王麗霞
(臨夏公路管理局和政公路管理段,甘肅 和政731200)
公路交通量信息是公路管理中非常重要且必要的一項信息內(nèi)容,主要是指在單位時間內(nèi)通過公路中某一處斷面的交通流量。公路交通量信息調(diào)查工作是通過系統(tǒng)的觀測和記錄行車速度、交通流量、各級公路交通量的比重等信息,并對這些信息和數(shù)據(jù)的整理與分析,為公路建設的整體設計和布局、舊路改造計劃、公路養(yǎng)護及管理等各級部門提供重要的數(shù)據(jù)依據(jù)。所以說,做好工作交通調(diào)查工作對公路事業(yè)的建設和發(fā)展有著重要的作用和意義。要想確保公路交通量調(diào)查工作的質(zhì)量和效率,就首先要保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準確性,并以此統(tǒng)計信息作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),把握現(xiàn)代公路交通發(fā)展的新情況和新問題,不斷探索研究交通運輸?shù)囊?guī)律,并搭建出一個科學完善的公路交通情況調(diào)查工作管理模式和有效的運行機制,促使交通量調(diào)查工作向著制度化和規(guī)范化的道路發(fā)展,不斷提高該項工作的運行機制和技術(shù)化水平。
依據(jù)交通部下發(fā)的《公路交通情況調(diào)查統(tǒng)計工作管理辦法》,現(xiàn)行我國公路交通情況調(diào)查統(tǒng)計工作主要實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的管理體制。交通部統(tǒng)計機構(gòu)負責領(lǐng)導全國公路交通情況調(diào)查統(tǒng)計工作。從交通情況調(diào)查的組織管理層面來看,公路交通情況調(diào)查分為6個層級,即交通部→省(區(qū)、市)交通廳→?。▍^(qū)、市)公路管理局→各地(州、市)公路管理局或交通局→各縣公路管理段或交通局→養(yǎng)管站或觀測站,由各級交通部門組成專門機構(gòu),配備專職人員負責這項工作,形成了以國、省道調(diào)查為重點、縣鄉(xiāng)公路調(diào)查相結(jié)合、多種調(diào)查形式相互補充的交通情況調(diào)查網(wǎng),為交通主管部門的領(lǐng)導決策、系統(tǒng)規(guī)劃、路網(wǎng)改造、建設項目的前期設計及后期評價提供了大量數(shù)據(jù)資料,做出了應有的貢獻。
雖然目前大部分省、市、自治區(qū)的公路部門已經(jīng)開展了交通量、車速和比重的調(diào)查工作,也對調(diào)查數(shù)據(jù)用計算機軟件進行分析調(diào)研,且配備有專門的交通量調(diào)查工作者,建立了相應的工作崗位內(nèi)容及制度,但是大家對該項工作的認識還不夠深入,其中有很多的省級公路局的調(diào)查工作只有一名兼職人員擔任,且只設一人對交通量數(shù)據(jù)進行匯總,導致工作進展只停留在初步的調(diào)查階段中,未能切實將交通量調(diào)查數(shù)據(jù)加以分析和利用,未達到指引公路建設和設計的工作層面。有些單位和工作人員對交通量觀測工作的理解不夠,在工作中不能認真對待、敷衍了事,從而導致調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性缺失。
目前交通量調(diào)查工作主要集中于車速、交通流量的調(diào)查,但是更為深層次的經(jīng)濟調(diào)查、環(huán)境調(diào)查、通行能力和運輸量的調(diào)查、實載率和比重的調(diào)查等,沒有能夠全面的進行,導致調(diào)查數(shù)據(jù)的局限性。
交通觀測站點的設置位置和布局對此項工作成果影響很大,目前我國公路建設事業(yè)快速發(fā)展,除了有高等級公路外還有很多農(nóng)村公路也已經(jīng)建設完成,公路網(wǎng)覆蓋的區(qū)域越來越廣,但是交通觀測站點還是多年前設置的,未能夠根據(jù)最新公路網(wǎng)進行及時調(diào)整,有的農(nóng)村公路沒有設置觀測點,有的觀測點過于密集,布局不合理;有的觀測點就設置在交叉路口或者城鎮(zhèn)里,導致觀測數(shù)據(jù)不具備代表性,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
