“均衡”的含義并不完全意味著對(duì)抗,而是傳統(tǒng)的均勢(shì)外交的延伸,雙方的矛盾可以被看成“成長(zhǎng)的煩惱”。習(xí)近平曾表示,“寬廣的太平洋足夠大,容得下中美兩國(guó)”。
為重返亞太,美國(guó)近日在海上頻頻制造麻煩,使得局勢(shì)緊張??v觀全局,美國(guó)、中國(guó)緊鄰廣袤的太平洋,是世界上經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū),也是中國(guó)經(jīng)略海洋最重要的陣地。面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)到底該怎么做?
強(qiáng)軍!強(qiáng)海軍
為保護(hù)海洋權(quán)益,中國(guó)海軍采取了大量技術(shù)儲(chǔ)備,小步快跑的發(fā)展策略。先進(jìn)驅(qū)逐艦是中國(guó)海軍裝備更新的一個(gè)突破點(diǎn)。最新服役的052D型驅(qū)逐艦已經(jīng)躋身世界先進(jìn)驅(qū)逐艦之列,它改進(jìn)了艦載有源相控陣?yán)走_(dá),采用了新型通用垂發(fā)系統(tǒng),增加了新型近程防空導(dǎo)彈等等,使該型艦具備較強(qiáng)的區(qū)域防空和對(duì)海作戰(zhàn)能力。
中國(guó)海軍超越的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于驅(qū)逐艦。2013年8月,習(xí)近平登上中國(guó)首艘航母“遼寧”號(hào),引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,認(rèn)為這是中國(guó)未來將建設(shè)以航母為中心的遠(yuǎn)洋海軍的信號(hào)。
2015年3月,兩會(huì)期間。外媒報(bào)道了中國(guó)正在江蘇常州建設(shè)國(guó)產(chǎn)航母。據(jù)稱,新航母將采用彈射起飛方式,裝備彈射器,載機(jī)數(shù)量也會(huì)取得重大突破。考慮到中國(guó)數(shù)個(gè)港口都具備容納航母的能力,顯然中國(guó)所需要的航母數(shù)量絕不是兩艘而已。
在海軍裝備發(fā)展取得驕人成績(jī)的時(shí)候,中國(guó)還在推進(jìn)遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化。2013年11月,中國(guó)海軍三大艦隊(duì)在西太平洋海域?qū)嵤┝舜?hào)為“機(jī)動(dòng)-5號(hào)”的遠(yuǎn)海實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)。新華社評(píng)價(jià),“這是人民海軍首次真正意義上的遠(yuǎn)海對(duì)抗訓(xùn)練”。演習(xí)結(jié)束時(shí),“機(jī)動(dòng)-5號(hào)”實(shí)兵演習(xí)執(zhí)行導(dǎo)演廖世寧少將,海軍今后還會(huì)繼續(xù)組織類似的遠(yuǎn)海訓(xùn)練,只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱。次年,“機(jī)動(dòng)-6號(hào)”演習(xí)如約而至。
海軍不僅是作戰(zhàn)力量,更是維護(hù)和平與展示國(guó)威的使者。如今,中外民眾越來越多地在海上安全合作、國(guó)際維和、海外人道主義救援等內(nèi)容的新聞報(bào)道中看到中國(guó)海軍的身影。中國(guó)海軍與外軍的交流明顯增多,“哈爾濱”艦、“蘭州”艦、“臨沂”艦等眾多中國(guó)主力戰(zhàn)艦,分別出訪了美國(guó)、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個(gè)國(guó)家。這些出訪進(jìn)一步加深了雙方海軍之間的理解互信,有效推動(dòng)了中外海上合作和海軍友好關(guān)系向前發(fā)展。
研發(fā)一流的裝備跟上世界步伐,用高難度的常態(tài)化訓(xùn)練磨礪官兵,以大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)參與國(guó)際行動(dòng),憑開放的胸懷消除外界的誤解隔膜,這就是中國(guó)新時(shí)代的海軍戰(zhàn)略。
“多彈頭”為南海維權(quán)添底氣
另外,此次美國(guó)國(guó)務(wù)卿在訪問北京時(shí),遇到中方義正詞嚴(yán)的回答,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)方面均表示,中國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)上,不會(huì)有任何退縮和讓步。中國(guó)的底氣何來?分析人士認(rèn)為,其中之一就是其有戰(zhàn)略“撒手锏”——可攜帶核彈頭和常規(guī)彈頭的多彈頭戰(zhàn)略導(dǎo)彈。
