楊敏　黃如茵　陽(yáng)冠三

摘要通過(guò)分析影響象州縣暴雨洪澇災(zāi)害的致災(zāi)危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體脆弱性和防災(zāi)減災(zāi)能力四大評(píng)價(jià)因子，運(yùn)用層次分析法建立適用于象州縣暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型，對(duì)象州縣開(kāi)展暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、次高風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、次低風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。結(jié)果顯示，水晶鄉(xiāng)、羅秀鎮(zhèn)為象州縣暴雨洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，象州鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)為次高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，大樂(lè)鎮(zhèn)、中平鎮(zhèn)為中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

關(guān)鍵詞暴雨洪澇；風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；象州

中圖分類(lèi)號(hào)S422文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2015）28-145-03

象州縣位于廣西山字型構(gòu)造東翼內(nèi)側(cè)，大瑤山腹背斜西翼，構(gòu)造較為簡(jiǎn)單。全縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，河網(wǎng)密集，水庫(kù)眾多，且極端降雨頻繁。暴雨洪澇災(zāi)害成為影響象州縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活的主要災(zāi)害之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009～2014年間象州縣由暴雨洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2億元。其中1998年6月，受強(qiáng)降雨影響，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積1 134.4 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4 615.97萬(wàn)元。暴雨洪澇給象州縣帶來(lái)的不利影響不容忽視。該研究利用2008～2014年象州縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐日雨量觀測(cè)資料以及2013年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面資料和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)綜合分析致災(zāi)危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體脆弱性和防災(zāi)減災(zāi)能力對(duì)暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的不同影響，對(duì)象州縣開(kāi)展暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，在為政府制定災(zāi)害防御預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)管理提供重要依據(jù)的同時(shí)，也為今后城市的發(fā)展建設(shè)提供參考。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源

氣象資料采用2008～2014年全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的逐日降雨量資料；河網(wǎng)密度、下墊面情況、道路分布情況分別由縣水利部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、交通部門(mén)提供；社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自《象州縣統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

1.2研究方法

1.2.1數(shù)據(jù)歸一化。

數(shù)據(jù)運(yùn)用過(guò)程中，若數(shù)據(jù)量綱不同，將直接影響數(shù)據(jù)的精確度，歸一化處理就是將量綱不一致的數(shù)據(jù)限制在一定范圍之內(nèi)，從而方便數(shù)據(jù)的運(yùn)算和比較[1]。歸一化處理公式為：

Y=0.5+0.5（X-minX）/（manX-minX）（1）

式中，Y為歸一化值，X為初始值，manX為初始值中最大值，minX為初始值中最小值。

1.2.2加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法。

加權(quán)綜合指數(shù)法是在確定一套合理的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)個(gè)體指數(shù)加權(quán)平均，計(jì)算出經(jīng)濟(jì)效益綜合值，用以綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的一種方法[2]。即將一組相同或不同指數(shù)值通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，使不同計(jì)量單位、性質(zhì)的指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化，最后轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合指數(shù)，以準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作的綜合水平。綜合指數(shù)值越大，工作質(zhì)量越好。加權(quán)綜合評(píng)價(jià)值計(jì)算公式如下：

Y=nt=1WtXt（2）

式中，Y為被評(píng)價(jià)事物的綜合評(píng)價(jià)值，

W為備評(píng)價(jià)指數(shù)的權(quán)重值，

X為單個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

1.3暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的計(jì)算

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃是在致災(zāi)危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體脆弱性、防災(zāi)減災(zāi)能力4個(gè)因子進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，考慮各評(píng)價(jià)因子對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成起作用不同，計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。影響暴雨洪澇災(zāi)害的致災(zāi)因子主要考慮暴雨的強(qiáng)度和頻率。孕災(zāi)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類(lèi)，主要考慮水文因素及下墊面因素（包含自然下墊面及經(jīng)人為改造的下墊面）。承災(zāi)體是指直接受災(zāi)害影響的人類(lèi)社會(huì)主體，包含人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的

各個(gè)方面，主要考慮受災(zāi)地區(qū)的人口密度及農(nóng)業(yè)耕地比重。防災(zāi)減災(zāi)能力主要考慮受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及道路密度。采用層次分析法確定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型中各個(gè)因子的權(quán)重值。層次分析法（AHP）是一種對(duì)指標(biāo)進(jìn)行定性定量的方法，通過(guò)對(duì)每個(gè)因子的組成指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，判斷得出每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，以確定不同指標(biāo)對(duì)同一因子的相對(duì)重要性[3]。將暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)作為目標(biāo)層，孕育環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力作為因子層，通過(guò)專(zhuān)家分析評(píng)估兩兩比較構(gòu)建矩陣，并通過(guò)一致性檢驗(yàn)，得到4個(gè)影響因子權(quán)重值（圖1），從而可以得到風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)公式：

