楊軍 王秋彬

中蘇交惡后，展開了一場(chǎng)爭(zhēng)取朝鮮的“拉鋸戰(zhàn)”。而朝鮮出于維護(hù)自身國(guó)家利益的需要，既不愿得罪中國(guó)，也不愿意同蘇聯(lián)交惡，因此只能試圖在中蘇之間保持中立，并在中蘇兩大國(guó)的夾縫之中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

冷戰(zhàn)期間，朝鮮幾乎所有對(duì)外活動(dòng)都是緊緊圍繞與蘇聯(lián)和中國(guó)的關(guān)系而展開的，中朝關(guān)系的發(fā)展也在很大程度上受到中蘇關(guān)系發(fā)展變化的影響和制約。尤其是中蘇關(guān)系惡化乃至走向?qū)沟那闆r下，朝鮮就很難騎墻于中蘇之間，需要平衡這兩大鄰國(guó)的關(guān)系，很難同時(shí)維持與蘇聯(lián)及中國(guó)的良好關(guān)系。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到20世紀(jì)50年代末，朝鮮同中蘇均建立了良好關(guān)系

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)繼續(xù)給予朝鮮以政治、軍事和經(jīng)濟(jì)支持。為了維護(hù)朝鮮的安全并幫助它恢復(fù)生產(chǎn)，中國(guó)人民志愿軍在停戰(zhàn)協(xié)定簽署后繼續(xù)留在朝鮮半島，幫助朝鮮人民醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，救濟(jì)受災(zāi)群眾，并抽調(diào)大批人力、物力和財(cái)力支援朝鮮人民重建家園。志愿軍所有的部隊(duì)都參加了朝鮮戰(zhàn)后的重建一直到1958年年底撤出朝鮮，志愿軍指戰(zhàn)員在朝鮮修工廠、修醫(yī)院、打窯洞、建民宅、整修商店、修復(fù)學(xué)校、興辦水利、發(fā)展交通等等。

為了全面地支援朝鮮恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)政府還向朝鮮提供了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助。1953年11月，金日成率朝鮮政府代表團(tuán)訪華，雙方簽署了《中朝經(jīng)濟(jì)與文化合作協(xié)定》。在雙方共同發(fā)表的談判公報(bào)中，中方明確表示：

鑒于朝鮮民主主義人民共和國(guó)在醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事業(yè)中，開支巨大，中華人民共和國(guó)政府決定將1950年6月25日美國(guó)政府發(fā)動(dòng)侵略朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)起，截至1953年12月31日止這一時(shí)期中華人民共和國(guó)政府援助朝鮮的一切物資和用費(fèi)，均無償?shù)刭?zèng)送給朝鮮民主主義人民共和國(guó)政府。同時(shí)為了更進(jìn)一步援助朝鮮，中華人民共和國(guó)政府決定于1954—1957年4年內(nèi)，再撥人民幣8萬億元，無償?shù)刭?zèng)送給朝鮮民主主義人民共和國(guó)政府，作為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之費(fèi)用。

1954—1958年，中朝兩國(guó)貿(mào)易額年年都有增長(zhǎng)。這幾年中，中國(guó)供應(yīng)了朝鮮用以恢復(fù)和發(fā)展鋼鐵和紡織工業(yè)所需的煤、焦炭、棉花和棉紗等原料，另外還供應(yīng)了機(jī)器設(shè)備、鋼材、糧食和各種輕工業(yè)品等物資。朝鮮方面也供應(yīng)了中國(guó)特種鋼材、有色金屬、水泥和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品等物資。此外，中朝兩國(guó)在水文工作、治水和漁業(yè)方面也進(jìn)行了廣泛的合作。中朝在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，不僅在廣度上，而且在深度上強(qiáng)化了兩國(guó)之間的聯(lián)系與交往，從而促進(jìn)了兩國(guó)友好關(guān)系的發(fā)展。

20世紀(jì)50年代后期到60年代中期，朝鮮傾向于中國(guó)一方

由于蘇聯(lián)推行大國(guó)沙文主義和霸權(quán)主義的傾向日益明顯，加上中蘇歷史上的恩怨，曾有過親密關(guān)系的中蘇兩黨、兩國(guó)自1960年開始了不點(diǎn)名的含沙射影的論戰(zhàn)，到1963年論戰(zhàn)公開化。出于維護(hù)自身國(guó)家利益的需要，朝鮮當(dāng)然既不愿得罪中國(guó)，也不愿意同蘇聯(lián)交惡，因此只能試圖在中蘇之間保持中立。

