“三十功名塵與土，八千里路云和月。”譚小平最喜歡這句詩(shī)詞，經(jīng)常掛在嘴邊。

9年前，43歲的他從長(zhǎng)沙市委政研室主任崗位調(diào)到望城縣，擔(dān)任縣委副書記。赴任前，站在家中陽(yáng)臺(tái)，遠(yuǎn)眺青山，心中感慨萬(wàn)千，將岳飛的《滿江紅》一字一句反復(fù)吟誦。此情此景，一直印在譚小平腦海里。

“當(dāng)時(shí)我向領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)申請(qǐng)到基層去，不論崗位高低?！弊T小平坦言，在機(jī)關(guān)拿筆桿子久了，一直有股沖動(dòng)，要到基層去“寫文章”，征戰(zhàn)“八千里路”。

“為公者，則敢擔(dān)當(dāng)?！弊T小平說(shuō)，只有“公”字為先、敢于擔(dān)當(dāng)，才能干成一番事業(yè)。9年時(shí)間，從望城縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委書記，再到寧鄉(xiāng)縣委書記，譚小平時(shí)刻提醒自己，要以擔(dān)當(dāng)?shù)拿x，當(dāng)好“一線指揮官”。

敢啃硬骨頭：認(rèn)準(zhǔn)的事堅(jiān)持到底

望城地處湘江中下游，擁有35里長(zhǎng)的河岸線。幾年前，40多條非法采砂船，晝夜出入河道，河岸遍布“地?cái)偸健钡牟缮皥?chǎng)。瘋狂無(wú)序的開(kāi)采，導(dǎo)致河道千瘡百孔。運(yùn)輸砂石的車輛，把縣城境內(nèi)的公路碾軋得“坑坑洼洼”。

時(shí)任縣長(zhǎng)的譚小平，決定向非法采砂“開(kāi)刀”。他抽出周末休息時(shí)間，到江邊找采砂工人聊，調(diào)查采砂成本。一個(gè)月下來(lái)，他心里有了底。

“一條普通采砂船，一天就能掙上數(shù)千元。而且船的背后，甚至有公務(wù)人員參股?！弊T小平說(shuō)，整治非法采砂，相當(dāng)于動(dòng)了他們的奶酪，是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但是，為了“湘江之美”，必須迎難而上。

譚小平和“治砂”小組成員反復(fù)商量之后，商定率先全面取締“無(wú)證”砂船，然后將河岸線劃分為禁采、限采、可采區(qū)。同時(shí)，將可采區(qū)劃分為16個(gè)標(biāo)段，公開(kāi)拍賣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)。

拍賣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)，牽涉到多個(gè)部門的利益，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有先例。幾天下來(lái)，一百多名群眾到縣政府群訪;省市一些部門領(lǐng)導(dǎo)也通過(guò)各種渠道，傳遞壓力，試圖勸住這位“冒進(jìn)”的縣長(zhǎng)……

“壓力真是重若千鈞?！弊T小平回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)有人開(kāi)玩笑，自己還想不想要頭上這頂“帽子”。沒(méi)有遲疑，沒(méi)有退縮，認(rèn)準(zhǔn)的事必須堅(jiān)持到底。

這一仗打得漂亮。落槌之后，采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓總收益將近1億元。盜采砂石的船只不見(jiàn)了，河灘上隨意搭建的工棚消失了，坑坑洼洼的沿線河堤變得平整了。

此后，望城的“治砂”模式，在全省推廣。湘江流域的采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)都由“槌子”說(shuō)了算。望城不少干部評(píng)價(jià)，“這位縣長(zhǎng)，個(gè)子不高，氣魄蠻大！”

譚小平將這種“氣魄”，帶到了寧鄉(xiāng)縣。

今年6月履新寧鄉(xiāng)，一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)道林鎮(zhèn)一處毀山采砂采石現(xiàn)象，立即明確整改，安排縣委督查室每天跟蹤問(wèn)效。如今道林鎮(zhèn)12家非煤礦山企業(yè)被叫停，當(dāng)?shù)厝罕娕氖纸泻谩?/p>

敢守住底線：不讓鄉(xiāng)村野蠻生長(zhǎng)

“身在公園，不辨城鄉(xiāng)?！边@是對(duì)近幾年來(lái)，望城“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展的真實(shí)寫照。

3年前，望城撤縣設(shè)區(qū)，譚小平擔(dān)任區(qū)委書記。不少人有過(guò)擔(dān)心：改區(qū)后的望城，會(huì)不會(huì)開(kāi)展大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)？

在望城呆了近10年，譚小平跑遍這塊969平方公里土地的每一個(gè)角落，對(duì)區(qū)情“心中有一本經(jīng)”——望城位于長(zhǎng)沙市郊，生態(tài)是特色;望城擁有湘江古鎮(zhèn)群，文化是底色。

