祝曉婷 徐雯 陸慧娟

摘要：生態(tài)建設(shè)導(dǎo)向下區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的生態(tài)化模型，是生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)要求。以常州科技園區(qū)為對(duì)象，通過(guò)構(gòu)建科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行了實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力的提高主要得益于創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的發(fā)展，但其在創(chuàng)新能力和污染控制方面做得還不夠，這兩方面還需要作進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：常州科技園區(qū)；區(qū)域生態(tài)化；創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-7394（2015）03-0123-06

隨著我國(guó)提出資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建立“低消耗、低排放、高循環(huán)、高效益”的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為各級(jí)決策機(jī)構(gòu)的共識(shí)。而科技園區(qū)是以科研型為依托、綜合智力和社會(huì)資源、為科研提供平臺(tái)的機(jī)構(gòu)，因此其創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

有關(guān)科技園區(qū)創(chuàng)新方面的研究，在國(guó)外，美國(guó)學(xué)者埃弗雷特E.M.羅杰斯和朱迪思J.K.拉森，他們運(yùn)用定性分析的方法對(duì)美國(guó)“硅谷”的起步和成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)的考察，揭示了硅谷形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的條件。在國(guó)內(nèi)，王其文（2008）、劉根榮（2008）、張新偉、王茂鍵（2009）、孫助方（2011）等，在各自論著中則提出科技園區(qū)創(chuàng)新途徑主要包括技術(shù)與管理的創(chuàng)新，支撐服務(wù)體系的完善與創(chuàng)新，發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，科技、融資體系、環(huán)境的創(chuàng)新等方面。[1]國(guó)內(nèi)外對(duì)科技園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的研究相對(duì)較多，而對(duì)科技園區(qū)生態(tài)化的研究主要在理論層面展開(kāi)。目前，國(guó)內(nèi)科技園區(qū)生態(tài)化研究還處于起步階段，甚至還滯后于科技園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的實(shí)踐。相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)科技園區(qū)生態(tài)化的歷史淵源（郭守前，2005）、概念界定（厲無(wú)畏，2007）、研究對(duì)象（黃志斌，等，2008）、成因及對(duì)策（耿焜，2009）、生態(tài)化水平的衡量指標(biāo)（李娣，等，2010；陸根堯，等，2012）等進(jìn)行了探討，對(duì)科技園區(qū)生態(tài)化的認(rèn)識(shí)獲得了初步共識(shí)，但還存在一定局限性，研究主要在理論層面展開(kāi)，沒(méi)有對(duì)具體園區(qū)展開(kāi)深入的實(shí)證研究。

一、科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力的內(nèi)涵界定

國(guó)內(nèi)外對(duì)于科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力，至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。Mary Riddel和R·Keithsehwer認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域內(nèi)不斷地產(chǎn)生與商業(yè)相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新的潛力。Tomi認(rèn)為，區(qū)域的創(chuàng)新能力是區(qū)域內(nèi)企業(yè)和其他組織共同的創(chuàng)新能力。[2]邵云飛等學(xué)者認(rèn)為，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是指：在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力為目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的行為組織，包括企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)及金融機(jī)構(gòu)、政府等的技術(shù)創(chuàng)新積極性，以人力資本集聚為核心，高效配置技術(shù)創(chuàng)新資源，將技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)想轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)的綜合能力系統(tǒng)。[3]厲無(wú)畏等學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)化是指產(chǎn)業(yè)依據(jù)自然生態(tài)的有機(jī)循環(huán)原理建立發(fā)展模式，將不同的工業(yè)企業(yè)、不同類(lèi)別的產(chǎn)業(yè)之間形成類(lèi)似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系，從而達(dá)到充分利用資源，減少?gòu)U物產(chǎn)生，物質(zhì)循環(huán)利用，消除環(huán)境破壞，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的。[4]

綜合上述研究，本文將區(qū)域生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力定義為一個(gè)區(qū)域運(yùn)用政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等主體和要素，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，力圖以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的能力。

