劉佳琦　耿帥（天津師范大學(xué)，天津 300387）

高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)工作的完善舉措

劉佳琦耿帥
（天津師范大學(xué)，天津 300387）

高等院校實(shí)驗(yàn)室器材采購(gòu)工作，是高等院校實(shí)驗(yàn)室管理的重要部分之一。我們國(guó)家實(shí)行政府采購(gòu)法規(guī)已經(jīng)兩年了，在這個(gè)背景之下怎么做好高等院校實(shí)驗(yàn)室器材的采購(gòu)工作是高等院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面臨的重要的課題。在這篇文章中，針對(duì)我國(guó)目前高等院校實(shí)驗(yàn)室器材采購(gòu)工作的現(xiàn)狀，和如何進(jìn)行我們的實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)管理進(jìn)行了探討，希望可以對(duì)我國(guó)高等院校的采購(gòu)工作有所借鑒。

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備 采購(gòu)管理制度 監(jiān)督機(jī)制

高等教學(xué)的發(fā)展越來(lái)越重視對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)室教學(xué)在整個(gè)教學(xué)領(lǐng)域中的比重也越來(lái)越多。怎樣才能科學(xué)的配給實(shí)驗(yàn)室器材，使得實(shí)驗(yàn)室教學(xué)發(fā)揮其最大的作用，為我們的教育和科研工作更好地服務(wù)，是高等院校器材采購(gòu)工作人員應(yīng)該思考的問(wèn)題。這篇文章中，我們結(jié)合實(shí)際針對(duì)高等院校的實(shí)驗(yàn)室器材采購(gòu)情況，簡(jiǎn)要闡述了一些個(gè)人觀點(diǎn)。

1　新形勢(shì)下高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作的趨勢(shì)

1.1經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道進(jìn)一步拓寬

社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得科學(xué)發(fā)展的觀念不斷在人們心中深入，政府和企業(yè)單位更加注重跟高等院校的科研合作。企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)和高等院校的科研合作項(xiàng)目不斷增加，使得我國(guó)高等院校的儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)來(lái)源變得更廣，高等院?？梢酝ㄟ^(guò)向國(guó)家申請(qǐng)或者從合作單位籌集資金等方式來(lái)獲得實(shí)驗(yàn)室儀器的經(jīng)費(fèi)。

1.2由于學(xué)科交叉和重組，高校需要更多的儀器設(shè)備

目前我國(guó)的高等院校在學(xué)科分類上，出現(xiàn)了越來(lái)越多的學(xué)科交叉和重組，學(xué)科交叉和重組來(lái)表現(xiàn)的科技形式也越來(lái)越多。為了滿足目前學(xué)科交叉和重組的現(xiàn)狀，高等院校需要更多的性能更加良好更加靈敏的儀器來(lái)滿足自身的教學(xué)和科研需求，不僅如此高等院校需要的儀器的種類也越來(lái)越多。為了滿足新的形式下的科研和教學(xué)工作，我們的高等院校需要更多的先進(jìn)的儀器還有不同種類的儀器相互配合。

1.3高校儀器設(shè)備采購(gòu)的完善趨勢(shì)

現(xiàn)在高校進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置時(shí)往往是由各個(gè)學(xué)院的相關(guān)科室根據(jù)學(xué)校可分配的資金額度擬定一份購(gòu)置清單，然后交給審核部門，審核部門對(duì)填寫內(nèi)容的規(guī)范進(jìn)行核查，并組織專家對(duì)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行可行性、必要性論證，相關(guān)科室要向?qū)＜谊愂鲑?gòu)置設(shè)備的原因，若陳述合理就予以批準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程中缺少必要客觀依據(jù)，只是由專家根據(jù)自己所了解的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀及自己經(jīng)驗(yàn)主觀的進(jìn)行判斷，因此不可避免設(shè)備的盲目購(gòu)置，使資金浪費(fèi)在一些不必要的新購(gòu)入設(shè)備上。這種購(gòu)置方式在流程上是沒(méi)有什么問(wèn)題的，但是在決策中需要更有力的客觀依據(jù)來(lái)指導(dǎo)，并幫助分析購(gòu)置是否合理化，使購(gòu)置資金能夠最優(yōu)化利用。

因此，如何對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置進(jìn)行科學(xué)的決策，對(duì)其相關(guān)的要素進(jìn)行科學(xué)化的分析，是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面臨的重大問(wèn)題之一，對(duì)其研究也勢(shì)在必行。