“望城的建設(shè)發(fā)展，不能走千篇一律的城市化模式，理應(yīng)宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，宜‘游’則‘游’?！弊T小平帶領(lǐng)全區(qū)干部，一點(diǎn)點(diǎn)繪出今天長(zhǎng)沙人所熟悉的“望城風(fēng)景”。

發(fā)力古鎮(zhèn)群建設(shè)——重現(xiàn)靖港古鎮(zhèn)的古韻風(fēng)姿，明清建筑修舊如舊;發(fā)展喬口鎮(zhèn)的魚產(chǎn)業(yè)，集“吃魚、賞魚、養(yǎng)魚、買魚”為一體;建成丁字鎮(zhèn)境內(nèi)的銅官窯國(guó)家考古遺址公園，綻放世界陶瓷釉下彩發(fā)源地的燒制技藝……

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落要講規(guī)劃，既不能被城市化，更不能任其‘野蠻生長(zhǎng)’?！痹谧T小平的主張下，望城把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體編制規(guī)劃，在湖南省率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋，形成了城鄉(xiāng)一體、相互銜接的規(guī)劃體系。

大會(huì)小會(huì)上，譚小平提得最多的是，要把望城建設(shè)成一座大公園，步步為景，處處皆畫。

漫步金山橋街道銀孔圍組，屋舍精美，樹(shù)木蔥蘢，一步一景，如在畫中。誰(shuí)能想到，幾年前，它竟是長(zhǎng)沙市出名的臟亂差村莊。

“正是譚書記激發(fā)了我們扮靚家園的熱情?！崩辖M長(zhǎng)、老黨員胡炳炎說(shuō)，譚小平書記一次到組里調(diào)研，看到垃圾遍地，帶頭撿了起來(lái)，一時(shí)傳為佳話。此后，村民們自發(fā)打掃屋前屋后的衛(wèi)生，并用花木裝點(diǎn)家園。

開(kāi)展“廣植樹(shù)、多栽花、不露黃”生態(tài)綠化行動(dòng)，評(píng)選“十佳美麗村落”，建成全省首個(gè)生態(tài)區(qū)……作為過(guò)去幾年望城區(qū)的“指揮官”，譚小平濃烈的生態(tài)和文化意識(shí)，成為望城持續(xù)健康發(fā)展的“營(yíng)養(yǎng)劑”。

履新寧鄉(xiāng)縣短短一個(gè)多月，譚小平又走遍了全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩大主題園區(qū)。針對(duì)寧鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村面積更廣的特點(diǎn)，他又號(hào)召全縣干部正在打響一場(chǎng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)戰(zhàn)役。

敢破解難題：干部能上也能下

地方發(fā)展關(guān)鍵在“人”?；鶎庸ぷ鲗?duì)接的上級(jí)部門多、任務(wù)要求雜，干部必須直面具體問(wèn)題和復(fù)雜矛盾。有的人抱著混日子的心態(tài)，看上去忙忙碌碌，其實(shí)啥事都不好好干。

如何破解這一難題？譚小平在全區(qū)提出爭(zhēng)做“獅子型”干部：迥異于“鴕鳥(niǎo)型”干部、“孔雀型”干部、“病貓型”干部，行事做人有勇氣，有智慧，敢決斷，具有解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

在譚小平的推動(dòng)下，全區(qū)評(píng)選“獅子型”干部和“獅子型”團(tuán)隊(duì)，給他們公開(kāi)表彰，給他們戴上大紅花?！鞍阉麄兊摹{子事跡’曬出來(lái)之后，讓全區(qū)干部們對(duì)標(biāo)定位?！币粫r(shí)間全區(qū)干部被置于“千帆競(jìng)發(fā)”的航道。

僅有發(fā)掘還不夠，望城區(qū)委專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“獅子型”干部培養(yǎng)和使用的實(shí)施意見(jiàn)》，目的是“想干事者有機(jī)會(huì)，敢干事者沒(méi)顧慮，能干事者有舞臺(tái)，干成事者有地位”。根據(jù)意見(jiàn)，全區(qū)干部“既能上，還能下?！蓖菂^(qū)配套出臺(tái)“有錯(cuò)無(wú)為”問(wèn)責(zé)辦法，當(dāng)年對(duì)15名隊(duì)伍管理不嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力、紀(jì)律作風(fēng)不優(yōu)的干部果斷調(diào)整，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的3名科級(jí)干部、2名一般干部、6名村干部進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

“獅子型”干部，有力地助推望城區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。撤縣設(shè)區(qū)三年來(lái)，望城的地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)13%，財(cái)政總收入平均增速達(dá)27.7%。

在望城、寧鄉(xiāng)采訪，不少干部和群眾評(píng)價(jià)譚書記就是一名“獅子型干部”——敢于干事、敢于擔(dān)當(dāng)。一路走來(lái)，工作中會(huì)讓一些人不高興，問(wèn)他為何總是那樣“敢擔(dān)當(dāng)”？譚小平回答說(shuō)，別無(wú)他因，只因?yàn)椤肮薄?/p>