張建超 陳同磊

在墾利縣勝坨鎮(zhèn)采訪(fǎng)，總感覺(jué)有一種激情在涌動(dòng)。

這涌動(dòng)的激情帶來(lái)了眾多提升與改變———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓歲歲依舊的土坷垃地里刨出了金;提質(zhì)增效大轉(zhuǎn)型叫傳統(tǒng)企業(yè)華麗地轉(zhuǎn)了身;滿(mǎn)是田園與鄉(xiāng)愁記憶的鄉(xiāng)村因文明富裕變得愈加美麗;嶄新的發(fā)展園區(qū)拔地而起散發(fā)著勃勃生機(jī)……“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，在這里得到了準(zhǔn)確而生動(dòng)的詮釋。

因?yàn)椋@源于擔(dān)當(dāng)?shù)募で?，在他們忠誠(chéng)堅(jiān)守的事業(yè)的進(jìn)程中盡情迸發(fā)。

因?yàn)?，功成不必在我。發(fā)力舍我其誰(shuí)？已經(jīng)成為他們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

在一次次的采訪(fǎng)中，這種責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，都演繹成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中一個(gè)個(gè)具體的影像、實(shí)例和數(shù)據(jù)，顯得是那樣樸實(shí)卻又如此生動(dòng)形象。勝坨鎮(zhèn)、勝坨人，把激情與創(chuàng)新融入進(jìn)科學(xué)與發(fā)展的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，使得這里在不斷地創(chuàng)造出驚喜。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，激情須常在。金秋訪(fǎng)勝坨，系列在細(xì)說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，在改革開(kāi)放大潮中搶占了發(fā)展先機(jī)的勝坨鎮(zhèn)，同樣到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋求突破的關(guān)鍵時(shí)期。

勝坨人沒(méi)有彷徨和蹉跎，而是認(rèn)真把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，在多年積淀的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，不斷提升廣大干部和企業(yè)家駕馭發(fā)展的能力，攻堅(jiān)克難、合力發(fā)展。

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下咬緊了牙關(guān)、卯足了干勁，各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異成績(jī)。截至9月底，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 843.6億元，增長(zhǎng)5.4%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入836.7億元，增長(zhǎng)5.3%，利潤(rùn)91.9億元，增長(zhǎng)2.1%?！拔覀兗纫吹浇?jīng)濟(jì)下行的壓力，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，更要看到有利條件，抓住機(jī)遇，謀求新發(fā)展，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找新空間。美好的明天堅(jiān)定著勝坨迎難而上的信心和決心?！眲氽珂?zhèn)主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

船大頂風(fēng)浪 風(fēng)勁正揚(yáng)帆

位于勝坨鎮(zhèn)精細(xì)化工園的東辰集團(tuán)，一次性投資9億元對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芳烴產(chǎn)品綜合利用及深加工項(xiàng)目進(jìn)行了重新改造升級(jí)?！耙谖覀儍?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上做好轉(zhuǎn)型升級(jí)文章，通過(guò)這次升級(jí)改造，使產(chǎn)品全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破?！睎|辰集團(tuán)石化分公司總經(jīng)理孫克儉說(shuō)道。

從上世紀(jì)八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)始，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤為活躍的勝坨鎮(zhèn)，企業(yè)先后歷經(jīng)“勞務(wù)打基礎(chǔ)、工業(yè)上臺(tái)階、科技促騰飛”三個(gè)階段，造就了萬(wàn)達(dá)、勝通、東辰等一大批知名企業(yè)集團(tuán)，形成了精細(xì)化工、橡膠輪胎、石油裝備、工業(yè)物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)起了一支勇于開(kāi)拓的企業(yè)家隊(duì)伍，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得了主動(dòng)。可是，現(xiàn)在面對(duì)新常態(tài)，他們深知，骨架再大，沒(méi)有強(qiáng)勁有力的筋脈維系，也可能會(huì)散架。為此，他們采取了一系列的措施強(qiáng)筋壯骨。

抓住項(xiàng)目建設(shè)，就是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了抓手和引擎。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，勝坨鎮(zhèn)積極加快推進(jìn)年度投資44.6億元的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)與中關(guān)村洽談的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)黃河三角洲頂點(diǎn)公園黃河龍項(xiàng)目，跟進(jìn)與中國(guó)PPP研究院、心聯(lián)網(wǎng)等單位洽談的項(xiàng)目。

