李英

山東嘉祥縣是新疆喀什地區(qū)英吉沙縣的對(duì)口援建縣，山東嘉祥縣委、縣政府圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展舉措，堅(jiān)持以手套產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新亮點(diǎn)、新模式。

小型代工廠扎根鄉(xiāng)村

濟(jì)寧中興手套集團(tuán)作為山東嘉祥縣手套產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的龍頭企業(yè)，成為山東嘉祥縣援疆重點(diǎn)企業(yè)?！?014年5月，赴喀什地區(qū)英吉沙縣考察，觀察到有大量農(nóng)村勞動(dòng)力閑散在家，缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東南沿海省份，如果我能把工廠建在這里，才能真正解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題。2014年6月，濟(jì)寧中興手套集團(tuán)就與英吉沙縣政府簽訂投資協(xié)議，在英吉沙縣總投資5億元?jiǎng)?chuàng)建喀什中興手套有限公司?！?濟(jì)寧中興手套集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建華介紹說(shuō)，中興以排頭兵的角色開始實(shí)施英吉沙衛(wèi)星工廠布點(diǎn)工作，成為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)的代表企業(yè)之一。

陳建華表示，中興手套入駐英吉沙后，結(jié)合在內(nèi)地的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，中興手套集團(tuán)在英吉沙縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)園服裝產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)裁剪中心、包裝中心、物流中心，采取了“公司+衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在英吉沙縣城設(shè)立公司的總部工廠，在周邊鄉(xiāng)村和社區(qū)建設(shè)衛(wèi)星工廠，相當(dāng)于一個(gè)小型代工工廠。該模式優(yōu)勢(shì)在于真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工不離村、務(wù)工不離家、就近就業(yè)，徹底解決在疆企業(yè)招工難和農(nóng)村就業(yè)難的問(wèn)題。

目前，已招收的員工總數(shù)已達(dá)到2163人，已接收正式訂單40萬(wàn)雙，目前已經(jīng)出口加拿大10.62萬(wàn)雙，出口美國(guó)5萬(wàn)雙，已在英吉沙縣城周邊鄉(xiāng)村建設(shè)13個(gè)衛(wèi)星工廠，形成以縣城為中心，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，向全縣多數(shù)鄉(xiāng)村輻射傳導(dǎo)的手套產(chǎn)業(yè)。

預(yù)計(jì)到年底，隨著35個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)星工廠全面啟動(dòng)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)觸角遍布全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可實(shí)現(xiàn)就業(yè)4000人。明年，他們將擴(kuò)大生產(chǎn)滑雪手套規(guī)模至200萬(wàn)打/年，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)名少數(shù)民族同胞轉(zhuǎn)移就業(yè)的宏偉目標(biāo)。

農(nóng)牧民增收不再愁

在喀什中興手套有限公司上班，是英吉沙縣農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)就業(yè)的一個(gè)重要途徑。

“我是濟(jì)寧中興集團(tuán)旗下喀什中興手套有限公司培訓(xùn)出來(lái)的第一批工人。目前，我已成為新疆英吉沙縣色提力鄉(xiāng)衛(wèi)星工廠的廠長(zhǎng)，工廠有100多名工人，是由附近幾個(gè)村的村民組成的。從今年4月開始進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)在員工可以正式接單生產(chǎn)了?！痹搹S廠長(zhǎng)阿依穆妮沙向本刊記者介紹說(shuō)。

以阿依穆妮沙為例，小小手套徹底改變了她的“命運(yùn)”。以前阿依穆妮沙家中經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種地，她除了養(yǎng)家還要負(fù)責(zé)做家務(wù)與照看孩子。而在“中興”上班后，她每月1800元左右的工資已成為家里主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也徹底改變了家里的生活品質(zhì)，而且現(xiàn)在家務(wù)都由她丈夫承擔(dān)。

當(dāng)解決了“就業(yè)難”問(wèn)題后，語(yǔ)言不通與生活習(xí)慣不同成為了衛(wèi)星工廠管理下一步需要解決的問(wèn)題?！爸灰眯模瑳](méi)有辦不成的事。”喀什中興手套有限公司總經(jīng)理汪萍介紹說(shuō)，在管理上，他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族同胞自我管理。