I=0.43I1+0.17I2+0.22I3+0.18（1-I4）（3）

式中，I為暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，該值越大，則災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度越大；I1、I2、I3、I4分別表示風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型中的致災(zāi)危險(xiǎn)性因子、孕育環(huán)境敏感性因子、承災(zāi)體脆弱性、防災(zāi)減災(zāi)能力因子。

2結(jié)果與分析

2.1致災(zāi)危險(xiǎn)性

導(dǎo)致暴雨洪澇災(zāi)害的主要因素是強(qiáng)降雨，持續(xù)強(qiáng)降雨更容易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。為了能更好地從時(shí)間和空間上分析暴雨的分布特征，采用百分位數(shù)法進(jìn)行等級(jí)劃分臨界值的確定。選取象州縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008～2014年逐日降雨量作為研究對(duì)象，以連續(xù)降雨作為一個(gè)過(guò)程，每個(gè)過(guò)程中保證至少有一天降雨量達(dá)到暴雨（≥50 mm），當(dāng)某一天降雨量<0.1 mm，則視為過(guò)程結(jié)束。統(tǒng)計(jì)每個(gè)過(guò)程的降雨量，將降雨量按照降雨過(guò)程天數(shù)1、2、3、…10 d及以上（含10 d）的劃分序列，并分別計(jì)算不同序列的第60百分位數(shù)、第80百分位數(shù)、第90百分位數(shù)、第95百分位數(shù)、第98百分位數(shù)的降雨量值，利用不同百分位數(shù)將不同日數(shù)暴雨強(qiáng)度分為5個(gè)等級(jí)（表1），并分別給Ⅰ～Ⅴ等級(jí)賦予權(quán)重1/15、2/15、3/15、4/15、5/15，通過(guò)公式（2）計(jì)算得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)致災(zāi)危險(xiǎn)性指數(shù)，結(jié)果顯示（圖2），象州縣暴雨洪澇災(zāi)害致災(zāi)因子危險(xiǎn)性最高的是大樂(lè)鎮(zhèn)，水晶鄉(xiāng)和象州鎮(zhèn)次之，運(yùn)江鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)危險(xiǎn)性相對(duì)較低。

2.2孕災(zāi)環(huán)境敏感性

孕災(zāi)環(huán)境敏感是指受到氣象災(zāi)害威脅的地區(qū)外部環(huán)境對(duì)災(zāi)害或損害的敏感程度[4]。在同等強(qiáng)度的災(zāi)害影響下，敏感度越高，受災(zāi)越嚴(yán)重。

河網(wǎng)密度用于表示一個(gè)區(qū)域的河網(wǎng)疏密程度，是流域中徑流發(fā)展的標(biāo)志之一。河網(wǎng)密度越大，流域北洪水切割程度越大，徑流匯集越快，形成洪澇災(zāi)害的幾率越大；反之越小。

除考慮水文因素，植被、耕地等下墊面類(lèi)型也是構(gòu)成孕災(zāi)因子敏感性的關(guān)鍵因子，根據(jù)象州縣國(guó)土資源局提供數(shù)據(jù)顯示，象州縣主要下墊面類(lèi)型分為耕地、草地、林地、城鎮(zhèn)。采用Delpi專(zhuān)家法[4-5]對(duì)集中下墊面類(lèi)型賦予權(quán)重。將耕地、草地、林地、城鎮(zhèn)4種下墊面類(lèi)型制作成的權(quán)重調(diào)查問(wèn)卷表分發(fā)給多位專(zhuān)家填寫(xiě)，對(duì)專(zhuān)家給出的意見(jiàn)進(jìn)行整理后，再次將整理的數(shù)據(jù)反饋給專(zhuān)家，多次重復(fù)整理和反饋，最后得出專(zhuān)家最終意見(jiàn)，得到4種下墊面類(lèi)型對(duì)孕災(zāi)敏感性因子的權(quán)重值分別為0.40、0.12、0.15、0.33。經(jīng)過(guò)公式（1）歸一化處理后，將河網(wǎng)密度、下墊面類(lèi)型按0.75和0.50的權(quán)值運(yùn)用公式（2）加權(quán)運(yùn)算，計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕災(zāi)環(huán)境敏感性指數(shù)，結(jié)果顯示（圖2），孕災(zāi)環(huán)境敏感性最高的地區(qū)為石龍鎮(zhèn)，位于東部地區(qū)的大樂(lè)鎮(zhèn)、中平鎮(zhèn)敏感性最低。

