李碧芳

摘要“十一五”以來，黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI在開放中快速增長。但受某些不確定因素的影響，F(xiàn)DI對黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度并不明顯。為了更好地利用FDI促進黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，應(yīng)著重從以下幾點采取措施：樹立科學的引資觀，注重FDI利用的質(zhì)量；完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，增強對FDI的吸引力；優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理引導FDI的流向；提升農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力，做強做大FDI投資載體。

關(guān)鍵詞黑龍江省；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；FDI利用

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2015）28-344-02

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快，F(xiàn)DI已經(jīng)成為發(fā)展中國家最主要的利用外資方式，也是跨國公司對外投資的最重要手段。自“十一五”以來，黑龍江省引進外資尤其是FDI規(guī)模不斷擴大，對黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的促進作用。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，隨著農(nóng)業(yè)FDI引進力度的加大，能否利用FDI促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化亟待研究。因此研究FDI對黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

1黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

1.1黑龍江省FDI及農(nóng)業(yè)FDI發(fā)展概況

改革開放以來，隨著黑龍江省對外開放程度的不斷深入，黑龍江省利用FDI也獲得了迅速的發(fā)展，投資領(lǐng)域涉及十幾個行業(yè)。黑龍江省FDI發(fā)展情況及三次產(chǎn)業(yè)利用FDI比重見表1。由表1可知，到2013年底，在黑龍江省投資的外資企業(yè)增加到931個，遍布全球35個國家和地區(qū)。2014年全省利用外商直接投資突破50億美元，全年新批外商直接投資項目98個，合同利用外商直接投資586 327萬美元，比上年增長17.31%，實際利用外商直接投資508 791萬美元，比上年增長10.29%。與此同時，黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI也在開放中快速增長，2014年全省農(nóng)業(yè)實際利用外商直接投資11 100萬美元，比上年增長51.6%，增速超過全省FDI。但農(nóng)業(yè)利用FDI比重在三次產(chǎn)業(yè)中一直偏低，雖然從2005年開始基本保持穩(wěn)步上升，但在

1.2黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有橫向和縱向定義，該研究采用橫向定義，即農(nóng)業(yè)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)相互之間的比例關(guān)系。地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級表現(xiàn)為種植業(yè)產(chǎn)值占比減少，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)尤其是農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比增加[1]。由表2可知，黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主、畜牧業(yè)為輔，林業(yè)發(fā)展相對不足，而漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。另外從表中數(shù)據(jù)可以看出，黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年變化程度較小，穩(wěn)定性較高，表明附加價值較高的畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增長緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度和力度不夠大，也說明黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于較低水平。

2黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度分析

為了說明黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響程度，可以采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對二者的相關(guān)性進行實證分析，從而得出農(nóng)業(yè)FDI和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各部門產(chǎn)值占比變化的關(guān)聯(lián)程度。選取黑龍江省2005～2013年種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比（表2）為灰色關(guān)聯(lián)度分析中的子因素序列，同時將2005～2013年黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI（表1）取對數(shù)并以一階差分數(shù)值作為母因素序列。運算步驟如下：

（1）將所有數(shù)據(jù)進行歸一化處理。

（2）求差序列值，即計算母、子因素序列每年對應(yīng)的元素的絕對差值。

（3）求兩極最大和最小絕對差值。

（4）將已知數(shù)據(jù)代入公式，即關(guān)聯(lián)系數(shù)=（最小絕對差值+ρ×最大絕對差值）/（差序列值+ρ×最大絕對差值），該研究中分辨系數(shù)ρ按通常做法取0.5，從而得到關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣。

（5）計算關(guān)聯(lián)度。在這里，假設(shè)各元素在系統(tǒng)中的權(quán)重相等，則矩陣各序列元素的均值即為關(guān)聯(lián)度[2]。

按上述步驟計算得到：黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI與農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.677 9、0.590 2、0.693 4、0.579 5、0.579 9。

由此可以看出，總體上黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各部門產(chǎn)值占比與農(nóng)業(yè)FDI的灰色關(guān)聯(lián)度都在0.57以上，表明黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI的利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間具有一定的關(guān)聯(lián)度，但這個數(shù)字同時也說明黑龍江省歷年農(nóng)業(yè)FDI的穩(wěn)步增長對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響并不是太密切。另外畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)FDI的灰色關(guān)聯(lián)度相對最高，種植業(yè)次之，這與黑龍江省大力推進畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)指導思想和思路是一致的。

3黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級具體表現(xiàn)為種植業(yè)產(chǎn)值占比的減少、其他農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值占比的增加。為了說明黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響程度，選取2005～2013年黑龍江省的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建以X為自變量、Y為因變量的回歸模型，其中，X為歷年農(nóng)業(yè)FDI取自然對數(shù)后一階差分數(shù)值；Y為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比的數(shù)值，并分別用Y1、Y2、Y3、Y4、Y5來表示。利用Eviews8.0軟件對上述各相關(guān)變量進行OLS回歸分析，計量結(jié)果如下：