汪萍進(jìn)一步解釋說(shuō)，就是在優(yōu)秀職工中選廠長(zhǎng)，讓優(yōu)秀員工自己管理衛(wèi)星工廠。這個(gè)激勵(lì)政策一下把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，新疆英吉沙縣色提力鄉(xiāng)衛(wèi)星工廠的廠長(zhǎng)阿依穆妮沙就是一個(gè)很好的代表。

在英吉沙縣城周邊鄉(xiāng)村已建設(shè)13個(gè)衛(wèi)星工廠，像阿依穆妮沙這樣的廠長(zhǎng)還有10多位，他們每人都負(fù)責(zé)一個(gè)衛(wèi)星工廠，除了負(fù)責(zé)工廠工人考勤，不定期開會(huì)，還對(duì)經(jīng)常遲到的員工開展走訪調(diào)查等，以讓員工們更好地融入“中興”的大家庭來(lái)。

英吉沙縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡德生介紹，新疆維吾爾自治區(qū)“短平快”項(xiàng)目也給予該企業(yè)資金支持，幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，解決更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。

看著一批批農(nóng)牧民走進(jìn)工廠上班，胡德生欣喜地說(shuō)：“中興手套是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)，手套生產(chǎn)、輔料配套、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)鏈條完備，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，當(dāng)初我們簽訂協(xié)議時(shí)正是看中了這一點(diǎn)?！?/p>

紡織業(yè)決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，濟(jì)寧中興手套集團(tuán)在新疆英吉沙縣布局發(fā)展，手套產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，而富余勞動(dòng)力的就業(yè)范圍，一定程度上與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。

“任何產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都離不開人的勞動(dòng)。一個(gè)地區(qū)如果要發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有勞動(dòng)力的供給是不可能成功的?！敝袊?guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊世濱在“中國(guó)針織萬(wàn)里行嘉祥站—新疆英吉沙啟動(dòng)儀式暨新聞發(fā)布會(huì)”上介紹說(shuō)，對(duì)于新疆而言，尤其是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，沒(méi)有源源不斷的勞動(dòng)力供給會(huì)寸步難行，而中國(guó)針織行業(yè)類別中，手套產(chǎn)業(yè)對(duì)解決英吉沙本地就業(yè)問(wèn)題有著重要的推動(dòng)作用。隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平提升，也帶來(lái)了大量的消費(fèi)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

在英吉沙縣委副書記、縣長(zhǎng)米日姑·玉買爾看來(lái)，英吉沙縣正打破多年來(lái)的單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，大部分勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到手工業(yè)上來(lái)。“中興”模式破解了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)難、企業(yè)用工難的現(xiàn)實(shí)困局，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾的大量就業(yè)、就近就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

山東嘉祥縣副縣長(zhǎng)王從奇也表示，手套產(chǎn)業(yè)是嘉祥最具特色、最具影響力以及競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣現(xiàn)有手套生產(chǎn)加工及配套企業(yè)200多家、加工戶500多戶，年產(chǎn)手套600多萬(wàn)打，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)多人。尤其是嘉祥縣龍頭企業(yè)中興手套集團(tuán)在新疆英吉沙縣的產(chǎn)業(yè)布局，為其融入“一帶一路”發(fā)展提供了重要平臺(tái)，成為國(guó)內(nèi)縣市“一帶一路”實(shí)踐中值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

另悉，為更好地推廣嘉祥手套產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，廣泛介紹嘉祥產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)及品牌影響力，深入研討并確定產(chǎn)業(yè)集群在“十三五”期間新的發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施步驟，通過(guò)不斷努力和爭(zhēng)取，中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)初步以“融入‘一帶一路，踐行‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，共同托起明天的輝煌”為主題，將于2015年8月21日在嘉祥召開第四屆中國(guó)針織產(chǎn)業(yè)集群年會(huì)，并同期舉辦中國(guó)針織協(xié)會(huì)大型活動(dòng)——“中國(guó)針織萬(wàn)里行走進(jìn)嘉祥”活動(dòng)。