企業(yè)有難處，政府幫化解。勝坨鎮(zhèn)對(duì)今年確定的20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一套班子、一抓到底”工作法，安排124名“聯(lián)企干部”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)135家，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤調(diào)度。與此同時(shí)，組織銀企洽談會(huì)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債等直接融資，破解企業(yè)項(xiàng)目資金困難。實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，利用勝坨講堂給企業(yè)家授課，讓企業(yè)家隊(duì)伍開(kāi)闊視野，增強(qiáng)信心。

打造新平臺(tái) 引得群鳳來(lái)

“勝坨鎮(zhèn)智慧園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，計(jì)劃總投資300萬(wàn)元。平臺(tái)一期已建設(shè)完成，建設(shè)完成指揮中心、政企通系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)等。目前，平臺(tái)一期高空監(jiān)控系統(tǒng)已投用，其他平臺(tái)系統(tǒng)正在補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。”智慧園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹。

園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐，企業(yè)是龍頭。勝坨鎮(zhèn)按照“依托項(xiàng)目建園區(qū)，圍繞園區(qū)做產(chǎn)業(yè)”的思路，切實(shí)做優(yōu)規(guī)劃、做強(qiáng)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)，由化工產(chǎn)業(yè)“一支獨(dú)大”發(fā)展為精細(xì)化工、石油裝備、工業(yè)物流等多層次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提高。今年重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)達(dá)輪胎橡膠產(chǎn)業(yè)園、東辰化工園、匯東工業(yè)園等一批“園中園”建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投資1100萬(wàn)元實(shí)施西四路、勝利路雨污分排管網(wǎng)工程，投資1000萬(wàn)元的勝坨消防站工程基本完成。

產(chǎn)業(yè)有支撐，發(fā)展有根基。勝坨精細(xì)化工園是我市油田化學(xué)品制造業(yè)起步較早的化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。自1999年成立以來(lái)，東辰芳烴產(chǎn)品、萬(wàn)達(dá)橡膠輪胎等大項(xiàng)目先后落地。勝坨鎮(zhèn)以園區(qū)申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為總抓手，突出精細(xì)化工園提檔升級(jí)，打造千億綠色高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)134家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家。

思路決定出路，眼界決定高度。全市提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作動(dòng)員會(huì)議后，勝坨鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了全面診斷，在產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)施“西工東遷”工程，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)搬遷，改變“化工圍城”的現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵上，限批小型低端化工項(xiàng)目，鼓勵(lì)大企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，兼并重組小化工企業(yè)，鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

有朋遠(yuǎn)方來(lái) 留人更留心

“南部新區(qū)中關(guān)村生產(chǎn)基地為突破口，主要圍繞電子商務(wù)、金融服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，與精細(xì)化工園實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。當(dāng)前正積極推進(jìn)與中關(guān)村洽談的創(chuàng)業(yè)學(xué)院、孵化器、航空育種和新能源電池項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)?！辨?zhèn)招商辦負(fù)責(zé)人介紹。

沒(méi)有優(yōu)良的投資環(huán)境，客商不敢來(lái);沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，客商來(lái)了也留不住。勝坨鎮(zhèn)注重把精力放到長(zhǎng)遠(yuǎn)的軟環(huán)境建設(shè)上，注重營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、高效、低成本的經(jīng)商環(huán)境，從而以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，全民動(dòng)員，全員參與，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作再上新臺(tái)階。

勝坨鎮(zhèn)采取“圍墻內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻外的事我們辦”的方法，做好項(xiàng)目服務(wù)工作，對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”。通過(guò)市“駐企聯(lián)絡(luò)員制度”和縣“千名干部聯(lián)百企”活動(dòng)及全鎮(zhèn)中層以上干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，真正做到了讓外來(lái)投資者來(lái)的放心、工作安心、生活舒心。

以“大招商、招大商”為總要求，積極創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，大力引導(dǎo)外來(lái)企業(yè)投資上項(xiàng)目，突出招引倉(cāng)儲(chǔ)物流、先進(jìn)制造、金融商貿(mào)等項(xiàng)目。目前，已確定招商項(xiàng)目33個(gè)，其中在建項(xiàng)目18個(gè)，已簽訂合同項(xiàng)目7個(gè)，在談意向項(xiàng)目8個(gè)，到位投資6.5億元。