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        高校行政管理信息化存在的問(wèn)題及對(duì)策探究

        2015-04-29 17:52:20鄭焱
        大觀 2015年2期
        關(guān)鍵詞:信息化

        摘要:現(xiàn)階段,高校行政管理信息化過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在缺乏信息管理意識(shí)、信息化管理水平低下、對(duì)歷史數(shù)據(jù)的重視度不夠等等。為進(jìn)一步推進(jìn)高校行政管理信息化建設(shè),建議從培養(yǎng)信息管理意識(shí),提高信息化管理效率;強(qiáng)化行政管理的執(zhí)行力,全面提升服務(wù)質(zhì)量;做好對(duì)歷史數(shù)據(jù)的收集整理工作;制定科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃等方面入手。

        關(guān)鍵詞:高校行政管理;信息化;管理意識(shí)

        一、高校行政管理信息化的內(nèi)涵

        (一)高校行政管理

        高?;A(chǔ)工作的開展包括三個(gè)方面:行政管理工作、教育工作以及科研工作?;谶@三方面的工作,行政管理是基礎(chǔ),教育以及科研工作是目的。行政管理工作是高校教育工作以及科研工作的輔助工作,高校三方工作緊密相連。行政管理工作是高校為落實(shí)完成教育目標(biāo),有計(jì)劃性的在高校機(jī)構(gòu)及制度的方面采取措施,發(fā)揮行政管理職能,由所有的工作人員協(xié)同完成教育目標(biāo)的活動(dòng)。有關(guān)于行政管理的主要內(nèi)容突出表現(xiàn)為三點(diǎn):其一,學(xué)術(shù)及行政關(guān)系,也就是說(shuō)高校老師、其他科研教育工作者和行政部門間的關(guān)系;其二,高校功能部門關(guān)系,簡(jiǎn)言之行政管理機(jī)構(gòu)下的高校各責(zé)任工作部門關(guān)系;其三,高校行政管理人員及創(chuàng)新管理方法間的關(guān)系。

        (二)高校行政管理的信息化

        當(dāng)下的國(guó)內(nèi)信息技術(shù)發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通信技術(shù)被認(rèn)為是信息化發(fā)展的代表。民眾現(xiàn)已認(rèn)識(shí)到了信息化是實(shí)施各方面工作高效進(jìn)行的重要手段,但關(guān)于信息化管理的合理性還沒(méi)有做到深刻的理解。作者認(rèn)為,當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展是信息技術(shù)發(fā)展的社會(huì),聯(lián)系到高校的工作上來(lái)。也就是說(shuō),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,高校要切實(shí)加強(qiáng)自己的信息化建設(shè),使用先進(jìn)的信息技術(shù)強(qiáng)化學(xué)校管理,深化提高高校教育教學(xué)質(zhì)量及科研水平等,進(jìn)而有效的完成高校行政管理各方面工作的信息化[1]。實(shí)現(xiàn)覆蓋高校各方面的信息化建設(shè)要求高校協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)和行政部門間的組織關(guān)系,完善行政管理職能,不斷拓展高校信息資源互聯(lián)共享深度,調(diào)整行政管理人員組織結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理方法,最終實(shí)現(xiàn)高校信息化管理的合理性。

        二、高校行政管理信息化存在的問(wèn)題

        (一)信息管理意識(shí)淡薄,信息化管理效率較低

        高校行政管理工作效率低下。有關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)差,管理業(yè)務(wù)不熟練,不愿意甚至是更本就不懂得怎樣使用信息技術(shù)輔助行政管理工作,這都是導(dǎo)致高校行政管理工作效率低下的重要原因。首先,當(dāng)下的高校中層管理人員由過(guò)去高校組織安排擔(dān)任,很多管理人員不了解信息技術(shù),這讓他們無(wú)從使用信息技術(shù)來(lái)輔助行政管理工作;其次,有超過(guò)半數(shù)以上的行政管理工作人員不熟悉信息技術(shù),真實(shí)的行政管理工作當(dāng)中不能熟練的運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施行政管理輔助工作,信息技術(shù)工作人員不屬于行政管理工作部門,也無(wú)法參與到行政管理工作當(dāng)中;再次,現(xiàn)在的很多的高校都是公辦院校,高校工作人員由大鍋飯思想,不追求高效的學(xué)校管理工作,和自己沒(méi)有直接利益關(guān)系的學(xué)校工作,工作人員普遍抱著一種無(wú)視的態(tài)度;最后,以往的高效行政管理工作一直是用紙質(zhì)文檔記載資料信息等,資料信息的保管、維護(hù)等都沒(méi)有得到很好的處理,同時(shí)紙質(zhì)的資料信息也沒(méi)有及時(shí)的更新修改,資料信息的真實(shí)性、有效性大打折扣,管理人員普遍認(rèn)為信息管理系統(tǒng)不安全,也由此降低了使用信息管理系統(tǒng)的主動(dòng)性。

