田文林

2015年6月正是“伊斯蘭國(guó)”肆虐中東一周年之際。一年來(lái)，盡管美國(guó)為首的反恐聯(lián)盟持續(xù)對(duì)其進(jìn)行空襲，但該組織似乎并未元?dú)獯髠?。在?jīng)歷了年初短暫沉寂后，近期大有卷土重來(lái)之勢(shì)：在伊拉克，5月17日攻占安巴爾省首府拉馬迪，伊安全部隊(duì)不戰(zhàn)而逃，此前“收復(fù)摩蘇爾”的豪言壯語(yǔ)煙消云散；在敘利亞，該組織攻占?xì)v史古城帕爾米拉，使該組織控制敘利亞一半領(lǐng)土和幾乎所有油氣田。一年來(lái)，該組織還像癌細(xì)胞一樣不斷向其他國(guó)家擴(kuò)散，得到二十多個(gè)極端恐怖組織效忠。

導(dǎo)致“伊斯蘭國(guó)”剿而不滅的原因是多方面的。其中最重要一點(diǎn)，就是美國(guó)主導(dǎo)的反恐聯(lián)盟夾帶私貨，反恐難以形成合力?！耙了固m國(guó)”自興起之初，就是跨境活動(dòng)的極端組織，人員、物資、武器等在敘利亞與伊拉克兩國(guó)間自由流動(dòng)。因此，要想徹底清剿“伊斯蘭國(guó)”，必須采取跨境聯(lián)合行動(dòng)，讓所有地區(qū)國(guó)家都參與到反恐聯(lián)盟中來(lái)。但美國(guó)出于私心，在伊拉克和敘利亞采取了截然不同的反恐策略：在伊拉克積極幫扶政府軍圍剿打擊；在敘利亞則繼續(xù)支持反政府武裝。在“伊斯蘭國(guó)”肆虐最盛時(shí)期，美國(guó)仍向敘反政府武裝提供了5億美元援助。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的反恐政策，不免讓人懷疑，美國(guó)真實(shí)意圖是將“伊斯蘭國(guó)”禍水西引，促其與敘利亞政府軍火并。這種夾帶私貨的反恐政策，逼迫敘利亞政府不得不將保全實(shí)力視為優(yōu)先，主動(dòng)收縮戰(zhàn)線，由此導(dǎo)致“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞占領(lǐng)區(qū)面積日趨擴(kuò)大，并由此使敘利亞成為伊拉克極端分子的大本營(yíng)。近期該組織攻陷拉馬迪，部分武裝分子和武器就來(lái)自敘利亞。在地區(qū)層面，伊朗與沙特兩個(gè)地區(qū)大國(guó)的主要心思也不在反恐上，而是忙乎“教派沖突+地緣爭(zhēng)奪”。2015年3月也門(mén)戰(zhàn)事升溫，實(shí)際就是沙特與伊朗間的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。也門(mén)戰(zhàn)亂不僅使也門(mén)成為“伊斯蘭國(guó)”活動(dòng)的新天堂，也使沙特與伊朗矛盾白熱化，因而不可能在反“伊斯蘭國(guó)”問(wèn)題上精誠(chéng)合作。由于相關(guān)國(guó)家各懷心思，相互提防掣肘，使“伊斯蘭國(guó)”得以在夾縫中不斷發(fā)展壯大。以前小學(xué)教科書(shū)有則寓言，天鵝、梭子魚(yú)和蝦共同拉車，但由于勁不往一處使，因此車子始終原地不動(dòng)。當(dāng)前圍剿“伊斯蘭國(guó)”面臨的就是這種尷尬。

要想真正解決“伊斯蘭國(guó)”問(wèn)題，關(guān)鍵是美國(guó)反恐要“動(dòng)真格的”。當(dāng)前“伊斯蘭國(guó)”能夠異軍突起，與此前美國(guó)在伊拉克、敘利亞的“政權(quán)顛覆”政策有著不可推卸的責(zé)任：如果美國(guó)當(dāng)初沒(méi)有推翻薩達(dá)姆政權(quán)，伊拉克就不會(huì)成為“伊斯蘭國(guó)”滋生、成長(zhǎng)的溫床；如果美國(guó)沒(méi)有在敘利亞不遺余力地支持反政府武裝，敘利亞就不會(huì)陷入全面內(nèi)戰(zhàn)，“伊斯蘭國(guó)”就找不到發(fā)展、壯大的空間。而且，即使在“伊斯蘭國(guó)”已成為地區(qū)禍患后，美國(guó)仍始終不肯向伊拉克派遣地面部隊(duì)，而是一門(mén)心思地將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太，并在涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的南海問(wèn)題上說(shuō)三道四，頻頻主動(dòng)挑釁?！霸摴艿牟还埽辉摴艿南构堋?，這就是當(dāng)前美國(guó)外交政策的現(xiàn)狀。

不客氣地說(shuō)，這種政策做法完全顛倒主次。美國(guó)選擇在不涉及自身根本利益的南海問(wèn)題上找茬鬧事，或大而言之，選擇將中國(guó)作為打壓對(duì)手，完全選錯(cuò)了對(duì)象。在涉及自身領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上，中國(guó)歷來(lái)是“不信邪，不怕鬼”。20世紀(jì)50年代中國(guó)一窮二白時(shí)，中國(guó)都沒(méi)怕過(guò)美國(guó)，現(xiàn)在自然更沒(méi)必要怕事。相反，在中東地區(qū)，如果任由“伊斯蘭國(guó)”發(fā)展壯大，其將威脅到整個(gè)地區(qū)安全，包括沙特等海灣國(guó)家。因此，美國(guó)的正確做法是將戰(zhàn)略重心盡快轉(zhuǎn)回中東，盡早將由其造成的爛攤子收拾干凈，而不是膠柱鼓瑟，抱著“戰(zhàn)略東移”的牌位不放。