二、區(qū)域生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文將科技園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與區(qū)域生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起，對(duì)常州科技園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型生態(tài)化問(wèn)題進(jìn)行研究。根據(jù)對(duì)科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力內(nèi)涵的理解以及對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的借鑒，本文從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境、污染控制和生態(tài)保護(hù)四個(gè)方面設(shè)置了14個(gè)指標(biāo)，建立了一套包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的綜合評(píng)價(jià)[2]指標(biāo)體系。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

三、常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力的實(shí)證研究

為了對(duì)常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力進(jìn)行系統(tǒng)綜合的評(píng)價(jià)，本文通過(guò)查閱統(tǒng)計(jì)年鑒獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)，并利用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟，采取主成分分析法，對(duì)常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型進(jìn)行了全面、綜合的比較分析。[8]

主成分分析法計(jì)算：Fp=a1i*ZX1+a2i*ZX2+……+api*ZXp

其中a1i，a2i，……，api（i=1，……，m）為X的協(xié)方差陣Σ的特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量，ZX1，ZX2，……，ZXp是原始變量經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理的值。[7]

（一）常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分析

常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力排名見(jiàn)表2。

第一主成分Y1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0.572ZX3+0.218ZX4

創(chuàng)新能力Z1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0572ZX3+0.218ZX4

科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)（X1）、科研開(kāi)發(fā)從業(yè)人數(shù)（X2）和R&D經(jīng)費(fèi)支出（X3）在第一主成分上的載荷較高，因此，常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力的高低主要受這些因素的影響，而與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值（X4）并沒(méi)有太大關(guān)系。由統(tǒng)計(jì)年鑒可知，從2006年到2012年，常州市科研開(kāi)發(fā)從業(yè)人數(shù)（X2）逐年平穩(wěn)上升，有利于常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力的提高。但科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)（X1）呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，有礙常州科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。而R&D經(jīng)費(fèi)支出（X3）在金融危機(jī)期間出現(xiàn)了一些波動(dòng)，導(dǎo)致了2007年到2008年R&D經(jīng)費(fèi)支出的減少，之后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了調(diào)整，隨之R&D經(jīng)費(fèi)支出也得到了恢復(fù)。

（二）常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)分析

常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境排名見(jiàn)表3。

第一主成分Y2=0.049ZX5+0.594ZX6+0566ZX7+0.570ZX8

第二主成分Y3=0.989ZX5+0.070ZX6+0098ZX7+0.086ZX8

創(chuàng)新環(huán)境Z2=0.298ZX5+0.455ZX6+0442ZX7+0.442ZX8第一主成分主要由職工年平均工資（X6）、年底衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（X7）和年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)（X8）組成，第二主成分主要受城市年客運(yùn)量（X5）影響。職工年平均工資（X6）、年底衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（X7）和年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)（X8）在創(chuàng)新環(huán)境上的載荷較高，因此，常州科技園區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境主要受這三個(gè)因素的影響，而與城市年客運(yùn)量（X5）并無(wú)太大關(guān)系。由統(tǒng)計(jì)年鑒可知，從2006年到2012年，常州市職工年平均工資（X6）、年底衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（X7）和年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)（X8）均呈逐年增加的趨勢(shì)，這對(duì)改善常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境十分有利。

（三）常州科技園區(qū)污染控制評(píng)價(jià)分析

常州科技園區(qū)污染控制能力排名見(jiàn)表4。

第一主成分Y4=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11

污染控制Z3=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11

第一主成分由單位工業(yè)增加值廢水排放量（X9）、單位工業(yè)增加值二氧化硫排放量（X10）和單位GDP COD排放量（X11）組成，因此常州科技園區(qū)的污染控制主要由這三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。由統(tǒng)計(jì)年鑒可知，從2006年到2012年，常州市單位GDP COD排放量（X11）逐年減少，有助于常州科技園區(qū)對(duì)污染的控制。但單位工業(yè)增加值廢水排放量（X9）和單位工業(yè)增加值二氧化硫排放量（X10）在2008年到2010年之間出現(xiàn)了一些波動(dòng)，也反映了金融危機(jī)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)生了較大影響，企業(yè)對(duì)污染的控制得不到保障。

