饒璐珊 葉銀鵬
摘要介紹了國內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的概況,從食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品批受情況、品質(zhì)特征闡述了我國食用菌類地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)現(xiàn)狀。分析了食用菌產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、栽培原料、生產(chǎn)加工方式三方面地理標(biāo)志保護(hù)核心要素。探討了食用菌類地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)中存在的四方面問題,包括政府監(jiān)管力度不足、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用不夠、標(biāo)準(zhǔn)化工作不全面、保護(hù)制度不完善。
關(guān)鍵詞食用菌;地理標(biāo)志;產(chǎn)品保護(hù)
中圖分類號(hào)S646.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼
A文章編號(hào)0517-6611(2015)28-303-03
Protection Status and Analysis of Edible Mushrooms Products with Geographical Indication in China
RAO Lushan1, YE Yinpeng2* (1.Longquan Agricultural Bureau, Longquan, Zhejiang 323700; 2.Longquan Quality Association, Longquan, Zhejiang 323700)
Abstract The situation of domestic protection system of geographical indication was introduced.The protection status of edible mushrooms products with geographical indication in China was described, including industrial scale, approval status and quality characteristic.Three essences of geographical indication of edible mushrooms products were analyzed.Also, the problems and solutions in the protection were discussed, such as weak supervision, low usage of special signs, short of quality standard, imperfect protection system.
Key words Edible mushrooms; Geographical indication; Products protection
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,人們開始關(guān)注地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度,并積極申請(qǐng)國家地理產(chǎn)品保護(hù)[1]。地理標(biāo)志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度在推動(dòng)原產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高原產(chǎn)地產(chǎn)品的國際知名度等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我國是世界食用菌第一生產(chǎn)大國,產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量70%以上。對(duì)食用菌產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),將有助于進(jìn)一步提高我國食用菌產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。筆者就食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論,為深入做好特色產(chǎn)品的保護(hù)提供參考。
1國內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度概況
我國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度始于20世紀(jì)90年代,1999年原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了我國第一部地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定——《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,標(biāo)志著中國原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度在法律層面初步確立。2001年,原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》,為進(jìn)一步提升我國特色產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。2004年,國家質(zhì)檢總局設(shè)立地理標(biāo)志管理處,開始專門負(fù)責(zé)處理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。同年,國家工商行政管理總局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)注冊(cè)工作的通知》,提出各級(jí)地方部門要做好地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作。2005年,國家質(zhì)檢總局將《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》的地理標(biāo)志管理工作合并,并發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,進(jìn)一步完善了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度。從《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》發(fā)布至2014年7月,國家質(zhì)檢總局已對(duì)全國1 800多個(gè)產(chǎn)品實(shí)施了地理標(biāo)志保護(hù),核準(zhǔn)了7 000 多個(gè)企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志,產(chǎn)品范圍涉及食品、中藥材、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品等[2]。
2我國食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀
2.1我國食用菌發(fā)展現(xiàn)狀
中國是世界上認(rèn)識(shí)和利用食用菌最早的國家,關(guān)于食用菌的記載最早可追溯到5 000年前的仰韶文化時(shí)期。如今中國是世界食用菌第一生產(chǎn)大國,產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量70%以上。2013年全國食用菌總產(chǎn)量達(dá)3 169.68萬t,產(chǎn)值2 017.9億元。2013年食用菌類出口數(shù)量為51.2萬t,創(chuàng)匯26.91億美元。目前,我國商業(yè)化栽培的菌類作物種類約60種,產(chǎn)區(qū)主要分布在東南(福建、浙江)、華中(湖北、河南)、東北(遼寧、吉林)和西南(四川、重慶、云南)四大產(chǎn)區(qū)。
