□文/常 明

（鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南·鄭州）

鄭州作為河南職業(yè)教育發(fā)展的重點，高職教育經(jīng)過20 多年外延式（新增投入、新建高校、擴大招生規(guī)模）為主的發(fā)展，已初步完成規(guī)模發(fā)展，截至2014年鄭州具有高考招生資格的高職院校39 所，在校生達(dá)到40 萬人。然而，在高職教育外延式發(fā)展的同時，制約教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的深層次矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，鄭州地方高職院校已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需求。在河南省推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的歷史背景下，要解決這些矛盾和問題，河南高職教育就必須走堅持內(nèi)涵式發(fā)展為主導(dǎo)模式的發(fā)展模式，內(nèi)涵式發(fā)展模式適應(yīng)了高職教育改革的需要，承載著高職教育的質(zhì)量和水平，是實現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。本文通過研究分析了鄭州地方高職教育在內(nèi)涵式發(fā)展上存在的問題，并探求了鄭州地方高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的有效對策。

一、鄭州地方高職院校內(nèi)涵式發(fā)展存在的問題

（一）發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量之間不協(xié)調(diào)。近年來，為了實施科教興豫和人才強省戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)中原崛起提供強有力的智力支持和人才保證，鄭州大力推進職業(yè)教育持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，高職院校規(guī)模迅速擴大，有力地促進了河南高職教育的發(fā)展。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的高職院校在其規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量間能相互協(xié)調(diào)并取得了較好的成績，大多數(shù)院校能夠堅持“質(zhì)量立校、特色興校、科技強?！?，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進企業(yè)和學(xué)校生產(chǎn)、技術(shù)、教學(xué)等多方面實現(xiàn)交流。但是，鄭州地方高職院校在其規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量間的協(xié)調(diào)性還有一定不足。一些高職院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量上存在若干問題，諸如：1、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法的改革難以從根本上得到突破；2、教學(xué)質(zhì)量上，表現(xiàn)在學(xué)生的實踐應(yīng)用能力不強、動手能力差，有的企業(yè)反映高職畢業(yè)生在實際工作當(dāng)中在具體技術(shù)、生產(chǎn)、管理等問題上的能力比較缺乏；3、實訓(xùn)基地建設(shè)滯后制約學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)；4、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在實踐中存在的問題也是頗多的，在認(rèn)識上模糊不清，缺乏統(tǒng)籌考慮，有關(guān)政策上不配套，缺乏完整的有關(guān)產(chǎn)學(xué)研的準(zhǔn)則和指導(dǎo)。

（二）辦學(xué)條件不足，辦學(xué)特色不鮮明。辦學(xué)條件不足是鄭州地方高職院校辦學(xué)上所普遍存在的現(xiàn)象。鄭州大多數(shù)高職院校起步時的基礎(chǔ)較為薄弱，大多數(shù)是由中專合并而來，發(fā)展時間較短，近年來較快的規(guī)模擴張，使資金短缺成為了高職院校發(fā)展中的瓶頸問題。一些高職院校基本維持在原有的層次上，限制了高職院校的辦學(xué)。另外，自身的造血功能較差，沒有屬于自己的校辦產(chǎn)業(yè)，缺乏必要的資金來購置專業(yè)所需的實踐教學(xué)設(shè)施和實訓(xùn)基地的建立。

辦出職業(yè)技術(shù)教育特色仍是鄭州地方省職業(yè)技術(shù)教育的薄弱環(huán)節(jié)。鄭州的職業(yè)院校，雖然都已明確自己的辦學(xué)方向是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，但真正辦出特色的還不是很多，不少專業(yè)還是普通本專科專業(yè)的“壓縮型”，還有的職業(yè)院校積極向普通教育靠攏，極力想甩掉“職業(yè)”二字，使其職業(yè)特色越來越不明顯。

（三）專業(yè)設(shè)置不夠理想。鄭州整個高職教育專業(yè)的專業(yè)數(shù)目是比較龐大的，但反映出來的問題也值得深思。

其一，專業(yè)數(shù)量偏多，規(guī)模效益較差。有的高職專業(yè)會出現(xiàn)只有幾人或者十幾人的規(guī)模，對于專業(yè)開設(shè)較少的院校來說，規(guī)模更是難以達(dá)到，這必然導(dǎo)致教育資源的浪費，影響高職院校的經(jīng)濟效益。

