楊曉芬 吳向東 杜一新

摘 要 借以浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為契機(jī)，為了實(shí)現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)提升，有效提高景寧縣的糧食生產(chǎn)自給能力，本項(xiàng)目組于2012年始組織開(kāi)展了水稻產(chǎn)業(yè)提升示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)幾年來(lái)努力實(shí)踐，項(xiàng)目建設(shè)取得了較可喜的成效，為景寧縣的水稻產(chǎn)業(yè)提升樹(shù)立了切身感受的典范，提供了經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。由些，為供以借鑒和更好地指導(dǎo)今后工作實(shí)踐，筆者試就景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升示范園區(qū)建設(shè)工作實(shí)踐作一表述，以饗讀者。

關(guān)鍵詞 水稻； 產(chǎn)業(yè)提升； 園區(qū)建設(shè)

糧食是人類社會(huì)賴以生存與發(fā)展的戰(zhàn)略物資，水稻生產(chǎn)是糧食生產(chǎn)的大頭，常年水稻生產(chǎn)約占中國(guó)谷物種植面積30%，約占糧食總產(chǎn)的40%，在糧食生產(chǎn)中占據(jù)著極其重要的位置， 抓住水稻生產(chǎn)， 在一定程度上就抓住了糧食生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)[1]。景寧縣地處浙西南山區(qū)， 就浙江而言是典型的山區(qū)縣之一， 境內(nèi)山多地少， 耕地資源較為貧乏， 全縣僅有耕地面積6 849 hm2 ， 人均耕地僅0.055 hm2 ， 明顯低于全國(guó)人均耕地0.093 hm2的水平， 在20世紀(jì)的60-80年代，在低海拔地區(qū)曾有連作稻栽培，而至90年代起己渲變?yōu)榧儐渭镜镜貐^(qū)，全縣17萬(wàn)人口，常年種植單季稻4 000-4 666.7 hm2。加之地處山區(qū)， 緣于歷史原因和自然條件的限制， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱， 抗御自然災(zāi)害能力低下， 以水稻生產(chǎn)為主的糧食生產(chǎn)單位產(chǎn)量較之生產(chǎn)條件優(yōu)異的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯偏低， 常年糧食生產(chǎn)不足以自給， 有賴于外地調(diào)入以補(bǔ)缺口。針對(duì)景寧縣的糧食生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)，為了有效改善生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害、科學(xué)種田水平及以水稻生產(chǎn)為主的糧食自給能力，自2012年以來(lái)，本項(xiàng)目組借力于糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極有效地組織開(kāi)展了水稻產(chǎn)業(yè)提升示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)于幾年來(lái)的工作實(shí)踐，取得了較為明顯的成效，為有效實(shí)現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)提升，提高糧食生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持。為了快速推進(jìn)景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升步伐，將項(xiàng)目研究成果推廣應(yīng)用于生產(chǎn)，并發(fā)揮長(zhǎng)期效益，筆者試就景寧縣的水稻產(chǎn)業(yè)提升示范園區(qū)建設(shè)工作實(shí)踐

作一表述，以期供以借鑒和更好地指導(dǎo)今后的工作實(shí)踐。

1 工作措施

1.1 建立組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的組領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目開(kāi)展訖始成立了分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局、交通局為成員單位的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)業(yè)局以農(nóng)作站、植保站、土肥站、產(chǎn)業(yè)科、農(nóng)經(jīng)科干骨力量組織建立了技術(shù)實(shí)施小組，項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也同時(shí)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。分別組織開(kāi)展組織協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、資金管理、計(jì)劃方案擬訂、技術(shù)指導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保障。

1.2 制定項(xiàng)目計(jì)劃方案

為使項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作、技術(shù)措施穩(wěn)妥有序地落到實(shí)處，在繼項(xiàng)目立項(xiàng)、建立組織后，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要求，各項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，所需破解的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)因地制宜，量財(cái)而出的原則，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干力量，在經(jīng)實(shí)地調(diào)研，掌握基礎(chǔ)情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻摚贫ǔ龉ぷ鞔胧?、技術(shù)措施、工作方法、資金安排、管理使用、工作進(jìn)展、目標(biāo)預(yù)期、標(biāo)示牌設(shè)置為內(nèi)容較為詳實(shí)可行的工作計(jì)劃方案，以保項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3 開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