        (二)部門間人浮于事與超負(fù)荷運(yùn)行并存

        一些部門工作人員工作流于形式,而還有一些部門工作人員則是加班加點(diǎn)超負(fù)荷的工作,這兩類部門間的工作人員工作相差很大。發(fā)生現(xiàn)象的原因主要有:第一,工作人員崗位安排不合理。目前的高校管理部門崗位安排主要為定職定崗,實(shí)行一人一崗制[2]。崗位安排主要是遵循部門設(shè)置,沒(méi)有更加細(xì)致的考慮各崗位的工作量大小,從而容易導(dǎo)致個(gè)別崗位工作量很大而有些崗位有基本沒(méi)有什么工作的現(xiàn)象。第二,高校本身就有很多的文件,很多的日常任務(wù),由于管理部門間的聯(lián)系不緊密,每一項(xiàng)任務(wù)安排沒(méi)有組織好部門所屬關(guān)系,導(dǎo)致各部門工作人員重復(fù)工作現(xiàn)象,額外增加個(gè)別崗位工作人員的工作量。第三,行政管理部門間缺乏一定的信息管理與信息積累。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間,行政管理部門都沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理信息數(shù)據(jù)庫(kù),也由此沒(méi)能實(shí)現(xiàn)更好的信息管理。在需要各部門上報(bào)任務(wù)報(bào)表的時(shí)候,上報(bào)任務(wù)就分配給了基層員工,各部門之間本身的聯(lián)系就不緊密,報(bào)表信息等格式、內(nèi)容不一致,加大了工作人員的工作難度。

        (三)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的重視度不夠

        高校高層領(lǐng)導(dǎo)一直都很重視高校的領(lǐng)導(dǎo)和決策,當(dāng)然這也是高校各方面工作的核心內(nèi)容。實(shí)施高校行政管理工作的有序進(jìn)行,充分的調(diào)查研究十分重要。過(guò)去決策的歷史數(shù)據(jù)必然會(huì)對(duì)新的工作決策產(chǎn)生影響。然而因?yàn)檫^(guò)去行政管理工作的信息化水平低,信息資料的管理意識(shí)較差,過(guò)去決策的資料信息沒(méi)能更好的得以保存。歷史資料不完整,決策信息丟失,這都很大程度上影響了當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)層決策[3]。

        三、推進(jìn)高校行政管理信息化建設(shè)的措施

        (一)培養(yǎng)信息管理意識(shí),提高信息化管理效率

        有關(guān)于高校的行政管理部門其實(shí)也是眾多資料信息匯集的部門,當(dāng)下的信息管理和傳播速度水平正不斷提高,與此相對(duì)應(yīng)的對(duì)信息管理人員的管理水平也要求很高,這要求管理人員要擁有敏銳的觀察力,能夠有效的在眾多的資料信息中找到自己需要的內(nèi)容?,F(xiàn)階段,高校行政管理工作人員組成很復(fù)雜,一方面管理人員年齡差距很大的,另一方面管理水平差距也很大,聯(lián)系到歷史各方面的原因,這些人員再次學(xué)習(xí)信息技術(shù)的有效性也不是很大。為使高校行政管理工作更加高效的進(jìn)行,需要強(qiáng)化本方面工作人員的信息技術(shù)訓(xùn)練,訓(xùn)練方式可借助會(huì)議、文件等形式開展[4]。此外,還要不斷的擴(kuò)充高效行政管理部門資料信息容量。有關(guān)于資料信息的內(nèi)容包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等內(nèi)容,同時(shí)要求行政管理工作人員學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)信息內(nèi)容的本質(zhì),熟悉掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)等。以上內(nèi)容都可以由管理部門組織員工進(jìn)行不定期的培訓(xùn),同時(shí)工作人員也可在生活實(shí)踐中學(xué)習(xí)掌握。