種植業(yè)產(chǎn)值占比：Y1 =-0.007 5X+0.571 4

林業(yè)產(chǎn)值占比：Y2=0.002 2X+0.039 6

畜牧業(yè)產(chǎn)值占比：Y3=0.004 3X+0.351 3

漁業(yè)產(chǎn)值占比：Y4=0.000 4X+0.018 6

農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比：Y5=0.001 4X+0.018 93

上述回歸系數(shù)顯示，黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI每增加1個百分點，種植業(yè)產(chǎn)值占比平均減少0.007 5個百分點，林業(yè)產(chǎn)值占比平均增加0002 2個百分點，畜牧業(yè)產(chǎn)值占比平均增加0004 3個百分點，漁業(yè)產(chǎn)值占比平均增加0.000 4個百分點，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比平均增加0.001 4個百分點。這表明黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI利用在增加的過程中，會通過種植業(yè)產(chǎn)值占比的減少、其他農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值占比的增加從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。另外該組數(shù)據(jù)也表明，除種植業(yè)以外，農(nóng)業(yè)FDI對其他農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值占比的影響程度與基于灰色關(guān)聯(lián)分析法所得出的關(guān)聯(lián)程度基本一致。雖然黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI的利用確實對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級具有一定的促進作用，但這種作用并不顯著，這與黑龍江省農(nóng)業(yè)實際利用FDI規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)自身對外資技術(shù)擴散的吸收能力較弱的現(xiàn)實狀況是一致的。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

理論上，外商直接投資可以通過資本累積效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)等正向溢出效應(yīng)更好地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，上述實證分析結(jié)果也基本顯示出了該規(guī)律。但總體上黑龍江省農(nóng)業(yè)FDI對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度并不十分明顯，該現(xiàn)象說明了幾個問題：第一，可能受某些不確定因素的影響，農(nóng)業(yè)FDI資金到位率不高；第二，可能受自身生產(chǎn)條件和地理環(huán)境作用的影響，農(nóng)業(yè)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)不明顯；第三，農(nóng)業(yè)FDI對就業(yè)的吸收效應(yīng)可能小于擠出效應(yīng)，從而導致就業(yè)效應(yīng)為負。

4.2政策建議

為了更好地利用FDI促進黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，應(yīng)著重以下幾點：

4.2.1樹立科學的引資觀，注重FDI利用的質(zhì)量。在追求外資引進規(guī)模的同時，更應(yīng)該關(guān)注外資的利用效率，并將其作為業(yè)績考核的標準，充分發(fā)揮FDI對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用。在一定程度上提高外資引入門檻，優(yōu)先引進技術(shù)先進、后期有資金連續(xù)投入，且?guī)有詮?、輻射力大、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的投資項目。同時將引資重點集中于大型跨國公司的技術(shù)密集型企業(yè)，這樣獲取FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的可能性就會更大[3]。而且跨國公司一般都采取本土化戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略能極大地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，從而有效地帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

4.2.2完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，增強對FDI的吸引力。農(nóng)業(yè)屬于典型的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對外資的吸引力弱，在農(nóng)業(yè)的引資過程中，政府的地位更加重要。實證結(jié)果顯示，黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)FDI之間確有一定的關(guān)聯(lián)度，而且FDI的利用會在某種程度上促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，但黑龍江省農(nóng)業(yè)利用FDI比重一直偏低。因此應(yīng)進一步發(fā)揮政府的作用，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，既包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)等硬環(huán)境，也包括工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、海關(guān)以及相關(guān)中介機構(gòu)的管理和服務(wù)等軟環(huán)境，從而吸引更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)FDI，進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

4.2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理引導FDI的流向。黑龍江省的FDI具有地區(qū)集聚的趨勢，近年來投資額比較大的始終是哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江等大中城市。應(yīng)根據(jù)黑龍江省各地區(qū)資源比較優(yōu)勢和區(qū)域特色，對農(nóng)業(yè)FDI項目進行統(tǒng)籌安排，合理引導FDI的流向。同時積極引導FDI投向適合企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和生態(tài)修復等領(lǐng)域，充分發(fā)揮FDI在這些領(lǐng)域的積極作用，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

4.2.4提升農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力，做強做大FDI投資載體。農(nóng)業(yè)企業(yè)是FDI的投資載體，它們能充分吸收FDI的正向溢出效應(yīng)是FDI發(fā)揮積極作用的關(guān)鍵所在[4]。目前黑龍江省農(nóng)業(yè)在引進FDI的過程中，企業(yè)引資載體實力大多不夠強大，主要依靠政府的推動作用。因此應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，鼓勵并支持企業(yè)在吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新，同時增加農(nóng)業(yè)人力資本投入，儲備更多 的精通技術(shù)和管理的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才，從根本上增強對FDI正向溢出效應(yīng)的吸收能力，從而更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。

參考文獻

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