旦正措 于生妍

2013年7月，黃南州創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)活動全面啟動以來，河南縣委縣政府統(tǒng)一思想，凝聚共識，全面深入地在全縣開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。結(jié)合河南縣的實際，縣委縣政府及時確定工作重點，確保創(chuàng)建活動高效開展，活動覆蓋面達到百分之百，各項工作正在有序有力推進。

創(chuàng)建活動以機制為保障。為確保創(chuàng)建活動扎實有效開展，河南縣委縣政府于2013年7月及時成立先進區(qū)活動領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，盡快制定創(chuàng)建方案，落實一把手負責制，黨政主要領(lǐng)導在維穩(wěn)第一線抓示范，抓創(chuàng)建。各級黨委政府把創(chuàng)建活動納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中通盤考慮，精心部署，真抓實干，并把創(chuàng)建活動的開展情況列入監(jiān)督檢查的內(nèi)容，著力解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)。

干部是管道，疏通著創(chuàng)建活動的每一個環(huán)節(jié)。創(chuàng)建活動開始以來，河南縣委縣政府先后抽調(diào)下派多名干部駐村入戶，擔任主要職務，集中整頓軟弱渙散黨組織，開展村社區(qū)組織分類管理，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，提高村干部報酬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，優(yōu)化鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)，提升干部素質(zhì)，形成了用真情教育干部，用親情服務群眾，帶著激情干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

同時，加強黨員干部政治理論學習，采取集體學習與個人自學相結(jié)合，觀看電教片與座談討論相結(jié)合，理論學習與實踐活動相結(jié)合的方式，提高了干部政治理論素養(yǎng)；對全縣新當選的村支部委員進行崗前培訓，增強全縣村級黨組織活力，提高支部委員為民服務的能力。

在深入學習貫徹“四個全面”過程中，河南縣結(jié)合開展“法律七進”“法制宣傳月”“法治寺院創(chuàng)建”等主題活動，加大法制宣傳教育和依法治理工作力度，實現(xiàn)依法治縣。堅持以教促學，抓好青少年法制教育，在各學校開展“法律進校園”專題法制宣傳、講座。集中抓好干部職工法律教育，制定干部職工年度學法計劃，采取集中學習和自學的方法，組織干部職工深入學習國家基本法律法規(guī)，定期組織學習民族宗教政策，增強干部職工的法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。

縣委縣政府高度重視對縣轄四座寺院僧侶的法制教育，從僧眾的法制教育和思想引導相對薄弱這一環(huán)節(jié)入手，主要針對寺院年輕僧侶及重點聯(lián)系對象，正面宣講活動，加強對年輕僧侶和重點聯(lián)系對象的涉藏思想教育引導，借助寺院法制宣傳月活動，開展法制宣傳教育，提高廣大僧侶的法律意識，糾正年輕僧侶和重點聯(lián)系對象的錯誤思想和言論，引導他們樹立正確的是非觀，增強辨別能力。對聯(lián)點村的學法宣傳教育也加大力度，結(jié)合阿木乎廣大牧民群眾的實際，通過專欄和張貼標語等各種形式的宣傳教育，廣大牧民的法律素質(zhì)、守法意識、用法意識明顯增強，民事糾紛逐年減少，有效地提高了牧民群眾的法制意識。

“一花引來萬花開”，一個典型就是一面旗幟?？h委縣政府嚴格堅持公平公正公開的原則，推選出賽赤·次成尖措、馬戈亮、桑德合等11位先進個人和阿木乎村委會、河南縣城鄉(xiāng)建設局、曲格寺、延巴社區(qū)等9個先進集體，于2015年7月在全州民族團結(jié)進步先進區(qū)表彰大會上予以表彰。

近年來，縣所轄拉卡寺獲得全國第二屆和諧寺院榮譽稱號，曲格寺獲得全省藏傳佛教和諧寺觀創(chuàng)建先進集體，香扎寺僧侶尕藏龍德合獲得全國第一屆和諧寺院先進個人、香扎寺僧侶加羊進入“青海最美人”候選人，香扎寺寺主活佛、寺管會主任羅藏成列獲得全縣“十佳公民”榮譽稱號。從先進事跡中挖掘新精神，提煉新思想，彰顯示范效應，傳播社會正能量。在社會上引起巨大反響，極大地鼓舞了宗教界人士，在抵御分裂滲透，促進民族團結(jié)和宗教和順，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面起到了積極作用。

借文化長廊，促團結(jié)進步。為扎實推進創(chuàng)建步伐，河南縣在縣城主要街道打造內(nèi)容豐富，形式多樣的文化長廊，將“民族團結(jié)”“六五普法”“三嚴三實”“三基”建設、社會主義核心價值觀、十八屆四中全會之依法治國等相關(guān)圖文刻畫在色彩鮮艷的展板上，藏漢互譯，通俗易懂，不僅讓群眾很直觀地了解國家法律政策，也增強了知識性和趣味性，在潛移默化中增強干部群眾的民族團結(jié)意識。以“時代的驕兒學習的楷?！薄笆压瘛钡葍?nèi)容，展示了一個個河南縣先進工作楷模的風采，吸引干部群眾在文化長廊前駐足觀望，互相交流，使其成為一道靚麗的風景線，為進一步推進全縣文明建設，促進民族團結(jié)進步起到了積極作用。