水稻產(chǎn)業(yè)提升，是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，需要較多前期投入，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資性項(xiàng)目，需要有廣泛的社會(huì)參與、部門支持和惠及主體積極參與。為使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，并達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要求，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中項(xiàng)目組積極創(chuàng)造條件，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展了水稻產(chǎn)業(yè)提升重要意義的宣傳工作，有效提高了政府部門、社會(huì)民眾、參與主體對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)提升重要意義的認(rèn)識(shí)，為項(xiàng)目的有效實(shí)施營(yíng)造了社會(huì)氛圍，奠定了群眾基礎(chǔ)。同時(shí)水稻產(chǎn)業(yè)提升，必須要以科學(xué)技術(shù)為支撐，于此，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中積極創(chuàng)造條件，通過(guò)多種途徑方法開(kāi)展了水稻種植技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2012年開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)累計(jì)授課培訓(xùn)56期、受訓(xùn)2 250余人次，開(kāi)展送科下鄉(xiāng)活動(dòng)21次，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次、與會(huì)320多人次，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)23次、接受指導(dǎo)130余人，印發(fā)技術(shù)資料6 000余份，提供專業(yè)技術(shù)信息21期，發(fā)送手機(jī)短信90余條。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)有效提高項(xiàng)目實(shí)施主體的科學(xué)種植水平和技術(shù)到位率。

1.4 提供資金支持

項(xiàng)目建設(shè)，資金投入是基礎(chǔ)保障，為保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，通過(guò)積極爭(zhēng)取，取得上級(jí)政府的鼎力支持，盡其所能自籌資金，4年來(lái)共計(jì)籌措項(xiàng)目資金673.9萬(wàn)元，其中：省以上補(bǔ)助資金620.0萬(wàn)元，地方配套資金26.0萬(wàn)元，生產(chǎn)主體自籌資金27.9萬(wàn)元。為項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展提供了資金保障。

1.5 規(guī)范項(xiàng)目管理

為了規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照《縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目管理辦法》和省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)出的浙農(nóng)計(jì)發(fā)【2013】61號(hào)文件規(guī)定實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組分工負(fù)責(zé)，明確分工，責(zé)任到人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，工作、技術(shù)措施的落實(shí)工作，項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算，按照建設(shè)內(nèi)容和財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行縣報(bào)賬制，財(cái)政項(xiàng)目資金主要用于田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的排灌溝渠、田間作業(yè)道路建設(shè)及“三新”技術(shù)推廣，其他建設(shè)內(nèi)容所需資金原則上應(yīng)由實(shí)施主體即農(nóng)戶和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充。實(shí)施小組及農(nóng)業(yè)部門積極做好技術(shù)措施的落實(shí)與應(yīng)用工作。

1.6 建立技術(shù)探索研究示范基地

為了切合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，充實(shí)完善水稻產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)體系，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，注重開(kāi)展進(jìn)行技術(shù)探索研究工作，選擇在原有生產(chǎn)條件尚可、易于改良，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民積極性高，科技基礎(chǔ)較好，樂(lè)于接受農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的澄照鄉(xiāng)金丘村建立了16.3 hm2探索研究示范基地，在基地內(nèi)，在改良生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)新品種、優(yōu)質(zhì)高效栽培[2]、沃土工程建設(shè)、測(cè)土配方施肥[3]、病蟲(chóng)害綠色防控[4]、合理灌溉、立體種養(yǎng)、建立社會(huì)化服務(wù)組織、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作措施的落實(shí)和技術(shù)內(nèi)容的探索應(yīng)用取得明顯的效果，形成一套較為適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際、實(shí)用可行的技術(shù)體系。為景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升起到了積極有效的幅射帶動(dòng)作用。

1.7 改良生產(chǎn)條件

由于地處山區(qū)，受地理位置、地形地貌、傳統(tǒng)自然耕作習(xí)慣的影響，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，如果生產(chǎn)條件不予改良，將嚴(yán)重制約景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，本項(xiàng)目組充分發(fā)揮政府項(xiàng)目資金的“拉引”作用，積極自籌資金，進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自2012-2015年4年來(lái)共計(jì)建筑了攔水堰壩5座，新建灌溉渠道13 259.6 m，修復(fù)灌溉渠道5 625 m，新建U型槽水渠3 017 m，修建田間作業(yè)道路26 083.8 m，硬化機(jī)耕路990 m，埋設(shè)PE排水管1 374 m， 通過(guò)深耕加厚耕作層、添加客土、開(kāi)設(shè)出排水溝、埋設(shè)PE排水管等措施改造低產(chǎn)15.2 hm2，在較大程度上解決不利自然因素的制約，改善了生產(chǎn)條件，為水稻產(chǎn)業(yè)的提升奠定了基礎(chǔ)。