其二，專業(yè)設(shè)置仍不能很好地適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。雖然各職業(yè)院校都在為適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，但是由于辦學(xué)條件等各種原因的局限，鄭州社會經(jīng)濟發(fā)展急需的工程技術(shù)類、金融類、經(jīng)管類、農(nóng)林畜牧類等專業(yè)相對較少。

其三，盲目追求熱門專業(yè)，專業(yè)趨同。有的高職院校受利益驅(qū)動，缺乏必要的調(diào)查和預(yù)測以及自身實際條件，盲目追求熱門專業(yè)，其專業(yè)設(shè)置在某種程度上存在隨意性、盲目性。

（四）師資隊伍達(dá)不到職業(yè)院校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。一方面職業(yè)院校教師在師生比上不能滿足教學(xué)要求。許多學(xué)校教師增長的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)校規(guī)模擴張的速度和學(xué)生增長的速度，生師比極不合理。教師超負(fù)荷工作，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降；另一方面教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。職業(yè)院校的教師隊伍從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)及專業(yè)知識結(jié)構(gòu)來看，都存在較為突出的問題。年輕教師比例較重，兼職教師缺乏規(guī)范管理，大部分教師動手能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力差，整體素質(zhì)亟待提高；再一方面高職教師來源渠道單一。教師大部分畢業(yè)于普通高等院校，多數(shù)還是應(yīng)屆畢業(yè)生，不具有企業(yè)實踐經(jīng)驗，而從企業(yè)調(diào)入的教師比較少。

（五）高職大學(xué)精神的失落。大學(xué)精神是一所大學(xué)在長期奮斗中凝練而成的理想追求與價值判斷，是一所大學(xué)的靈魂，它成就了大學(xué)的基本品質(zhì)。目前，校園文明、大學(xué)精神在一些高職院校中正被“官本化”、“功利化”和“世俗化”的傾向所侵蝕，導(dǎo)致校園文明、大學(xué)精神的失落，動搖了高職教育本應(yīng)獨立的根基，也削弱了高職教育教書育人的功能。

二、鄭州地方高職院校內(nèi)涵式發(fā)展對策

（一）適度規(guī)模發(fā)展，科學(xué)準(zhǔn)確定位。鄭州地方高職教育發(fā)展的相對穩(wěn)定和適度規(guī)模是河南高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。其發(fā)展速度應(yīng)與高?，F(xiàn)有辦學(xué)條件相匹配。高校招生規(guī)模的確定要從實際出發(fā)，因地制宜。如果高職院校不顧現(xiàn)有辦學(xué)條件或不注重辦學(xué)條件的改善，而大幅度擴展其規(guī)模，結(jié)果只能以犧牲高職教育的質(zhì)量為代價。

鄭州地方高職教育內(nèi)涵式發(fā)展要有明確的目標(biāo)定位。主要表現(xiàn)在：1、目標(biāo)定位。高職教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線的高級技術(shù)及管理的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，這個定位不能受到動搖和模糊；2、職業(yè)定位。職業(yè)性是高職教育的本質(zhì)屬性所在，是以職業(yè)技術(shù)能力為本的教育，為學(xué)生今后步入現(xiàn)實和未來市場就業(yè)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備的教育；3、知識和能力定位。河南高職教育要通過以崗位群的需要為主要依據(jù)來制定教學(xué)計劃，并在職業(yè)崗位描述和職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上，對學(xué)生按需施教。

（二）優(yōu)化辦學(xué)條件，以特色求發(fā)展。鄭州地方高職教育應(yīng)加強政府指導(dǎo)，提高企業(yè)參與度，借助自主發(fā)展，引進經(jīng)營理念，優(yōu)化辦學(xué)條件，實現(xiàn)科學(xué)管理，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，使學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、大學(xué)文化引領(lǐng)和國際交流協(xié)調(diào)一致，從而統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會三大功能，實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，需要進一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)河南經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

