胡萬生

我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)在新品種選育、育種技術(shù)研究、設(shè)施栽培技術(shù)、病蟲害防治以及生物技術(shù)應(yīng)用等方面蓬勃發(fā)展。蔬菜業(yè)已成為廣大農(nóng)村一項主要的支柱性產(chǎn)業(yè)。

我國加入WTO后，將促進創(chuàng)匯蔬菜和有機食品蔬菜的發(fā)展。隨著蔬菜面積的擴大，同時，隨著人們生活水平的提高和環(huán)保意識的增強，蔬菜品質(zhì)問題逐漸提到議事日程上來，而蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾也日漸突出。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們消費水平的提高，對健康、安全、無污染食品的需求更加迫切。食品這種直接關(guān)系到每一個消費者身體健康和生命安全的必須商品，其質(zhì)量安全問題日益受到各級政府和民眾的關(guān)注。經(jīng)過努力，中國食品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，食品安全狀況不斷改善，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)。

盡管我國食品安全取得了長足的進步，但伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和食物鏈中新的危害不斷涌現(xiàn)，因食品質(zhì)量安全問題造成的中毒及傷亡事故屢有發(fā)生。

如何確保食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為全社會關(guān)注的焦點問題之一。特別是入世后，我國農(nóng)產(chǎn)品將直接面臨國際市場的激烈競爭，因此，以全面提高食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。

2 認證制度為質(zhì)量安全把關(guān)

世界各國都在積極探索確保產(chǎn)品質(zhì)量、維護人類生命健康安全的有效措施和辦法，認證認可已成為國際通行的規(guī)范經(jīng)濟、促進發(fā)展的重要手段。我國也將認證認可制度作為從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范市場行為、促進對外貿(mào)易的戰(zhàn)略性選擇。我國已建立相對完備的認證認可行政監(jiān)管體系，通過認證認可對產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)進行了全面覆蓋；對部分產(chǎn)品實行了強制性認證；對食品實行了生產(chǎn)許可證制度，從而做到了從生產(chǎn)源頭的各個環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān)，確保質(zhì)量安全。

食品農(nóng)產(chǎn)品認證工作，對于充分發(fā)揮認證認可基礎(chǔ)作用，推動我國食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施標準化生產(chǎn)，提高企業(yè)食品安全自控水平，切實保障食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，發(fā)揮了重要作用。

3 有機農(nóng)業(yè)和有機食品

有機農(nóng)業(yè)是一種完全不用化學肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等合成物質(zhì)，也不使用基因工程生物及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，作物秸桿、畜禽糞肥、豆科作物、綠肥和有機廢棄物是土壤肥力的主要來源；作物輪作以及各種物理、生物和生態(tài)措施是控制雜草和病蟲害的主要手段。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要有一個有機轉(zhuǎn)換過程。

有機食品雖然不如我國綠色食品那樣形象直觀，但國外普遍接受這一叫法。有機食品在其它語言中也有叫生態(tài)或生物食品的，這里所說的“有機”并不是一個化學概念。有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。除有機食品外，還有有機化妝品、紡織品、林產(chǎn)品、生物農(nóng)藥、有機肥料等，他們被統(tǒng)稱為有機產(chǎn)品。

有機食品與我國綠色食品的最顯著差別是，前者在其生產(chǎn)和加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，后者則允許有限制地使用這些物質(zhì)。因此，有機食品的生產(chǎn)要比綠色食品難得多，需要建立全新的生產(chǎn)體系，采用相應(yīng)的替代技術(shù)。

4 發(fā)展有機食品蔬菜產(chǎn)業(yè)的意義

有利于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入，使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破，農(nóng)藥在殺死害蟲的同時，也使有益生物特別是鳥類、魚類等遭受滅頂之災(zāi)。土壤被譽為萬物之母，它是多種生物棲息的場所。研究表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土壤中的生物活性只及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)土壤的1/10。土壤有機物的耗竭，使其保水、保肥能力大大下降，這就加劇了水土流失和旱澇災(zāi)害。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從常規(guī)方式轉(zhuǎn)向有機方式，則可以從根本上解決這些問題。防止水土流失，尤其是防止土壤鹽漬化，防止水污染，是今后有機農(nóng)業(yè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

有機農(nóng)業(yè)其要點是通過建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，堆漚綠肥、有機肥，秸稈還田，利用生物秸稈技術(shù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用的效果明顯，效益顯著。

有機農(nóng)業(yè)的基本要求是不施用農(nóng)藥、化肥等化學合成物質(zhì)。從已通過認證的有機食品生產(chǎn)基地來看，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境普遍好轉(zhuǎn)，各種有益生物種群明顯增加，農(nóng)業(yè)廢棄物得到了充分的利用。

發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)完全符合國家關(guān)于污染控制與生態(tài)保護并重的環(huán)保戰(zhàn)略。

為人民提供高品質(zhì)健康食品。在我國，人們對有機食品還知之甚少，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境意識的增強，有機食品必將為更多的消費者所接受，特別是向嬰幼兒提供有機食品，將有利于他們的健康成長。在能夠保證正常充足供應(yīng)的今天，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證健康品質(zhì)已是當前不可忽視的重要議題。

有助于增加農(nóng)民收入和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略措施。我國有機食品產(chǎn)業(yè)及其所依托的有機農(nóng)業(yè)，正是以市場為導向逐步發(fā)展起來的，并已顯示出強勁的增長勢頭。從事有機生產(chǎn)的農(nóng)民普遍增收，貿(mào)易商的利潤大幅度增加。