2.2我國食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)受理、批準(zhǔn)情況
自2001 年 9 月 25 日,國家質(zhì)檢總局首次受理慶元香菇的原產(chǎn)地域保護(hù)申請(qǐng)至今,共計(jì)受理或批準(zhǔn)了24種食用菌產(chǎn)品為地理標(biāo)志產(chǎn)品(表1)。目前,食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品分布情況為:浙江省8個(gè),福建省1個(gè),湖北省2個(gè),四川省3個(gè),河南省3個(gè),黑龍江省1個(gè),甘肅省1個(gè),吉林省1個(gè),山東省1個(gè),江蘇省1個(gè),廣西自治區(qū)1個(gè),西藏自治區(qū)1個(gè)。從數(shù)據(jù)分布可以看出,浙江省作為食用菌產(chǎn)業(yè)大省,其食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作相對(duì)領(lǐng)先其他省份。
2.3我國食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)特征
受地理標(biāo)志保護(hù)的食用菌產(chǎn)品在感官指標(biāo)和理化指標(biāo)方面都有著比較特殊的性質(zhì)。最早受地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的慶元香菇呈扁半球形,菌柄長(zhǎng)度小于或等于菌蓋直徑,菌褶乳白略帶淺黃色,菌肉組織致密、韌性好。慶元香菇蛋白質(zhì)含量不小于15%,在食用菌中處于相對(duì)較高的水平值。泌陽花菇朵圓、肉厚、質(zhì)細(xì)、色白、爆花自然、外形美觀,口感脆嫩爽滑,肉質(zhì)無海綿感。據(jù)檢測(cè),泌陽花菇蛋白質(zhì)含量不下于17%,總糖含量不小于45%,粗纖維含量不小于8%。相對(duì)香菇而言,黑木耳的感官相差較大,蛋白質(zhì)和總糖含量也都相對(duì)較低。房縣黑木耳成品為二片叢生,絨毛短而少,形似“飛燕”,耳面黑褐色,有光亮度,背暗灰色,朵片完整。據(jù)分析,房縣黑木耳的蛋白質(zhì)含量不小于9.5%,總糖含量不小于23.5%,干濕比不小于1/17。黃松甸黑木耳耳片單片、無耳根,口感脆嫩,耳面黑褐色,有光澤,背面暗灰色。黃松甸黑木耳的干濕比比房縣黑木耳較大。受地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的產(chǎn)品,其各項(xiàng)指標(biāo)也受到國家標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)的規(guī)定,各項(xiàng)指標(biāo)也更為具體細(xì)化,從而從數(shù)據(jù)層面約束和保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)特征。人們也可以根據(jù)產(chǎn)品具體的感官和理化指標(biāo)判定相對(duì)應(yīng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品是否符合要求。
3食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)核心要素分析
3.1產(chǎn)地因素
地理標(biāo)志產(chǎn)品,其質(zhì)量特性本質(zhì)上取決于產(chǎn)地的環(huán)境因素,包括自然環(huán)境因素和人文環(huán)境因素[4]。食用菌產(chǎn)地環(huán)境主要是指食用菌生產(chǎn)基地的大環(huán)境,如光照、土壤、水源、溫度、濕度等。利州香菇要求年日照時(shí)數(shù)1 500 h以上。五營(yíng)黑木耳要求溫差較大的林場(chǎng),作為出耳場(chǎng)。此外,由于食用菌表面缺少蠟質(zhì)層等保護(hù)組織,其抗逆性較弱,其質(zhì)量安全也受產(chǎn)地因素較大的影響。一旦栽培環(huán)境發(fā)生惡化,會(huì)嚴(yán)重影響其產(chǎn)量和質(zhì)量,甚至絕產(chǎn)。例如,食用菌的重金屬含量一般高于糧食和蔬菜等植物性食品,甚至也可能高于動(dòng)物性食品。當(dāng)土壤和水體遭受重金屬污染時(shí),植物體內(nèi)的重金屬含量可能進(jìn)一步增加[3]。因此,食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)需要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)投入品的限制與保護(hù)。
3.2栽培原料
由于種植的特殊性,食用菌生長(zhǎng)發(fā)育所需全部營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)均來自于栽培原料。因此,栽培食用菌原料的營(yíng)養(yǎng)與配方直接影響到其生物學(xué)效率和品質(zhì)特征,成為影響食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的關(guān)鍵性因素。房縣黑木耳栽培基質(zhì)使用段木,需要用8~12年生花櫟木。灌南金針菇栽培基質(zhì)采用楊木屑,使用前楊木屑要堆積3~6月,此外還需玉米芯、豆秸稈、麩皮等原料。黃松甸黑木耳栽培基質(zhì)木屑選用殼斗科、樺木科、漆樹科、胡桃科、杜英科和金縷梅科闊葉硬雜樹木屑。姚莊蘑菇栽培基質(zhì)則需干燥稻草、牛糞、尿素、輕質(zhì)碳酸鈣等。栽培原料以及配方涉及保密因素,各地理標(biāo)志產(chǎn)品的描述也不盡詳細(xì)。為進(jìn)一步提高我國食用菌產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力,栽培配方還需要進(jìn)行進(jìn)一步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
3.3生產(chǎn)加工模式
食用菌生產(chǎn)流程一般為:原料—裝瓶—滅菌—接種—菌絲培養(yǎng)—出菇管理—采收—包裝。但是不同品種,其工藝流程也有特殊性,因此生產(chǎn)工藝流程也是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的另一個(gè)核心因素。西峽香菇在每年2~4月進(jìn)行栽培,發(fā)菌需45~50 d,10月中下旬后催菇,采收標(biāo)準(zhǔn)為7~8成熟的子實(shí)體。泌陽花菇的栽培期在8月中旬至9月下旬,發(fā)菌需60 d左右,采收大卷邊、銅鑼狀的鮮菇。房縣黑木耳在每年農(nóng)歷二月下旬至三月底進(jìn)行接種,發(fā)菌需28~35 d,每次采耳后要將木耳上下倒頭翻曬,確保均勻出耳。盧氏黑木耳接種分為春季(3月)、秋季(9月)兩個(gè)時(shí)間段,出耳期間對(duì)溫濕度以及光照條件要求較高,采收標(biāo)準(zhǔn)為腹面可見彈射出白色孢子粉時(shí)的木耳。不同的生產(chǎn)加工方式是地理標(biāo)志產(chǎn)品最具地域特色的標(biāo)志之一,而食用菌的生產(chǎn)加工方式更是因地而異,但是許多地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方式仍然依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?shì)必制約地理標(biāo)志產(chǎn)品模式化、科學(xué)化的發(fā)展。
4食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)存在的問題與對(duì)策
4.1政府監(jiān)管力度不足