有關(guān)媒體數(shù)據(jù)顯示,東風(fēng)-5洲際彈道導(dǎo)彈,是中國(guó)研制的第一代洲際地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈。1971年9月首次試驗(yàn),1981年服役。1983年,此型的導(dǎo)彈經(jīng)過改進(jìn),進(jìn)一步提高了射程,到達(dá)13000千米,其中,包括換裝了更精確的制導(dǎo)系統(tǒng),成為東風(fēng)-5A型洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈,國(guó)際軍事專家普遍認(rèn)為這是中國(guó)威懾美國(guó)的主要戰(zhàn)略武器。
這是因?yàn)?,作為?zhàn)略導(dǎo)彈上的每一個(gè)分導(dǎo)載具都是一枚微型氫彈。外媒認(rèn)為,中國(guó)曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)地觀望到這一切,一直將這一戰(zhàn)略技術(shù)視為重要研究和發(fā)展項(xiàng)目之一,加大投入不斷改進(jìn),從而保證“能以最少數(shù)量已部署彈頭威懾住外國(guó)侵略的力量”投入戰(zhàn)場(chǎng)。
有美國(guó)軍事專家撰寫文章認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈的威脅和挑戰(zhàn),美國(guó)必須要在太平洋部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)也承認(rèn),中國(guó)在核彈頭發(fā)展方面十分有限和克制,長(zhǎng)期以來,在核大國(guó)中,中國(guó)核彈頭的數(shù)量公認(rèn)較低,即使有所增長(zhǎng)但也十分有限。如今,美國(guó)一些媒體故意夸大中國(guó)核武庫的規(guī)模,尤其是一些媒體有關(guān)中國(guó)核彈頭增多的新聞沒有任何可靠的依據(jù)和來源。而反觀美國(guó),卻一直高調(diào)發(fā)展核力量。
諸此種種,加之美國(guó)加快擴(kuò)大在亞太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)部署,《紐約時(shí)報(bào)》援引分析人士的話說,中國(guó)增加導(dǎo)彈上的核彈頭數(shù)量,至少在一定程度上是為了響應(yīng)華盛頓在發(fā)展核武和反導(dǎo)方面的進(jìn)展。
有關(guān)中國(guó)專家認(rèn)為,美國(guó)在東亞地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)展及部署上表現(xiàn)得越來越不克制,對(duì)反導(dǎo)用途及目標(biāo)沒有明確界定,目前反導(dǎo)能力早已超過應(yīng)對(duì)所謂朝鮮導(dǎo)彈威脅的程度,實(shí)際上已威脅到中國(guó)核反擊威懾的有效性。如果這樣發(fā)展下去,會(huì)使得中美未來核關(guān)系的發(fā)展具有很大不確定性。對(duì)此,美國(guó)應(yīng)該謹(jǐn)慎為之。
集納多種手段的“組合拳”
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的海洋局勢(shì),軍事遠(yuǎn)不是中國(guó)唯一的選擇,“一帶一路”就是中國(guó)宏大的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。如果說強(qiáng)海軍與“多彈頭”是剛猛硬烈的少林拳,那么“一帶一路”、倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,則是外柔內(nèi)剛的太極拳?!耙粠б宦贰鞭D(zhuǎn)變了中國(guó)以往單純的經(jīng)濟(jì)援助手段,從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事五個(gè)方面同步推進(jìn)?!耙粠б宦贰庇?jì)劃中,“一路”即21世紀(jì)海上絲綢之路,將成為中國(guó)在太平洋上抗衡以美國(guó)為主導(dǎo)的TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)重要的手段。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所薛力教授稱,“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)從“有世界影響的地區(qū)大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合性的世界大國(guó)”的一種嘗試,一種路徑。中國(guó)沒有更好選擇的情況,只能直面應(yīng)對(duì),并爭(zhēng)取最好的結(jié)局?!?/p>