交通量調(diào)查的手段和方法決定著調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準確性,雖然多數(shù)公路部門,已經(jīng)在高速公路和主要干線公路上配置了連續(xù)式自動觀測儀,且配有專門的電腦來處理交通調(diào)查的數(shù)據(jù),但是還有好多公路的觀測站點,仍然采用半自動按鍵式計數(shù)器,或者用記“正”字來統(tǒng)計數(shù)據(jù),在交通量日益增大的情況下,這樣的手工統(tǒng)計方式已經(jīng)不能夠滿足目前的交通量調(diào)查工作。所以調(diào)查的方法和技術(shù)精度不高,科技含量低,有待提高。
由于對交通量調(diào)查工作的重視程度不夠,就我省情況來說,很多間隙式調(diào)查站沒有固定的工作人員,而是臨時抽調(diào)養(yǎng)護人員,所以人員不固定,且普遍業(yè)務素質(zhì)較低,缺乏交通工程的統(tǒng)計學知識,這也是造成交通量調(diào)查工作局限性的一個重要因素。只有在這個崗位上錄用具備科學文化知識的專業(yè)人員,才能夠有效的提高調(diào)查工作的效率和質(zhì)量。
交調(diào)組織機構(gòu)多了解最基層公路養(yǎng)護部門的觀測實際情況,以便于交調(diào)工作的開展和提高交調(diào)工作質(zhì)量和效率。就我們臨夏地區(qū),高速公路和主干線公路大多建立了連續(xù)式調(diào)查站點,由養(yǎng)護單位直接導入交調(diào)系統(tǒng)上報臨夏公路管理局,還有相當一部分省道和縣道、鄉(xiāng)村公路,養(yǎng)護部門采用間隙式半自動按鍵式計數(shù),或者用記“正”字的最原始的方式來統(tǒng)計數(shù)據(jù),然后再由人工輸入電腦的交調(diào)系統(tǒng)再上報臨夏公路管理局,再由臨夏公路管理局統(tǒng)一匯總上報。這樣花費人力多不說、速度、效率、準確度都不是很理想,公路如果日后能利用自動化設備獲取數(shù)據(jù)和圖像等交調(diào)信息,并通過遠程服務器進行自動傳輸和保存,為交通量調(diào)查開發(fā)設置分析軟件和存儲數(shù)據(jù)庫,將分析和預測后的數(shù)據(jù)發(fā)布于WEB平臺,使得各級業(yè)務部門通過聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)中的瀏覽器搜索到他們需要的任何數(shù)據(jù)并實現(xiàn)所有統(tǒng)計功能,那將更加便捷和高效。
不斷完善交通量調(diào)查的項目和內(nèi)容,有交通量分布的調(diào)查,公路里程調(diào)查,汽車貨運量和周轉(zhuǎn)量、運輸比重的調(diào)查,車速和公路交通流量的調(diào)查,公路運輸成本調(diào)查,交通事故的調(diào)查,通行能力的調(diào)查,公路養(yǎng)護費用和養(yǎng)護質(zhì)量的調(diào)查等。通過對交通量的全面調(diào)查工作,為交通規(guī)劃、設計、建設、養(yǎng)護工作提供有科學依據(jù)的基礎(chǔ)資料。
一般公路路段,應設置間隙式交通量觀測站。在路段交通量特性能夠反映某一區(qū)域或路線交通量特性的主要干線路段上,應設置連續(xù)式觀測站。間隙式和連續(xù)式交通量觀測站的設置,應考慮在公路網(wǎng)上分布的均勻性、合理性和代表性。高速公路路段,一般應設置連續(xù)式觀測站。觀測站點應設在交通流比較穩(wěn)定,流量和特性可代表某個路段區(qū)間交通流量和特性的地點,這個路段區(qū)間稱為觀測里程,也稱代表路段長度。代表路段長度應按實際情況確定,一般為20~30公里。代表路段的分界點一般設在交通量明顯變化處。原則上各行政區(qū)劃的分界處應作為代表路段的分界點。鄉(xiāng)道設有交通量觀測站點的路線數(shù)應不少于鄉(xiāng)道路線總數(shù)的10~20%;交通量觀測站的位置應選擇在視線開闊、便于安裝觀測儀器、公路路線縱坡小于2%的直線路段處。
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