1.8 推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

水稻產(chǎn)業(yè)提升，無(wú)疑是在改良生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣于生產(chǎn)實(shí)踐，幾年來(lái)，為了豐富水稻產(chǎn)業(yè)提升的技術(shù)內(nèi)容，發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的積極作用，項(xiàng)目組積極組織開(kāi)展新品種的引進(jìn)試種和推廣工作，4年來(lái)先后引進(jìn)了中浙優(yōu)8號(hào)、甬優(yōu)15、雙南帖紅米等5個(gè)水稻品種在當(dāng)?shù)卦嚪N成功并推廣種植，使得中浙優(yōu)1號(hào)等在景寧縣連續(xù)多年種植抗性退化的品種及時(shí)得以更換，發(fā)揮優(yōu)良品種在生產(chǎn)上的增產(chǎn)、增效、提質(zhì)作用。扶持添置了彌霧機(jī)等新型高效植保器械25臺(tái)，在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工作效率的同時(shí)，有效提高了防治質(zhì)量，減少了農(nóng)藥量，減輕了農(nóng)藥殘留污染。 實(shí)施“沃土工程”， 在園區(qū)內(nèi)實(shí)行稻草還田， 除部分田塊種植冬季作物外推廣種植冬季綠肥作物紫云英， 以增加有機(jī)肥投入， 培肥土壤基礎(chǔ)肥力。 在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展進(jìn)行土樣檢測(cè)， 依據(jù)土樣檢測(cè)結(jié)果、基礎(chǔ)肥力狀況和水稻生長(zhǎng)需肥規(guī)律，進(jìn)行配方施肥，結(jié)合穗期病蟲(chóng)防治混施硼肥、磷酸二氫鉀等微肥、葉面肥，以供養(yǎng)分所需、平衡養(yǎng)分供應(yīng)。建立排灌渠系，實(shí)行“三溝配套”，盡可能做到排灌分設(shè)， 對(duì)部分冷浸田實(shí)行壟畦栽培， 根據(jù)水稻需水規(guī)律合理灌溉， 及時(shí)擱田。 推廣普及水稻病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)， 通過(guò)引進(jìn)推廣抗性品種，增進(jìn)自身免疫功能；播前曬種，種子消毒處理； 培育多蘗壯秧，帶藥下田；合理肥水管理，打撈浪頭渣； 推行坎壁刀割除草[5]、田埂種植田埂豆[6]、芝麻等顯花作物，為天敵提供更為適宜的棲養(yǎng)場(chǎng)所；在水稻插秧后1個(gè)月內(nèi)原則上不用藥防治水稻害蟲(chóng)，以增加天敵食源、加速繁殖，更好地發(fā)揮自然控害作用[7]；擴(kuò)大稻田養(yǎng)鴨生態(tài)種養(yǎng)面積，以其在稻田取食活動(dòng)控制減輕病蟲(chóng)害的發(fā)生；在田畈內(nèi)裝置殺蟲(chóng)燈，以引誘滅殺稻田害蟲(chóng)；在稻田禁止使用禁限農(nóng)藥，推廣使用植物源、礦物源、微生物、低毒有效、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種，并盡可能地實(shí)行混藥兼治，交替輪換用藥，以減少農(nóng)藥使用，避免病蟲(chóng)抗藥性的產(chǎn)生；加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，增設(shè)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)時(shí)掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)，有效指導(dǎo)生產(chǎn)主體開(kāi)展精準(zhǔn)防治；創(chuàng)建植保社會(huì)化服務(wù)組織，根據(jù)自愿互利原則，為水稻種植戶提供多種形式專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)快速有效防病蟲(chóng)的目的等一系列綜合措施的協(xié)調(diào)應(yīng)用，不僅有效地控制病蟲(chóng)害發(fā)生為害，并有效減輕了因過(guò)多使用農(nóng)藥所造成的負(fù)面影響。一系列先進(jìn)技術(shù)的組裝配套應(yīng)用，為水稻產(chǎn)業(yè)提供了有力的技術(shù)支持。

1.9 創(chuàng)建社會(huì)化服務(wù)組織

針對(duì)當(dāng)?shù)刈赞r(nóng)村承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以來(lái)， 農(nóng)村呈現(xiàn)出分散、孤獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從業(yè)人員科學(xué)文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度普遍明顯偏低，嚴(yán)重制約農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)；借鑒其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密把握社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的有利契機(jī)，積極引導(dǎo)，扶持組織創(chuàng)建了社會(huì)化服務(wù)組織，到目前為在園區(qū)內(nèi)組建了社會(huì)化服務(wù)組織18個(gè)，并配備一定的先進(jìn)實(shí)用農(nóng)耕、植保機(jī)具為農(nóng)戶提供代耕，病蟲(chóng)害防治，勞動(dòng)力、農(nóng)用器械調(diào)劑等社會(huì)化服務(wù)，提高了組織化程度，破解了季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺，農(nóng)機(jī)具配備不足，科技素質(zhì)偏低瓶頸制約，解決了單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以把握、實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)難題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)組織的社會(huì)化服務(wù)功能，有效地提高了科技到位率。

2 工作成效

經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，使園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)條件得到了有效改善，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯的成效，對(duì)景寧縣的水稻產(chǎn)業(yè)提升樹(shù)立了典范，產(chǎn)生了積極有益的影響。