國(guó)防是空氣,經(jīng)濟(jì)是血液。建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大舉措,其對(duì)提振中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)、提升中國(guó)的話語權(quán)等諸多方面都有著難以估量的意義。通過發(fā)起建立亞投行,中國(guó)已經(jīng)向世界證明了其雄厚的資金能力和非同一般的號(hào)召力,也證明了美國(guó)及其盟友并非鐵板一塊。
中國(guó)與韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)也十分引人注目。習(xí)近平與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠舉行過一系列峰會(huì);兩國(guó)幾乎已經(jīng)敲定了一項(xiàng)大型貿(mào)易協(xié)議,而且首爾正試圖將自身建成一個(gè)人民幣交易中心。中國(guó)作為韓國(guó)絕對(duì)最大的貿(mào)易伙伴,正發(fā)揮著重要的作用,而韓國(guó)作為美國(guó)在亞洲的重要盟友,正前所未有的向中國(guó)靠近。
“均衡”不意味著對(duì)抗
在此背景下,中國(guó)外交也在積極展開。5月21日,李克強(qiáng)訪問了哥倫比亞首都波哥大,與李克強(qiáng)此次訪問相配合的,除了大家都?xì)g迎的企業(yè)家,還有一個(gè)包括中國(guó)著名作家莫言、鐵凝、麥家在內(nèi)的作家團(tuán)。
由于這是中國(guó)總理30年來首次訪問這個(gè)位于南美洲西北部的國(guó)家,因此有西方媒體將此次訪問解讀為“中國(guó)用軟實(shí)力攻入美國(guó)后院”。
對(duì)于“中國(guó)用軟實(shí)力攻入美國(guó)后院”的說法,中國(guó)國(guó)際問題研究所發(fā)展中國(guó)家研究所所長(zhǎng)王友明表示,西方媒體這種說法完全是過度解讀、無稽之談。中國(guó)一直希望能與其他國(guó)家展開全方位、多維度的外交。這次李總理的訪問團(tuán)中有幾名中國(guó)著名作家,這是兩國(guó)開展正常的人文、文化往來,也表明中國(guó)愿意通過多種方式,拉近兩國(guó)人民間的距離。
中國(guó)前駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長(zhǎng)勝,曾如此概括本次中拉人文交流舉辦的目的和意義:“中國(guó)和拉美,一個(gè)是東方文明的重要發(fā)源地,另一個(gè)是美洲文明的起點(diǎn)。雙方在文化和人文交流方面應(yīng)該有優(yōu)勢(shì),互學(xué)互鑒。拉美在文藝方面等有自己的特色文化,如哥倫比亞的加西亞·馬爾克斯。選擇在哥倫比亞舉行研討會(huì),不但推動(dòng)和哥倫比亞的人文交流更廣更深發(fā)展,也會(huì)推動(dòng)和整個(gè)拉美的人文交流和合作。”
專家表示,在新時(shí)期,中國(guó)外交強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境與睦鄰友好的周邊環(huán)境。為此,既要發(fā)展同主要大國(guó)的關(guān)系,又要重視與周邊國(guó)家的友好。如今,亞太安全等方面的合作,正推動(dòng)著中美關(guān)系朝“擴(kuò)大均衡”的方向發(fā)展。
“均衡”的含義并不完全意味著對(duì)抗,而是傳統(tǒng)的均勢(shì)外交的延伸,雙方的矛盾可以被看成“成長(zhǎng)的煩惱”。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,“中美關(guān)系本身是互相依賴,并無重大的沖突。中美之間的沖突主要是中國(guó)和美國(guó)的亞洲盟友(日本)的沖突。”雙方在對(duì)抗中孕育著新秩序的機(jī)遇。奧巴馬亦曾在APEC會(huì)上表示,美國(guó)歡迎和支持一個(gè)和平、繁榮、穩(wěn)定、在國(guó)際上發(fā)揮更大作用的中國(guó),這符合美國(guó)的利益。美方?jīng)]有圍堵或損害中國(guó)統(tǒng)一的意圖。而習(xí)近平則表示,“寬廣的太平洋足夠大,容得下中美兩國(guó)”。
(《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2015.5.25、《北京青年報(bào)》2015.5.21)