（四）常州科技園區(qū)生態(tài)保護(hù)評(píng)價(jià)分析

常州科技園區(qū)生態(tài)保護(hù)排名見(jiàn)表5。

第一主成分Y5=-0.643ZX12+0.714ZX13+0.277ZX14

第二主成分Y6=0.428ZX12+0.036ZX13+0.938ZX14

生態(tài)保護(hù)Z4=-0.256ZX12+0.469ZX13+0.503ZX14

第一主成分主要由自然保護(hù)區(qū)覆蓋率（X12）和城市建成區(qū)綠化覆蓋率（X13）組成，第二主成分由污水處理率（X14）組成。而城市建成區(qū)綠化覆蓋率（X13）及污水處理率（X14）在生態(tài)保護(hù)中的載荷較高，因此常州科技園區(qū)的生態(tài)保護(hù)主要受這兩個(gè)因素的影響。由統(tǒng)計(jì)年鑒可知，從2006年至2012年，常州市自然保護(hù)區(qū)覆蓋率（X12）和城市建成區(qū)綠化覆蓋率（X13）呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但建設(shè)速度極為緩慢，有停滯不前的情況。在此期間，污水處理率（X14）大體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但同樣在2007年至2008年期間出現(xiàn)了波動(dòng)，沒(méi)有免受金融危機(jī)的影響。

（五）綜合分析

常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新綜合能力排名見(jiàn)表6。

Z=0.499ZZ1+0.504ZZ2-0.494ZZ3+0.503ZZ4

從以上綜合分析可知，七年以來(lái)，常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，并與創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護(hù)密切相關(guān)。因此，常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力的提高主要得益于創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護(hù)這兩方面的發(fā)展。創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的發(fā)展得益于常州政府對(duì)這兩方面的重視，對(duì)科技園區(qū)在政策和資金等方面給予大力支持，是科技園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的重要保障。但同時(shí)也離不開(kāi)各個(gè)企業(yè)的共同努力。

我們也可以看出，常州市在創(chuàng)新能力和污染控制方面相對(duì)較弱，不利于今后常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力的提高。導(dǎo)致這兩方面不足的因素主要有以下幾點(diǎn)：一是部分創(chuàng)新主體對(duì)科技政策還不了解，雖然政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，但是在實(shí)際創(chuàng)新過(guò)程中園區(qū)內(nèi)很多企業(yè)對(duì)這些政策一無(wú)所知走了很多彎路；二是人才的流動(dòng)性較大。人才是科技創(chuàng)新的保障，但是目前企業(yè)面臨著大部分人才往大院、大所倒流的尷尬現(xiàn)象；三是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的能力和水平較低。所以在今后的建設(shè)中，常州市要更加注重創(chuàng)新能力和污染控制這兩個(gè)方面對(duì)科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的影響，同時(shí)，也要保持創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護(hù)上的優(yōu)勢(shì)。[8]

四、對(duì)策

以“一核八園”格局建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，是常州的創(chuàng)新之舉，是常州加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵路徑，是建設(shè)創(chuàng)新型城市、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。作為常州“十二五”規(guī)劃的頭號(hào)工程，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)本質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，核心是提升自主創(chuàng)新能力。

（一）以企業(yè)為主，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

堅(jiān)持以企業(yè)為主體是建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的必要條件。企業(yè)最大的特點(diǎn)是能貼近市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，并能預(yù)見(jiàn)性性地掌握市場(chǎng)發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的目標(biāo)更具針對(duì)性。而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)只有站在新技術(shù)的制高點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。所以加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的重要法寶。