此時(shí)，中蘇兩國(guó)都希望朝鮮能夠站在自己一邊，上演了一場(chǎng)爭(zhēng)取朝鮮的“拉鋸戰(zhàn)”。為了支援朝鮮的七年計(jì)劃，中國(guó)曾于1960年10月13日給予朝鮮42億元人民幣的貸款。同年12月24日，蘇聯(lián)也將朝鮮所欠的76億盧布債款一筆勾銷，另外還有14億盧布的債務(wù)延期償還。1961年7月6日，蘇聯(lián)同朝鮮簽訂了《蘇朝友好合作互助條約》，而在一個(gè)月后，《中朝友好合作互助條約》也得以簽訂。朝鮮在中蘇兩大國(guó)的夾縫之中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

大約在1965年以前，朝鮮在努力保持中立的前提下，傾向于同中國(guó)保持更為密切的關(guān)系。在對(duì)待斯大林評(píng)價(jià)、中印邊境沖突、古巴導(dǎo)彈危機(jī)以及對(duì)赫魯曉夫提出的“三和路線”（即“和平共處”、“和平競(jìng)賽”、“和平過渡”）等問題上，朝鮮都同中國(guó)立場(chǎng)大體一致，較明顯地傾向于中國(guó)。1963年6月崔庸健訪華和9月劉少奇訪朝則表明中朝依然保持密切關(guān)系。在中蘇論戰(zhàn)中，朝鮮也明確地站在中國(guó)一邊，并在有關(guān)報(bào)刊中轉(zhuǎn)載了中國(guó)同蘇聯(lián)論戰(zhàn)的一系列文章。由于在中蘇爭(zhēng)端中，朝鮮采取了明顯偏向中國(guó)的立場(chǎng)，因此被外界視為“遠(yuǎn)東的阿爾巴尼亞”。相對(duì)而言，這一時(shí)期的朝蘇關(guān)系較為冷淡，朝鮮宣傳機(jī)構(gòu)多次對(duì)蘇聯(lián)的作為提出批評(píng)，有時(shí)甚至相當(dāng)尖銳，以至于蘇聯(lián)于1962年停止對(duì)朝鮮的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，朝蘇關(guān)系由此降至低點(diǎn)。面對(duì)中蘇關(guān)系惡化，朝鮮一直主張加強(qiáng)社會(huì)主義陣營(yíng)的團(tuán)結(jié)，因此，朝蘇關(guān)系并沒有因?yàn)橹刑K關(guān)系的破裂而走向崩潰。

從20世紀(jì)60年代中期到70年代初，朝鮮偏向莫斯科的中立”

由于朝鮮在中蘇爭(zhēng)端中偏向中國(guó)，因此受到了來自蘇聯(lián)的巨大壓力。蘇聯(lián)在政治上孤立朝鮮，并停止對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)與軍事援助，致使朝鮮遭受巨大損失。與此同時(shí)，來自南方的壓力日增。1965年開始，韓國(guó)從日本那里獲得了大量經(jīng)濟(jì)援助，并決定向越南派兵支援美國(guó)發(fā)動(dòng)的越南戰(zhàn)爭(zhēng)。為了同韓國(guó)進(jìn)行較量，朝鮮需要更多的援助以增強(qiáng)國(guó)力，而中國(guó)顯然無法滿足朝鮮的需要。蘇聯(lián)看準(zhǔn)了朝鮮的這一需求，開始爭(zhēng)取拉攏朝鮮，以對(duì)付中國(guó)。1965年2月，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金訪朝，雙方重申與強(qiáng)調(diào)蘇朝友好互助條約和蘇朝友誼的重要性。隨后不久，朝鮮派代表團(tuán)出席蘇共23大。5月，蘇聯(lián)同朝鮮簽署了一項(xiàng)軍事援助協(xié)定，莫斯科恢復(fù)對(duì)朝鮮的軍事援助。1966年2月，朝蘇簽訂《1966—1970年經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作協(xié)定》。1967年，蘇聯(lián)又同朝鮮簽署了有關(guān)提供軍事和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)援助的協(xié)定。

