哪些是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題?市政府于去年9月初啟動(dòng)2015年重要民生實(shí)事征集編制工作,經(jīng)公開(kāi)征集線索、篩選項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)投票、溝通確認(rèn)等程序,形成了7個(gè)方面29件實(shí)事項(xiàng)目,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。
中共北京市委常委會(huì)第147次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《北京市2015年重要民生實(shí)事項(xiàng)目(討論稿)》起草情況的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依照依法行政的要求,把市人代會(huì)確定的全年工作任務(wù)落實(shí)與重要民生實(shí)事項(xiàng)目的辦理統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)解決這些重要民生問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí),適時(shí)組織部分市人大代表視察實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況。
與往年相比,今年實(shí)事項(xiàng)目征集編制工作有新特點(diǎn)。開(kāi)門(mén)征集實(shí)事線索,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。征集編制工作啟動(dòng)后,通過(guò)北京日?qǐng)?bào)、首都之窗等媒體網(wǎng)絡(luò)向廣大市民征集意見(jiàn)建議3600余條;通過(guò)市人大、市政協(xié)征集到代表、委員意見(jiàn)建議191條;市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣通過(guò)不同形式征集基層群眾建議120條。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改,收集了上下聯(lián)動(dòng)階段涉及民生方面建議34條。市政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)梳理匯總出的328條實(shí)事編制工作建議,有針對(duì)性地提出了相應(yīng)實(shí)事項(xiàng)目。
“辦實(shí)事”與人大政協(xié)的工作銜接結(jié)合。結(jié)合市“兩會(huì)”人大代表的建議,針對(duì)代表關(guān)注、群眾期盼的問(wèn)題,市政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、協(xié)商推進(jìn)。市“兩會(huì)”后,與市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室共同邀請(qǐng)部分市人大常委會(huì)委員和人大代表,視察了2014年實(shí)事項(xiàng)目完成情況,并在視察現(xiàn)場(chǎng)座談,征求了對(duì)2015年實(shí)事項(xiàng)目的意見(jiàn)。根據(jù)代表、委員在停車(chē)治理、居家養(yǎng)老等方面的意見(jiàn),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)實(shí)事項(xiàng)目表述和內(nèi)容進(jìn)行了修改完善;對(duì)暫不具備“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年辦理”條件的代表建議,力爭(zhēng)納入今后的實(shí)事項(xiàng)目,滾動(dòng)辦理、逐步解決。經(jīng)統(tǒng)計(jì),29件實(shí)事項(xiàng)目中,吸納市“兩會(huì)”人大代表建議16件。
市級(jí)“辦實(shí)事”與區(qū)縣“辦實(shí)事”相結(jié)合,統(tǒng)籌全市“辦實(shí)事”。對(duì)市“兩會(huì)”期間代表、委員提出的民生方面建議提案進(jìn)行梳理分類,其中適合區(qū)縣政府解決的590件建議提案已轉(zhuǎn)給各區(qū)縣,作為本區(qū)縣確定實(shí)事的重要來(lái)源依據(jù)。目前形成的市級(jí)實(shí)事項(xiàng)目,涉及30個(gè)政府部門(mén)、16個(gè)區(qū)縣政府,充分體現(xiàn)了全市統(tǒng)籌“辦實(shí)事”,著力解民憂、惠民生的理念。
據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括改善群眾居住條件、方便市民出行、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造安全宜居環(huán)境、提升社區(qū)生活便利、擴(kuò)大基本公共服務(wù)、提高社會(huì)保障等7個(gè)方面29件項(xiàng)目。如方便市民出行方面第6件實(shí)事具體描述為:改善乘客候車(chē)環(huán)境,改造100處公交車(chē)站的站牌、站亭、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施;調(diào)整公交線路40條;結(jié)合軌道新線開(kāi)通,完善公交站點(diǎn)與地鐵站點(diǎn)的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目注明了來(lái)源于2015年市“兩會(huì)”人大代表建議第0151號(hào)、0169號(hào)、0214號(hào)、0414號(hào)、0696號(hào)、0708號(hào),征集實(shí)事意見(jiàn)線索階段廣大人民群眾提出的意見(jiàn)建議第10條。規(guī)定了完成時(shí)限為2015年11月底前,牽涉市交通委一個(gè)主要責(zé)任單位,市公安局、市市政市容委等10個(gè)協(xié)辦單位。
(執(zhí)筆人:沈 聰)