2.3承災(zāi)體脆弱性

承災(zāi)體的脆弱性是指災(zāi)害一旦發(fā)生時(shí)受災(zāi)地區(qū)可能造成的損失，它反映的是受災(zāi)地區(qū)對(duì)災(zāi)害損失的敏感度[6]。脆弱性的高低會(huì)起到放大或縮小災(zāi)情的作用。暴雨洪澇災(zāi)害的危害程度與災(zāi)害的承受載體有關(guān)，造成損失的大小一般取決于發(fā)生地的經(jīng)濟(jì)、人口等。選取象州縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年常住人口、土地面積、耕地面積作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，其中

人口密度=常住人口/土地面積、

耕地面積比重=耕地面積/土地面積。

人口密度越大，耕地面積比重越大，同等強(qiáng)度災(zāi)害來(lái)襲時(shí)造成的損失越大；反之越小。將人口密度、耕地面積比重2個(gè)指標(biāo)經(jīng)公式（1）歸一化處理后，分別按0.34和0.66的權(quán)值運(yùn)用公式（2）加權(quán)運(yùn)算，計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承災(zāi)體的脆弱性指數(shù)。結(jié)果顯示（圖2），承災(zāi)脆弱性最高的地區(qū)為中平鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)和羅秀鎮(zhèn)，脆弱性最低的地區(qū)位于南部地區(qū)的妙皇鄉(xiāng)、石龍鎮(zhèn)。

2.4防災(zāi)減災(zāi)能力

防災(zāi)減災(zāi)能力是指受災(zāi)區(qū)域?qū)?zāi)害的抵御和恢復(fù)能力，防災(zāi)減災(zāi)能力越強(qiáng)，受災(zāi)區(qū)域受災(zāi)害影響越小，反之越大[7]。防災(zāi)減災(zāi)能力主要體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置體系，還有政府財(cái)政資金的投入及現(xiàn)有防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施上。象州縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一系列較為完善的應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御及應(yīng)急處置機(jī)制，而公共財(cái)政收入直接影響政府在防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)中的投入資金量，故選取公共財(cái)政收入作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，討論各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)能力。道路密度直接影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的整個(gè)過(guò)程，道路受阻對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)民及受災(zāi)物品的疏散、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)均產(chǎn)生不利影響，即道路網(wǎng)密度越大，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)越有利，反之越不利。象州縣全縣公路分為國(guó)道、省道、縣道及以下公路，不同公路類(lèi)型對(duì)救災(zāi)搶險(xiǎn)過(guò)程作用不同，國(guó)道密度越大，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)越有利，縣級(jí)以下公路（鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)）密度越大，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)越不利。采用專(zhuān)家分析Delpi專(zhuān)家法[4-5]，對(duì)國(guó)道密度、省道密度、縣道及以下公路密度分別賦予權(quán)值0.50、0.35、0.15，用于分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路密度對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的影響。財(cái)政收入和道路密度權(quán)重均為0.5，運(yùn)用公式（2）計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指數(shù)。結(jié)果顯示（圖2），防災(zāi)減災(zāi)能力較強(qiáng)地區(qū)為寺村鎮(zhèn)、水晶鄉(xiāng)，防災(zāi)減災(zāi)能力較低的地區(qū)為妙皇鄉(xiāng)和百丈鄉(xiāng)。

2.5暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)劃是建立在對(duì)暴雨洪澇災(zāi)害致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、孕育環(huán)境敏感性、承災(zāi)體脆弱性、防災(zāi)減災(zāi)能力的綜合分析之上的，對(duì)于多地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而得出的相對(duì)結(jié)果[8-9]。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)公式（3）計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，用自然斷點(diǎn)分級(jí)法將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、次高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、次低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)5個(gè)等級(jí)，并繪制風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。從圖3可看出，水晶鄉(xiāng)、羅秀鎮(zhèn)為暴雨洪澇風(fēng)險(xiǎn)高危險(xiǎn)區(qū)，象州鎮(zhèn)和寺村鎮(zhèn)為次高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，中平鎮(zhèn)、大樂(lè)鎮(zhèn)為中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，馬坪鎮(zhèn)、運(yùn)江鎮(zhèn)為次低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，妙皇鄉(xiāng)、石龍鎮(zhèn)、百丈鄉(xiāng)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

3結(jié)論

通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃可以看出暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的是水晶鄉(xiāng)及羅秀鎮(zhèn)，應(yīng)該加強(qiáng)防洪水利工程建設(shè)，適當(dāng)增加防災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備；次高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)位于人口密度較大的象州鎮(zhèn)及耕地比重較大的寺村鎮(zhèn)；中平鎮(zhèn)、大樂(lè)鎮(zhèn)位于象州東部，與金秀山區(qū)接壤，屬于中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；馬坪鎮(zhèn)及運(yùn)江鎮(zhèn)下墊面林草覆蓋率較大，屬于次低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；位于象州南部的妙皇鄉(xiāng)、石龍鎮(zhèn)，東南部的百丈鄉(xiāng)是低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

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