實踐證明，開發(fā)有機食品是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一條重要而現(xiàn)實的途徑。

加強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持，資金扶持，加強市場建設(shè)和引導，加快有機農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，提高有機食品供給量，增強有機農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，造福于子孫后代。

5 發(fā)展有機食品蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策措施

5.1 我國有機食品發(fā)展現(xiàn)狀

我國真正開始有機食品的開發(fā)是在1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心成立以后。

我國的有機食品開發(fā)主要采用“公司+農(nóng)戶”的模式，即由貿(mào)易公司（多數(shù)是外貿(mào)公司或直接從事出口業(yè)務(wù)的食品加工企業(yè)）與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，農(nóng)戶在公司的指導下按有機方式生產(chǎn)，公司包銷產(chǎn)品。隨著我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式的日益完善和規(guī)范，規(guī)?；?jīng)營、集約化栽培管理或許為今后的有機食品蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展提供了一種契機。

5.2 開發(fā)有機食品的有利條件

具有悠久農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史，很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)可以直接運用到有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；有很多地區(qū)特別是山區(qū)、邊遠和貧困地區(qū)的農(nóng)民很少使用或不使用化肥和農(nóng)藥，這些地區(qū)相對比較容易轉(zhuǎn)換成有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；生物品種繁多，很多農(nóng)副產(chǎn)品可以通過有機轉(zhuǎn)換成為有機食品；農(nóng)村勞動力資源豐富，能夠適應(yīng)有機農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求。

5.3 有機食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

我國有機食品有著巨大的國際市場和潛在的國內(nèi)市場。國際上對我國有機產(chǎn)品的需求逐年增加，越來越多的外商想進口我國的有機大豆、稻米、蔬菜、果品等產(chǎn)品。國內(nèi)有機食品的消費也呈迅速上升趨勢。

隨著人們生活水平的提高、健康意識的增強，從政府到普通百姓，對于包括有機食品蔬菜在內(nèi)的有機食品的呼聲越來越強烈。在目前許多地區(qū)蔬菜總產(chǎn)量漸趨飽和的形勢下，以質(zhì)取勝和增加出口無疑是蔬菜業(yè)再上新臺階的又一個出路，而產(chǎn)品出口面臨最大的困難就是“綠色壁壘”。

我國已經(jīng)具備開發(fā)有機食品的很多有利條件，在我國適度規(guī)模地發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品是切實可行的。

發(fā)展有機食品蔬菜是一項從生產(chǎn)基地建設(shè)到市場體系建立的系統(tǒng)工程，需要各行各業(yè)的人們相互協(xié)調(diào)、配合，才能實現(xiàn)最終目標。 5.4 制定優(yōu)惠政策加強基地建設(shè)

我國的有機食品事業(yè)是一個開拓性的新生事物。任何一項事業(yè)，在其起步和發(fā)展初期均需要大量的投資和精心的扶持，而不能要求短時間內(nèi)的回報。政府部門制定適當?shù)膬?yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民和企業(yè)從事有機食品蔬菜生產(chǎn)無疑是一項有遠見的舉措，將會促進經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的協(xié)同發(fā)展。

加強有機食品蔬菜基地建設(shè)。建設(shè)有機食品蔬菜生產(chǎn)基地是此項工程最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

5.5 蔬菜科研開發(fā)和技術(shù)推廣

蔬菜品種花樣繁多，生長習性各異。除加強環(huán)境質(zhì)量評價、產(chǎn)品加工技術(shù)、產(chǎn)品檢測、包裝等環(huán)節(jié)的研究外，應(yīng)根據(jù)各種蔬菜的特點，研究適合其生長發(fā)育的生產(chǎn)技術(shù)標準，以做到在無污染的前提下，提高風味、外觀和品質(zhì)，使有機食品蔬菜真正成為“拳頭”產(chǎn)品，創(chuàng)出自己特有的品牌。加強和健全技術(shù)推廣體系，推進有機蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

5.6 加強管理

建立各級有機食品管理中心，協(xié)調(diào)和組織各部門、各行業(yè)、各地區(qū)間的合作，充分發(fā)揮社會合力。加強有機食品的管理，制定法律保護措施，避免有機食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的利益受到損害。

5.7 市場流通體系建設(shè)

蔬菜除了與其它食品共有的特點外，更有貯藏期短、對產(chǎn)品新鮮度要求高等特點，因而市場流通是否順暢直接影響產(chǎn)品的效益，很有必要建立其專門的營銷網(wǎng)絡(luò)。對于出口有機蔬菜產(chǎn)品，急需建立進口國、出口國相互承認的產(chǎn)品質(zhì)量認證體系，做到暢通無阻，以減少損失、增加效益。加強流通體系建設(shè)，搞好物流服務(wù)，提高服務(wù)的層次和質(zhì)量，為有機食品蔬菜生產(chǎn)效益的提高保駕護航。

5.8 提高質(zhì)量認識

圍繞有機食品的特點加強對公眾的介紹與引導，提高消費者對有機食品的認知度和接受度，提高公眾的健康意識、環(huán)境意識，使消費成為生產(chǎn)的原動力，以有利于形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。

加強引導和政策扶持，加大對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)督、技術(shù)支撐、資金傾斜，建立健全有機蔬菜生產(chǎn)體系，加強有機食品蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢測力度和水平，確保食品質(zhì)量安全，增加有機食品蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模，提高有機食品蔬菜生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量水平，提高有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為我國有機農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展，提供有力保障。