特色立校、特色興校、特色強校是各層次、各類型大學(xué)的發(fā)展共識和追求目標(biāo)。在貫徹實施國家“十二五”規(guī)劃和河南省《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》的過程中，鄭州地方高職教育的發(fā)展要充分符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況，增設(shè)當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的專業(yè)，從而形成科類齊全、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效果顯著的專業(yè)體系，大力增強人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性。

（三）優(yōu)化課程體系，著力改革創(chuàng)新?？茖W(xué)合理的專業(yè)課程體系是高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的基石和平臺。在優(yōu)化課程體系時，應(yīng)該注意：1、在進行專業(yè)規(guī)劃時，要開展社會調(diào)研、職業(yè)/專業(yè)分析、確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、選擇和組織課程內(nèi)容和分析教育資源等，確保制定科學(xué)合理；2、在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)該面向區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和市場需求，尤其是當(dāng)前中原經(jīng)濟區(qū)、國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃為鄭州地方高職教育提供的機遇；3、高職院校應(yīng)該以技術(shù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建相適應(yīng)的課程體系堅持基礎(chǔ)理論課夠用原則，制定新的培養(yǎng)方案，體現(xiàn)崗位技能所要求的課程體系。

（四）加強師資建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量。教師既是學(xué)校辦學(xué)主體也是學(xué)校的立校之本，高職教育質(zhì)量的提升和髙職院校內(nèi)涵式發(fā)展的實現(xiàn)與教師素質(zhì)的高低關(guān)系極為密切。河南高職院校要實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就必須加強師資建設(shè)，要建設(shè)一支理論基礎(chǔ)扎實、技術(shù)應(yīng)用能力較強的“雙師型”教師隊伍，提高高職院校的人才的凝聚力，從而大幅提升教學(xué)質(zhì)量。

（五）深化校企合作，完善實訓(xùn)體系。鄭州地方高職院校內(nèi)涵式發(fā)展要加強校企合作，完善實訓(xùn)體系。進一步探索校企合作機制，提高校企合作質(zhì)量。在成立校企合作委員會基礎(chǔ)上，探索建立董事會、理事會為主要議事形式的校企合作長效機制，確實形成“四共”校企合作機制，實現(xiàn)將教育資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)經(jīng)濟增長的動力，企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的動力。首先，加強頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)，提高崗位職業(yè)能力；其次，重視生產(chǎn)實訓(xùn)基地建設(shè)，完善實訓(xùn)體系。

（六）重塑高職院校大學(xué)精神。高職院校的大學(xué)精神作為其大學(xué)文化的核心，是對學(xué)校歷史傳統(tǒng)、精神品質(zhì)、辦學(xué)理念、價值追求等精神文化內(nèi)容的高度凝練和整合，是學(xué)校師生群體在價值認(rèn)識的基礎(chǔ)上積淀成的深層心理結(jié)構(gòu)和信念。高職院校的大學(xué)精神一旦形成，就會對全校的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等行為起導(dǎo)向和規(guī)范作用，而且，對于凸顯和穩(wěn)定一所高職院校的形象、特色、風(fēng)格和水準(zhǔn)有著舉足輕重的地位。構(gòu)建高職院校的大學(xué)精神要結(jié)合實際，首先，要重新認(rèn)識高職院校的性質(zhì)，重塑正確的高職院校人文精神；其次，高職院校應(yīng)重塑科學(xué)精神；最后，高職院校應(yīng)重塑創(chuàng)新精神。

三、總結(jié)

河南新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進和中原經(jīng)濟區(qū)、國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)給鄭州地方高職院校發(fā)展帶了機遇和挑戰(zhàn)，要可持續(xù)發(fā)展，就必須通過轉(zhuǎn)變教育觀念、科學(xué)準(zhǔn)確定，優(yōu)化辦學(xué)條件、以特色求發(fā)展，優(yōu)化課程體系、著力改革創(chuàng)新，加強師資建設(shè)、提升教學(xué)質(zhì)，深化校企合作、完善實訓(xùn)體系，重塑高職院校大學(xué)精神，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展為主導(dǎo)的道路。

［1］周先雁.堅持走內(nèi)涵式發(fā)展之路，努力創(chuàng)建高水平特色大學(xué)［J］.中國高等教育，2011.12.

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