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

4年來(lái)共建立了示范園區(qū)19個(gè)、累計(jì)實(shí)施面積846 hm2，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)平均增產(chǎn)稻谷產(chǎn)量384.00 kg/hm2，增加產(chǎn)值1 152.00元/hm2，共增產(chǎn)稻谷324.864 t，增加產(chǎn)值97.46萬(wàn)元；園區(qū)內(nèi)平均減少病蟲(chóng)害防治1.4次、減少化肥使用5.6 kg/hm2，節(jié)省成本投入717.90 元/hm2，平均節(jié)本增效1869.9元/hm2、共計(jì)節(jié)本增效158.19萬(wàn)元，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益，減輕了糧食生產(chǎn)歸屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不良影響。

2.2 社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施，改良生產(chǎn)條件，提高了產(chǎn)業(yè)科技含量和農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)服務(wù)化水平，起到了積極有效的輻射作用，加快了科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)提升步伐，對(duì)提高景寧縣糧食自給能力，減少糧食缺口調(diào)入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民種糧收益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人類心身健康水平，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，將產(chǎn)生積極有益的影響。

2.3 生態(tài)效益

通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改良了生產(chǎn)條件，發(fā)揮了良種在生產(chǎn)中的作用，提高了抗御不利因素影響的能力；優(yōu)化了農(nóng)作措施，通過(guò)擴(kuò)種綠肥、秸桿還田增加了有機(jī)肥投入，提高了土壤基礎(chǔ)肥力，實(shí)行稻養(yǎng)鴨，保護(hù)利用天敵，優(yōu)化了稻田生境，有效發(fā)揮自然控害作用，穩(wěn)定了稻生境自我調(diào)節(jié)功能，減小了農(nóng)藥、化肥的使用，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染的負(fù)荷，有效地推動(dòng)了景寧縣生態(tài)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，迎合了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)發(fā)展要求。

3 存在不足

盡管本項(xiàng)目組在水稻產(chǎn)業(yè)提升方面做出了一定努力，取得了較為可喜的業(yè)績(jī)，但分析景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升的現(xiàn)實(shí)，依然存在著一些問(wèn)題與不足。（1）是：就整體而言，因受地理位置，立地、交通條件，資金籌備，勞動(dòng)力外出等因素影響，生產(chǎn)條件改良進(jìn)展緩慢，有待加大投入，加快改進(jìn)生產(chǎn)條件進(jìn)程。（2）是：雖然在示范園區(qū)建設(shè)方面取得了可喜的成效，但輻射面欠廣，推廣應(yīng)用步伐緩慢。（3）是：技術(shù)內(nèi)容有待深化、組裝配套，普及應(yīng)用步伐仍需加快。（4）是：科技落戶率偏低，科技培訓(xùn)、信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。（5）是：農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低，先進(jìn)高效率機(jī)械裝備滯后，在一定程度上制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。（6）是：農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)化服務(wù)水平明顯偏低，有待創(chuàng)新思維進(jìn)一步加快推進(jìn)。（7）是：生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步明晰。諸上的問(wèn)題與不足，將不同程度影響著景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升水平，有待今后作進(jìn)一步的完善與提高。

4 今后工作

針對(duì)存在的問(wèn)題與不足，應(yīng)遵循“因地制宜、切合實(shí)際、負(fù)重拼搏、穩(wěn)妥推進(jìn)” 的原則，立足于通過(guò)以下幾個(gè)方面的努力取得新的進(jìn)展。（1）是：充分利用國(guó)家對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的項(xiàng)目支持，以促使景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升的快速推進(jìn)。（2）是：動(dòng)員社會(huì)名人、企業(yè)、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注入資金，助推景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。（3）是：鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)主體增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)，自籌資金，投注于水稻產(chǎn)業(yè)提升這一長(zhǎng)期性惠農(nóng)事業(yè)。（4）是：積極創(chuàng)造條件，采取有力措施，提高機(jī)械化作業(yè)水平，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（5）是：拓寬思維，深化探索研究，充實(shí)完善技術(shù)內(nèi)容，持之以恒地做好科技培訓(xùn)、指導(dǎo)，信息化服務(wù)工作，全面有效地提高科技到位率[8]。（6）是：根據(jù)水稻品種抗性退化進(jìn)程，及時(shí)引進(jìn)推廣抗性優(yōu)良品種，以發(fā)揮良種在生產(chǎn)上的積極作用。（7）是：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，有效提高組織化程度、社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域和水平[9]。（8）是：根據(jù)自愿互利原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，以便生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。（9）是：探索建立生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)檢修工作，以發(fā)揮其永久性利用功能。（10）是：加大工作力度，加快面上生產(chǎn)的推廣應(yīng)用步伐。真實(shí)有效地將景寧縣水稻產(chǎn)業(yè)提升這一利國(guó)惠民事業(yè)不斷推向新的層面。

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