今年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》是第一個專門規(guī)范和加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的黨內(nèi)法規(guī),明確了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本制度、基本要求,為新時期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作提供了基本遵循。
中共北京市委常委會第171次會議聽取了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》暨加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)座談會主要精神及本市貫徹意見的匯報。會議要求,認(rèn)真抓好《規(guī)定》的落實,在深化事業(yè)單位改革中進一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員管理,在加強領(lǐng)導(dǎo)人員管理中更好推動事業(yè)單位改革。
切實把《規(guī)定》的主要精神落到實處,重點要從四個方面著手:
第一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要堅持黨管干部原則,這是實現(xiàn)黨對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要切實肩負(fù)起管理職責(zé),充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,選好“一把手”,把堅持黨管干部原則和堅持黨管人才原則統(tǒng)一起來。其次,要加強事業(yè)單位黨建工作,把是否重視、支持和抓好黨建工作作為選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的重要條件,作為考核事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容,推動他們牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬。再次,要堅持事業(yè)單位改革正確方向,堅持底線思維,把握正確方向,做到黨的建設(shè)和事業(yè)單位改革同步謀劃、黨的組織及工作力量同步設(shè)置,實現(xiàn)制度對接、工作對接,防止借改革之名弱化、淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,堅持正確用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)格任職資格條件,在選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作中把對黨忠誠、信念堅定作為首要標(biāo)準(zhǔn),把管理能力、專業(yè)素質(zhì)作為重要條件,把情系民生、熱愛公益作為必備素養(yǎng),把遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)作為底線要求。二是運用多種選拔任用方式,可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等多種方式進行,也可探索委托相關(guān)機構(gòu)遴選等方式進行,還可以實行選任制、委任制、聘任制。
第三,堅持深化改革。要大力推進能上能下,加大工作推進力度,不斷擴大制度覆蓋面,充分發(fā)揮聘任制、任期制等制度規(guī)定的重要作用;積極暢通內(nèi)外循環(huán),統(tǒng)籌推進事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流,促進各類優(yōu)秀人才脫穎而出;鼓勵支持后續(xù)職業(yè)發(fā)展,努力創(chuàng)造讓事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員“進可安心履職、退無后顧之憂”的良好環(huán)境。
第四,堅持從嚴(yán)管理。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,強化教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和作風(fēng)養(yǎng)成,把嚴(yán)和實的要求落實到公益事業(yè)改革發(fā)展之中。
貫徹落實《規(guī)定》,北京市謀劃以事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和具體負(fù)責(zé)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的組織人事干部為重點,抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),并針對本市事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作現(xiàn)狀,開展專題調(diào)研,研究提出初步方案,待中組部和中央有關(guān)行業(yè)主管部門出臺配套制度后正式出臺本市的貫徹落實辦法。
(執(zhí)筆人:葉再春)