習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“三嚴(yán)三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則。地稅部門肩負(fù)“為國聚財、為民收稅”使命,責(zé)任大、影響廣,必須聚焦人、權(quán)、事,嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”要求。
嚴(yán)管人。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,一嚴(yán)到底管好隊伍。擰緊思想“總開關(guān)”。懷化市地稅部門認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,自覺提高政治修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),矢志把稅收事業(yè)當(dāng)作不懈追求,積極回應(yīng)群眾和納稅人的期待,在全系統(tǒng)樹立“以嚴(yán)實為榮、以不嚴(yán)不實為恥”的共識。煉就業(yè)務(wù)“金剛鉆”。稅務(wù)工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),業(yè)務(wù)能力要求高,必須在教育培訓(xùn)上嚴(yán)格要求,近年來,我們持續(xù)推行“學(xué)、訓(xùn)、考、賽、用”一體化能力提升機(jī)制,分層分線強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、中層骨干、一般干部能力建設(shè),鍛造隊伍過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)。優(yōu)化服務(wù)“樹形象”。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,加大稅收幫扶力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,提高納稅服務(wù)水平;重點查找和解決“門難進(jìn)臉難看話難聽事難辦”、推諉扯皮、“吃拿卡要”等不正之風(fēng),使作風(fēng)建設(shè)由“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋薄?/p>
慎用權(quán)。地稅部門從事經(jīng)濟(jì)執(zhí)法,掌握著執(zhí)法權(quán)力,必須嚴(yán)格管權(quán)、慎重用權(quán)。用制度限權(quán)。結(jié)合工作實際,認(rèn)真落實各項稅收政策,進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法程序,規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),最大限度地減少執(zhí)法隨意性,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。我們先后修訂完善稅源管理、納稅評估管理、強(qiáng)制處罰管理、欠稅管理辦法和法律顧問制等制度,更好地約束了執(zhí)法權(quán)力。靠公開督權(quán)。按照“公開為常態(tài),不公開為例外”的政務(wù)公開原則,讓權(quán)力在陽光下運行。全面厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項,切實推行權(quán)力清單制度,主動將稅收執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果、法律救濟(jì)途徑等事項向社會公開,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。依機(jī)制管權(quán)。堅持按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,做到有制必依。加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,定期開展稅收執(zhí)法督查,嚴(yán)懲干部違法違紀(jì)行為。
實干事。組織收入是地稅部門的天職,“實干事”就是做好組織收入工作,嚴(yán)守收入紀(jì)律,確保有稅盡收、無稅禁收。查漏補缺,做好控稅文章。積極發(fā)揮稅收分析的導(dǎo)向作用,完善稅收分析指標(biāo)體系,樹立大數(shù)據(jù)信息管稅理念,確保各種征管數(shù)據(jù)、收入數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)真實可靠,找準(zhǔn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)。我們運用自主開發(fā)的大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控工具,2014年成功查找到小水電行業(yè)1億元稅收漏洞,該系統(tǒng)已被省地稅局作為“金稅三期”上線前數(shù)據(jù)清理的重要工具。摸清底數(shù),做好清稅文章。充分利用稅收分析成果,加大稅收清理力度,特別是集中力量對建安房地產(chǎn)等重點行業(yè)、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點稅種開展清理清繳“兩清”活動。嚴(yán)肅法紀(jì),做好稽查文章。堅持持續(xù)加大稅務(wù)稽查力度,強(qiáng)力推進(jìn)一案雙查雙報告、異地交叉稽查等舉措,對存在的問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決營造公平競爭的稅收環(huán)境,確保稅費顆粒歸倉。今年已查結(jié)40余件稅收違法案件,實現(xiàn)稽查收入1億余元,在有效打擊違法行為的同時,為收入增長作出了積極貢獻(xiàn)。