但是“自主創(chuàng)新”在企業(yè)進(jìn)程中往往是備受冷落，因?yàn)殡m然自主創(chuàng)新有著更廣闊的前景，但是它的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期是企業(yè)不愿意承受的。大多數(shù)企業(yè)更愿意選擇成熟的產(chǎn)品。這種選擇加劇了重復(fù)低水平建設(shè)，與建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)基本思路背道而馳。這時(shí)，政府必須加大扶持力度，加強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的發(fā)展模式。

（二）以環(huán)境為源，加大自主創(chuàng)新投入

政府加大自主創(chuàng)新投入不僅要體現(xiàn)在資金支持上，還應(yīng)體現(xiàn)在營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境上。為此，常州市委、市政府提出了，要倡導(dǎo)“敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)成功、寬容失敗”的創(chuàng)新發(fā)展文化，成功需要獎(jiǎng)勵(lì)，而有的創(chuàng)新嘗試也許不那么成功或失敗，同樣需要得到政策的有力支持。創(chuàng)新型文化底蘊(yùn)不是一朝一夕就能形成的，如果只是說(shuō)說(shuō)創(chuàng)新的客套話(huà)，創(chuàng)新型科技園區(qū)也只會(huì)是“掛著創(chuàng)新”享受園區(qū)政策粗糙發(fā)展。另外，常州市委、市政府也提出了建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)“真目標(biāo)、真投入、真調(diào)整、真競(jìng)爭(zhēng)、真創(chuàng)新”的工作要求。

（三）以人才為根，構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地

建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的關(guān)鍵是聚集各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。只有科技園擁有大量創(chuàng)新人才，其自主創(chuàng)新能力才能得到提升。為獲得大批創(chuàng)新人才，我們首先應(yīng)樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，其次是引進(jìn)與培養(yǎng)科技人才，然后努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才自主創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境。

在建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)12項(xiàng)的量化指標(biāo)中，第一項(xiàng)就是園區(qū)每萬(wàn)名從業(yè)人員中理工科本科及以上學(xué)歷人數(shù)要高于2 500名。這說(shuō)明了國(guó)家對(duì)人才的重視，也體現(xiàn)了要建設(shè)好創(chuàng)新型科技園必須得有人才。但限于常州科教資源的匱乏，科技園區(qū)科技人才缺乏。我們除了充分利用常州各院校資源，還要通過(guò)探索、委托、聯(lián)合等培訓(xùn)途徑，大力培養(yǎng)了科技園區(qū)發(fā)展所需的各類(lèi)人才。例如，近年來(lái)，常州市已通過(guò)深入實(shí)施“千名海外人才集聚工程”，形成了“產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集人才，人才引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的良好態(tài)勢(shì)，中科院和國(guó)家“985”、“211”高校在常州聯(lián)建了多家研發(fā)機(jī)構(gòu)，上萬(wàn)研究生學(xué)歷以上的科技人才在常州落地安家。但僅有高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，普通高校畢業(yè)生的引進(jìn)，也是常州科技園發(fā)展至關(guān)重要的一節(jié)。擁有人才，常州科技園區(qū)才能更好地可持續(xù)發(fā)展。

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The Empirical Research of the Ecological Innovation and Transformation of Changzhou Science and Technology Park

ZHU Xiao-ting，XU Wen，LU Hui-juan，LI Xiang-dong

（School of Business，Jiangsu University Of Technology，Changzhou 213001，China）

Abstract：The ecological model of ecological construction guided regional innovation transformation into the construction of ecological civilization.It is the essential requirement of economic construction.Changzhou Science and Technology Park，as an object，by constructing the index system of ecological science and technology park innovation and transformation capacity evaluation，we carry out empirical study by the use of principal component analysis.The study found that improving science and technology park in Changzhou ecological innovation and transformation capabilities thanks to innovative development of environmental and ecological protection，but it has not done enough in terms of innovation and pollution control，both of which still need to be further improved.

Key words：Changzhou Science and Technology Park；regional ecology；innovation and transformation；countermeasures

責(zé)任編輯徐晶