全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

錚錚誓言之后，就是雷厲風行的一系列從嚴治黨舉措。不到一個月的時間，一份體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨要求的文件——“中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”正式出臺了。很多人都注意到，這份新文件并沒有加“試行”兩字。這就表明一個堅決的態(tài)度，向全社會發(fā)出了正風肅紀、從嚴治黨的強烈信號。

從作風建設(shè)開局起步，以中央八項規(guī)定為切入口、動員令，以黨的群眾路線教育實踐活動為重要抓手，中央打響了作風建設(shè)的“攻堅戰(zhàn)”，使黨員、干部的作風來了一個切切實實的大轉(zhuǎn)變。

抓住理想信念這個根本，堅持不懈教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界，廓清思想迷霧，加強黨性教育和黨性修養(yǎng)，深學、細照、篤行焦裕祿精神，引導(dǎo)黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循、從政用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

抓住管權(quán)治吏的要害，從嚴治吏，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。從嚴肅查處用人腐敗，到集中整治超職數(shù)超范圍超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴清理“裸官”，到抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告；“當干部就必須接受更嚴格的約束”的思想正在逐步強化。

堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里；從用好巡視這把反腐“利劍”，到加強反腐敗國際追逃追贓工作；從落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，到筑牢拒腐防變的思想道德防線，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。

從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。從十八屆三中全會提出“堅持用制度管權(quán)管事管人”“構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系”，到四中全會提出“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”“形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”；從出臺《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，到通過《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》，制度的籬笆越扎越緊。

言必信，行必果。全面從嚴治黨的“組合拳”，很快起到徙木立信的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局在21個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認為不正之風和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1%的群眾認為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件有力度。

全面從嚴治黨，擔當起該擔當?shù)呢熑?/p>

為什么要強調(diào)“全面從嚴治黨”？從根本上源于我們黨強烈的憂患意識和使命擔當?！拔覀凕h是肩負著歷史使命的政治組織”“為人民服務(wù)，擔當起該擔當?shù)呢熑巍?，習近平同志用這樣兩句話，簡明扼要地概括了我們黨的特點和自己的執(zhí)政理念。

這個歷史使命是什么？就目前來說，最基本、最迫切的就是，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要完成好這一使命就必須凝聚全黨的力量，解決好前進道路上的各種問題與挑戰(zhàn)。

中國特色社會主義事業(yè)走到今天，所面對的國內(nèi)國際環(huán)境異常復(fù)雜，各種問題矛盾疊加而來。在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何認識新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展？在改革的深水區(qū)、攻堅期，如何堅持改革的正確方向、突破利益固化藩籬？人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，如何把人民對美好生活的向往變成活生生的現(xiàn)實？在國際格局深刻調(diào)整的情況下，如何在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來？等等。解決這些問題的具體辦法可能有千條萬條，但最根本的就是要把黨建設(shè)好，使我們黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅定的使命擔當，孕育了我們黨深沉的憂患意識。習近平同志反復(fù)強調(diào)，與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風都還有不小差距。特別是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)面臨“四大考驗”“四種危險”比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。

比如，一些人信仰缺失，有的以批評和嘲諷馬克思主義為“時尚”、為噱頭，嘩眾取寵；有的精神空虛，認為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想，“不問蒼生問鬼神”；有的信念動搖，把配偶子女移民到國外、錢存在國外，隨時準備“跳船”；有的心為物役，心里沒有任何敬畏，行為沒有任何底線。一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對好干部標準的認識模糊了。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象依然存在，一些問題還相當嚴重，如果任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。我們黨的制度有的還不夠健全，已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上，沒上鎖；或者柵欄太寬了，起不到應(yīng)有的作用。

怎么辦？關(guān)鍵看我們能不能堅持黨要管黨、從嚴治黨，能不能增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。如果對自身存在的問題，我們黨自己沒有能力解決，久而久之，拖延下去，就會積重難返，就有可能出現(xiàn)“霸王別姬”這樣的時刻。

堅持不懈、持之以恒推進全面從嚴治黨

無論是就任中共中央總書記時，“堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題”的責任擔當，還是在當選中華人民共和國主席后，“全面加強黨的建設(shè)”，“堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”的莊嚴承諾；無論是在西柏坡當年立規(guī)矩的地方，牢記“兩個務(wù)必”，“使我們的黨永遠不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠不變色”的豪邁誓言，還是在蘭考調(diào)研時“為官一任，造福一方，遂了平生意”的深情吟誦；無論是在古田對“我們當初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的”的深入思考，還是在延安對“落實好全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局”的明確要求，習近平同志真摯的憂黨之情、堅定的治黨決心，不斷詮釋著“全面從嚴治黨”的重要意義和豐富內(nèi)涵。

全面從嚴治黨，“全面”是基礎(chǔ)。這就要求黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)要同向發(fā)力、一體推進。要抓住加強黨性和道德教育這個重點，深入開展理想信念和宗旨教育，補足精神之“鈣”、筑牢拒腐防變之堤。要按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的要求，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。要橫下一條心糾正“四風”，抓出習慣、抓出長效，以優(yōu)良的黨風帶動民風社風，倡導(dǎo)時代新風。要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

“全面”從嚴，還強調(diào)自上而下和自下而上的雙向互動，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動手、全黨參與。要堅持黨紀國法面前沒有例外。誰違反黨紀國法，不論是什么人，不論擔任過什么職務(wù)，都決不姑息。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。全面從嚴治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成。每一個共產(chǎn)黨員都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨章黨紀的現(xiàn)象作斗爭。

全面從嚴治黨，“從嚴”是關(guān)鍵。這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位，沒有嚴到分上。嚴懲“四風”的成效說明，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題。

要嚴明黨的紀律和規(guī)矩。紀律、規(guī)矩不嚴，全面從嚴治黨就無從談起。歷史經(jīng)驗證明，一個政黨，不嚴明紀律不僅無法肩負起歷史責任，甚至自己也可能分崩離析。蘇共垮臺的一個重要原因，就是在所謂“公開性”“民主化”的口號下，實行所謂各級黨組織自治原則，導(dǎo)致了從思想到組織上的全面混亂。

黨的規(guī)矩總的包括哪些？在中央紀委五次全會上，習近平同志做了比較系統(tǒng)的回答：黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，黨的紀律是剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

有了規(guī)矩，就必須執(zhí)行，不能讓黨紀黨規(guī)成為“紙老虎”“稻草人”，帶來“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。特別要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。

要嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。抓住了嚴格黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵點，也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙。

嚴肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

“萬山磅礴必有主峰”?！八膫€全面”是以習近平同志為總書記的黨中央擘畫的全新戰(zhàn)略布局。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個全面”之魂、軍帳之帥。協(xié)調(diào)推進“四個全面”，最關(guān)鍵就是要把我們黨建設(shè)好，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴治黨，就是為了從黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和嚴密組織體系、強大組織能力等各方面鍛造黨的核心地位，使我們黨既具有強大的真理力量，也具有強大的人格力量，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供組織保證、政治保證，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚最磅礴的中國力量。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！痹谥袊厣鐣髁x道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是無比壯麗的崇高事業(yè)。一代又一代中國共產(chǎn)黨人在接續(xù)奮斗的征程中，創(chuàng)造了舉世矚目的輝煌成就。今天，歷史的接力棒傳到了我們這一代共產(chǎn)黨人手里。我們的歷史責任，就是要堅持不懈全面從嚴治黨，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和人民既賦予我們重任，也必將見證我們的行動。