2　好高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作的方法

2.1認(rèn)真準(zhǔn)備好前期材料是前提

目前高等院校的采購(gòu)工作主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)，教務(wù)處制定好采購(gòu)計(jì)劃后相關(guān)的設(shè)備部門負(fù)責(zé)實(shí)際的采購(gòu)。設(shè)備部門在采購(gòu)前應(yīng)該做好三方面的準(zhǔn)備工作。第一，對(duì)于采購(gòu)清單中標(biāo)注的采購(gòu)設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量等，要認(rèn)真核實(shí)對(duì)于有疑問(wèn)的地方要及時(shí)的提出并解決。核對(duì)工作要落實(shí)到每一位計(jì)劃員身上，做到在確認(rèn)完畢后有相應(yīng)負(fù)責(zé)人的簽字，這樣可以很大程度的減少采購(gòu)到不符合要求的器材的發(fā)生。第二，對(duì)于采購(gòu)清單中的設(shè)備一定要落實(shí)具體的安裝和使用地點(diǎn)。以前由于不能落實(shí)安裝地點(diǎn)，導(dǎo)致采購(gòu)到的設(shè)備無(wú)處安置，有的大型的設(shè)備只能放在室外，這樣嚴(yán)重影響了設(shè)備的使用。如果暫時(shí)沒(méi)辦法落實(shí)設(shè)備的安裝地點(diǎn)，那么可以延緩采購(gòu)，不然采購(gòu)的設(shè)備只能放在庫(kù)房不能實(shí)際投入使用，浪費(fèi)了采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。第三，一定要確認(rèn)設(shè)備購(gòu)買到以后的保管人員。以前由于不清楚設(shè)備的保管人，使得廠家將設(shè)備送到實(shí)驗(yàn)室之后沒(méi)有人驗(yàn)收，設(shè)備不能立刻投入使用，嚴(yán)重影響了設(shè)備的使用率。

采購(gòu)部門在準(zhǔn)備好上述三個(gè)方面以后，還需要根據(jù)所有采購(gòu)的設(shè)備的性能以及參與投標(biāo)的廠商的經(jīng)營(yíng)范圍的不同做出分類。開展廣泛的市場(chǎng)調(diào)研篩選合適的設(shè)備供應(yīng)商，制定標(biāo)書，為了采購(gòu)工作的進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備。在投標(biāo)工作開始前，要根據(jù)投標(biāo)單位和采購(gòu)設(shè)備制定表格，方便投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)填寫，這樣做可以使投標(biāo)結(jié)果清晰透明。

2.2進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)，要保證招標(biāo)工作的透明度

為了使投標(biāo)工作做到透明公正，高等院校的招標(biāo)需要審計(jì)、財(cái)務(wù)、用戶和有關(guān)專家的參與，整個(gè)投標(biāo)過(guò)程需要在審計(jì)和用戶的監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)于招標(biāo)對(duì)象要選擇那些符合國(guó)家認(rèn)證的大企業(yè)，而且要對(duì)投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、企業(yè)信譽(yù)等做詳細(xì)的考察認(rèn)證，入圍的企業(yè)要保證是那些實(shí)力和信譽(yù)都好的企業(yè)。整個(gè)投標(biāo)過(guò)程要本著“公正、公開”的原則，認(rèn)真對(duì)比參與投標(biāo)企業(yè)的器材，在聽取用戶建議的基礎(chǔ)上，請(qǐng)有關(guān)專家嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口，購(gòu)買真正物美價(jià)廉售后有保證的設(shè)備。定標(biāo)以后，評(píng)審結(jié)果必須由審計(jì)人員和采購(gòu)人員簽字認(rèn)可，做大最大限度的公開化，保證采購(gòu)工作的透明。我們采取以上措施都是為了保證整個(gè)投標(biāo)工作的公開，避免有人暗箱操作，防止高等院校實(shí)驗(yàn)器材采購(gòu)過(guò)程中腐敗行為的發(fā)生，盡最大可能保障學(xué)校的利益。

2.3加強(qiáng)驗(yàn)收，把好采購(gòu)工作最后一關(guān)

投標(biāo)結(jié)束并不代表采購(gòu)工作的結(jié)束，采購(gòu)人員還需要把好采購(gòu)的最后一關(guān)，對(duì)于送過(guò)來(lái)的器材一定要嚴(yán)格驗(yàn)收。目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，有一些無(wú)良商人為了追求利益，在競(jìng)標(biāo)期間使用的器材和真正提供給用戶的器材嚴(yán)重的貨不對(duì)版。有的商人故意不配給附件，在用戶發(fā)現(xiàn)后讓用戶購(gòu)買，借機(jī)提高價(jià)格謀取暴利。有的商人以次充好，用一些二手元器件代替本來(lái)的器件，短期使用問(wèn)題不大但是在使用一段時(shí)間后，儀器就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的故障。這些問(wèn)題在儀器采購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)，如果不嚴(yán)格驗(yàn)收那么一定會(huì)損害學(xué)校的利益，也會(huì)影響教學(xué)的質(zhì)量和科研的水平。所以高等院校采購(gòu)負(fù)責(zé)部門一定要把好驗(yàn)收的最后一關(guān)，請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)于儀器進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于儀器的零部件認(rèn)真檢查，切實(shí)保證采購(gòu)的儀器的質(zhì)量。

綜上所述，目前形勢(shì)下高等院校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)工作，應(yīng)該充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給我們的便利條件。在采購(gòu)中做到招標(biāo)的事前事后工作，嚴(yán)格把控好儀器采購(gòu)這一關(guān)，為高等院校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)貢獻(xiàn)自己的力量。

［1］王俐.規(guī)范論證和招標(biāo)環(huán)節(jié)提高資金使用效益——對(duì)高校儀器設(shè)備進(jìn)口丁作的探索與思考［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2014（4）.

［2］鄭啟明，甘煥英，陳孔亮，等.高校大型儀器設(shè)備采購(gòu)管理的探討［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2013（8）.

劉佳琦（1987—），女，山東人，2013年畢業(yè)于天津師范大學(xué)教育技術(shù)專業(yè)，現(xiàn)供職天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院，碩士，研究方向：多媒體技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。