目前,我國政府及企業(yè)在各行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)仍然較為薄弱,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)力度不夠。各地商業(yè)化栽培的菌類作物種類約60種,但是申報(bào)并被成功批準(zhǔn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的產(chǎn)品比例不大。部分地方政府在申報(bào)成功地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之后,往往將其束之高閣,喪失了進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管的力度。在獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品之后,各級(jí)地方政府應(yīng)將工作重心從申報(bào)轉(zhuǎn)向管理上來,通過聯(lián)合執(zhí)法切實(shí)確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠,并為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
4.2地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用意識(shí)不高
依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,食用菌生產(chǎn)企業(yè)須向設(shè)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量管理部門的提出申請(qǐng),經(jīng)初審合格,由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,方可使用相應(yīng)的“地理產(chǎn)品專用標(biāo)志”。迄今國家質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)15個(gè)食用菌“地理產(chǎn)品專用標(biāo)志”。但是相關(guān)企業(yè)的“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”使用率仍然比較低。這可能跟大部分食用菌企業(yè)都是以家庭分散型、小規(guī)模的模式為主有關(guān),他們對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用意識(shí)不足,而“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”的使用是發(fā)揮國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)與支持地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的更多企業(yè)使用其“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”。
4.3標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不全面
標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的技術(shù)性依據(jù)。目前國內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是除通用性技術(shù)法規(guī)外,食用菌類地理標(biāo)志產(chǎn)品制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量較少。目前只有慶元香菇、盧氏黑木耳、泌陽花菇制定了國家標(biāo)準(zhǔn);古田銀耳、西峽香菇、康縣黑木耳、龍泉靈芝制定了地方標(biāo)準(zhǔn);其余食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品都未制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)制訂發(fā)布的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)看,部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并沒有突出特色指標(biāo)以及自主核心技術(shù),并沒有在技術(shù)指標(biāo)上提供打擊假冒偽劣產(chǎn)品的依據(jù)。因此,相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)建立其相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以便能更好地規(guī)范其生產(chǎn)與實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
43卷28期饒璐珊等我國食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀分析
4.4制度保障不完善
目前,我國共有3個(gè)不同的機(jī)構(gòu)都對(duì)國內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),國家質(zhì)檢總局通過注冊(cè)地理標(biāo)志方式保護(hù),國家工商總局通過注冊(cè)證明商標(biāo)或集體商標(biāo),農(nóng)業(yè)部通過注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志來實(shí)施管理[5]。目前3種保護(hù)模式往往各自為政,不同權(quán)利主體還會(huì)發(fā)生相互沖突的現(xiàn)象。因此,我國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度應(yīng)在明確職責(zé)分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理的基礎(chǔ)上對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理,避免管理重疊或缺失。為進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)建立地理標(biāo)志產(chǎn)品的撤出機(jī)制。對(duì)于被授權(quán)使用地理產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè),如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)撤銷其使用地理標(biāo)志的資格。
5結(jié)語
由于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品獨(dú)特的地域性,產(chǎn)生的品牌效應(yīng)是產(chǎn)地生產(chǎn)者無形的資產(chǎn),是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的金字招牌。如何進(jìn)一步挖掘食用菌類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值與文化價(jià)值則是新時(shí)期地方管理者要思考的問題。從食用菌類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品現(xiàn)狀的分析中也可以看出,各食用菌產(chǎn)區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制發(fā)展極不平衡。食用菌類地理標(biāo)志產(chǎn)品由于其特殊性,也應(yīng)從以往重保護(hù)生產(chǎn)加工技術(shù)轉(zhuǎn)移到重產(chǎn)品品質(zhì)上來,突出特色指標(biāo),更為明確的區(qū)分地理標(biāo)志產(chǎn)品跟普通產(chǎn)品的差異。政府部門一方面要在企業(yè)中加大食用菌類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,另一方面要完善地理標(biāo)志產(chǎn)品管理制度,引導(dǎo)食用菌類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品健康發(fā)展。
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