        (二)強(qiáng)化行政管理的執(zhí)行力,全面提升服務(wù)質(zhì)量

        我們知道,高校行政管理的根本宗旨是借助于組織、計(jì)劃、實(shí)施等活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)人力、物力及財(cái)力等資源的有效整合,從而促使其效益最大化。從這一角度上看,有關(guān)于高校行政管理工作的本質(zhì)就是服務(wù),唯有最真實(shí)做到以“師生為本”,建設(shè)服務(wù)性高校行政管理模式,才能更好的為師生利益出發(fā),作出更好的行政管理工作,推動(dòng)高校健康快速發(fā)展。信息化發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境,有關(guān)于行政管理工作的執(zhí)行力愈加突出,高校行政管理工作的最終效益也取決于行政管理工作的執(zhí)行力,唯有將行政管理工作的執(zhí)行力落實(shí)都高校管理工作的實(shí)際,才能有效的完成行政管理工作,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的任務(wù)目標(biāo)。因此,高校管理層要不斷強(qiáng)化工作人員的執(zhí)行力;有效開展崗位責(zé)任制,強(qiáng)化所有行政管理工作人員的責(zé)任意識(shí),權(quán)責(zé)分明、權(quán)責(zé)協(xié)調(diào);引導(dǎo)和培養(yǎng)行政管理工作人員的使命感,要求行政管理工作人員和高校教學(xué)、科研工作相聯(lián)系,切實(shí)的做到服務(wù)師生工作,解決師生現(xiàn)實(shí)需要,落實(shí)“服務(wù)性”行政管理工作[5]。如此,在順應(yīng)信息化發(fā)展的大勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)高校管理工作的良好進(jìn)行,為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

        (三)做好對(duì)歷史數(shù)據(jù)的收集整理工作

        建設(shè)成立由數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)支撐的高效決策系統(tǒng),有效幫助領(lǐng)導(dǎo)層科學(xué)決策?,F(xiàn)代的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),包括倉(cāng)庫(kù)、挖掘及信息分析處理技術(shù)為更好的利用歷史信息數(shù)據(jù)提供方便,現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了良好的歷史信息數(shù)據(jù)分析、處理,得出正確合理的信息,方便決策的參考,讓高校領(lǐng)導(dǎo)層明確的指導(dǎo)該實(shí)施怎樣的決策,學(xué)校工作進(jìn)行哪里不足,哪里需要改進(jìn)等,確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo),做出科學(xué)決策措施??茖W(xué)合理的信息數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施正確決策的核心依據(jù),借助這些信息數(shù)據(jù)的參考,規(guī)劃高校發(fā)展策略,引導(dǎo)高校積極健康發(fā)展。信息化的行政管理工作是實(shí)現(xiàn)高效科學(xué)管理、深化提高工作效率的重要手段,同時(shí)信息化還實(shí)現(xiàn)了高校管理結(jié)構(gòu)的扁平化調(diào)整,切實(shí)保障行政管理工作由強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐,簡(jiǎn)化管理人員結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高效率行政管理工作進(jìn)行。

        (四)制定科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

        聯(lián)系高校行政管理工作的實(shí)際,高校行政管理工作有自身的規(guī)律??茖W(xué)制定高校行政管理工作方法要聯(lián)系高校工作的全局出發(fā),保障信息化戰(zhàn)略發(fā)展。主要由以下三方面的工作考慮:第一,有關(guān)于高校行政管理系統(tǒng)包括高校人事系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)等,信息化發(fā)展的實(shí)際聯(lián)系到高效各個(gè)方面的工作,要更加深入的考慮信息系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)處理工作,要求各信息系統(tǒng)相互聯(lián)立,保持完整性,一方面接受系統(tǒng)有效資源,另一方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高效工作管理;第二,強(qiáng)大的技術(shù)支持是高校信息化行政管理建設(shè)的必然要求,高校全部的行政管理工作都要和技術(shù)相吻合,各方面建設(shè)要和技術(shù)支持保持同步;第三,外部環(huán)境不斷變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化建設(shè),政策調(diào)整等讓高校的發(fā)展目標(biāo)也在不斷的變化當(dāng)中,因此高校行政管理信息化工作的進(jìn)行也要和學(xué)校建設(shè)大環(huán)境保持一致,制定高校發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]林陽(yáng)燦.高校行政管理信息化建設(shè)研究[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào),2014(12):62

        [2]陳淑芳.芻議高校行政管理信息化[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(12):51

        [3]胡塞爾.歐洲科學(xué)危機(jī)與超驗(yàn)現(xiàn)象學(xué)[M].上海:上海譯文出版社,1988.159

        [4]王競(jìng)菲.高校行政管理信息化探討[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(4):134

        [5]吳琳.淺談信息化條件下高職院校行政管理人員素質(zhì)培育[J].黑河學(xué)刊,2012(5):66

        作者簡(jiǎn)介:鄭焱(1982—),女,河南南陽(yáng)人,碩士研究生,鄭州師范學(xué)院教師,研究方向:行政管理理論與實(shí)踐。

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