朝蘇關(guān)系的發(fā)展給朝中關(guān)系帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響，而史無前例的“文革”更使這種影響達(dá)到了無以復(fù)加的地步。在1966年下半年—1968年之間，朝鮮報(bào)刊發(fā)表一系列文章批評(píng)“左”傾機(jī)會(huì)主義、教條主義、大國(guó)主義和沙文主義，影射中國(guó)，而中國(guó)紅衛(wèi)兵的大字報(bào)也將批評(píng)的矛頭指向了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人。中朝關(guān)系處于前所未有的緊張和僵持狀態(tài)。

從1965年開始，兩國(guó)在邊界問題上多次發(fā)生爭(zhēng)端，中國(guó)方面一度在1968年關(guān)閉中朝邊界的中方通道。1965—1969年，兩國(guó)沒有簽訂新的文化與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，也沒有高層領(lǐng)導(dǎo)人的互訪，朝方甚至召回了其駐華大使。1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克，朝鮮支持蘇聯(lián)的行動(dòng)，與中國(guó)的態(tài)度截然相反。1967—1969年，在中國(guó)官方公開報(bào)道中，關(guān)于中朝關(guān)系的文件只有20件，這些報(bào)道主要是中國(guó)對(duì)朝鮮的幾個(gè)節(jié)日表示祝賀以及中國(guó)官員出席招待會(huì)的情況，措辭平淡，多是禮節(jié)性的文字。但在1968年1月23日發(fā)生美國(guó)武裝間諜船入侵朝鮮領(lǐng)海事件之后，中國(guó)政府發(fā)表聲明，對(duì)美國(guó)行為進(jìn)行譴責(zé)，并對(duì)朝鮮的自衛(wèi)立場(chǎng)表示支持?？梢?，這一時(shí)期的中朝關(guān)系還沒有達(dá)到破裂的程度，雙方似乎心照不宣，都努力克制自己的行動(dòng)。朝鮮黨政領(lǐng)導(dǎo)人和黨報(bào)、黨刊不斷表示要珍惜中朝友誼，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記中國(guó)對(duì)朝鮮的援助。同時(shí)，對(duì)于中國(guó)“文革”，朝鮮后來也持中立態(tài)度。正是基于這些情況，有人形象地將1965—1969年間的朝鮮對(duì)外政策概括為“偏向莫斯科的中立”。

20世紀(jì)70年代初到90年代初，朝鮮對(duì)中、蘇奉行“等距離”外交政策

20世紀(jì)70年代初，大國(guó)關(guān)系、國(guó)際戰(zhàn)略格局均發(fā)生了重大變化，中美蘇戰(zhàn)略大三角形成。美蘇關(guān)系進(jìn)入“緩和”時(shí)期，中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大突破并走向正?；?，而中蘇關(guān)系則因?yàn)椤罢鋵殟u”事件進(jìn)一步惡化。中美蘇關(guān)系的變化無疑對(duì)朝鮮同蘇聯(lián)及中國(guó)的關(guān)系產(chǎn)生重大影響。蘇聯(lián)出于同美國(guó)搞緩和的需要，不希望看到朝美關(guān)系過于緊張。在1969年4月15日朝鮮擊落一架美國(guó)間諜飛機(jī)這一問題上，蘇聯(lián)并沒有給予有力的支持，反而還幫助美國(guó)一道尋找美機(jī)上可能的生還者。朝鮮對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度因此發(fā)生變化，這有助于中朝關(guān)系的改善與加強(qiáng)。同時(shí)中國(guó)也糾正了“文革”期間對(duì)外關(guān)系中的極左路線，為中朝關(guān)系的改善創(chuàng)造了條件，中朝高層互訪再度活躍起來。

但是，這并不意味著朝鮮采取了偏向中國(guó)的立場(chǎng)，它在對(duì)中、蘇外交上奉行的是“等距離”政策。“應(yīng)該說從60年代末、70年代初開始，朝鮮在處理同中國(guó)和蘇聯(lián)關(guān)系時(shí)采取了更為明顯的自主中立的政策，努力同時(shí)與蘇聯(lián)及中國(guó)保持正常的和良好的關(guān)系。”自此之后一直到90年代初，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道。中朝兩黨、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，并達(dá)成了多項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事協(xié)定。

（《中國(guó)與朝鮮半島關(guān)系史論》 楊軍 王秋彬/文 社科文獻(xiàn)出版社）