商務(wù)部：美對(duì)華輪胎雙反終裁違背世貿(mào)組織規(guī)則

2015年6月12日，美國(guó)公布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果，與初裁比較稅率有所提高。我多家應(yīng)訴國(guó)有企業(yè)仍被拒絕給予分別稅率，而適用于全國(guó)統(tǒng)一稅率。

我國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局負(fù)責(zé)人就此表示，此次美國(guó)商務(wù)部對(duì)我輪胎產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，在調(diào)查中采取了許多不公正和歧視性做法，尤其是拒絕給予中國(guó)國(guó)有企業(yè)分別稅率，人為提高中國(guó)產(chǎn)品的傾銷和補(bǔ)貼稅率，中國(guó)政府對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。

在案件調(diào)查過(guò)程中，中國(guó)政府有關(guān)部門多次就美方不合理做法向美方提出交涉。在世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定美方有關(guān)做法違反世貿(mào)組織規(guī)則的情況下，美方仍然在終裁中延續(xù)錯(cuò)誤做法，不僅嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)輪胎出口企業(yè)的合法利益，而且違背了世貿(mào)組織多邊貿(mào)易規(guī)則，不利于多邊貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。

中方敦促美方嚴(yán)格遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，審慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施，采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行動(dòng)，糾正錯(cuò)誤做法，維護(hù)多邊貿(mào)易體制和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局。（新華網(wǎng)）

國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳宣布成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱任組長(zhǎng)。

該小組具體職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局性工作，審議推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項(xiàng)和重要工作安排，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門開展工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查。小組設(shè)1個(gè)組長(zhǎng)，5個(gè)副組長(zhǎng)，20個(gè)成員。組長(zhǎng)由國(guó)家副總理馬凱擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別是工信部部長(zhǎng)苗圩、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)肖亞慶、發(fā)改委副主任林念修、科技部副部長(zhǎng)曹健林和財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆。

林念修在發(fā)改委分管辦公廳、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司、法規(guī)司。曹健林在科技部負(fù)責(zé)高新技術(shù)和國(guó)際合作工作，分管高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司、國(guó)際合作司。劉昆在財(cái)政部分管國(guó)庫(kù)司（國(guó)庫(kù)支付中心）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、監(jiān)督檢查局、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、信息網(wǎng)絡(luò)中心。組成成員除了各大部委的副部長(zhǎng)、副主任以外，還有“一行三會(huì)”的負(fù)責(zé)人、工程院副院長(zhǎng)陳左寧、國(guó)防科工局局長(zhǎng)許達(dá)哲等。之所以由工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，因領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。通知還對(duì)成員職務(wù)調(diào)整做出規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。（人民網(wǎng)）

國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》匯聚發(fā)展動(dòng)能推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

6月16日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。

《意見(jiàn)》指出，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。

《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新要按照“4個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持改革推動(dòng)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，放寬政策、放開市場(chǎng)、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者活躍起來(lái)，匯聚成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)能。不斷完善體制機(jī)制、健全普惠性政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持深化改革，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，釋放創(chuàng)業(yè)活力；堅(jiān)持政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)落地生根；堅(jiān)持開放共享，推動(dòng)模式創(chuàng)新。

《意見(jiàn)》從9大領(lǐng)域、30個(gè)方面明確了96條政策措施。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化；二是優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持；三是搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便捷融資；四是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng)；五是發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)；六是建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用；七是激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)；八是拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；九是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制。

《意見(jiàn)》指出要建立部際聯(lián)席會(huì)議制度和政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政策措施落實(shí)情況督查督導(dǎo)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，全力打通決策部署的“最先一公里”和政策落實(shí)的“最后一公里”，確保各項(xiàng)政策措施落地生根。

《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視、認(rèn)真落實(shí)，結(jié)合實(shí)際明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，積極研究解決新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，不斷拓展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的空間，匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。（人民日?qǐng)?bào)）

3部門發(fā)布光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能未來(lái)可期

近日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)作用，實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證。

對(duì)光伏行業(yè)而言，《意見(jiàn)》是“工業(yè)4.0”以及“中國(guó)制造2025”對(duì)行業(yè)提出的具體要求，晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)盍⒂巡┦空J(rèn)為，“《意見(jiàn)》的公布促使國(guó)內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于產(chǎn)品的進(jìn)步和電站收益的保障和提升。國(guó)內(nèi)光伏制造可以擺脫過(guò)去產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，朝更健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)變，有利于提高制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有助于海外貿(mào)易沖突情況的改善，使國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)真正向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

2015年，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上。“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的意圖就是通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。作為達(dá)到國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，晉能方面表示，達(dá)標(biāo)的平價(jià)高效組件產(chǎn)品源自技術(shù)研發(fā)、精益制造、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多方面的創(chuàng)新應(yīng)用。2014年9月份投產(chǎn)以來(lái)，晉能的多晶電池平均效率即達(dá)到18%以上。最新的生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，晉能最新采用二次印刷工藝的電池量產(chǎn)平均效率為18.45%，最高達(dá)到18.84%；量產(chǎn)高效多晶組件輸出功率已實(shí)現(xiàn)270W，組件效率達(dá)到能源局“領(lǐng)跑者”計(jì)劃16.5%的標(biāo)準(zhǔn)。另外，《意見(jiàn)》指出，通過(guò)市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的引導(dǎo)，提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，采取差別化的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品。

對(duì)于落后產(chǎn)能對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的不利影響，楊立友認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能不只是行業(yè)早期現(xiàn)象，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范等會(huì)嚴(yán)重影響電站發(fā)電量和未來(lái)收益，這對(duì)于需要保證幾十年運(yùn)營(yíng)的光伏電站而言是至關(guān)重要的。（中國(guó)日?qǐng)?bào)）

工業(yè)和信息化部公示智能制造專項(xiàng)

6月3日，工業(yè)和信息化部公示了2015年智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目，94家公司的相關(guān)項(xiàng)目獲入選，這也標(biāo)志著智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。繼國(guó)家發(fā)布《中國(guó)制造2025》行動(dòng)計(jì)劃后，政策暖風(fēng)才剛剛開始，近期圍繞智能制造的后續(xù)工作動(dòng)作頻頻，未來(lái)還將有更多、更具體、更實(shí)質(zhì)的規(guī)劃出臺(tái)，各地政府的配套規(guī)劃也將陸續(xù)推出。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，智能制造正成為國(guó)家戰(zhàn)略高地，或?qū)⒊蔀樨灤┫掳肽甑闹黝}投資持續(xù)火熱。

智能制造和服務(wù)型制造是中國(guó)制造業(yè)由大到強(qiáng)的主線。以數(shù)字化、智能化為代表的制造技術(shù)是提升中國(guó)制造業(yè)整體效率的關(guān)鍵；而發(fā)展服務(wù)型制造是提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)。智能制造和服務(wù)型制造適用于中國(guó)制造業(yè)的所有行業(yè)，未來(lái)將貫穿中國(guó)制造業(yè)“由大變強(qiáng)”的整個(gè)過(guò)程。作為《中國(guó)制造2025》的重要抓手，智能制造助力不斷，可以預(yù)見(jiàn)的是，“中國(guó)智造”將真正進(jìn)入政策黃金時(shí)期。（證券日?qǐng)?bào)）

化工新材料“十三五”發(fā)展遴選需做好的3方面工作

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司表示，化工新材料“十三五”發(fā)展重點(diǎn)的遴選，要做好以下3個(gè)方面工作：一是要制定分類體系，化工新材料產(chǎn)品種類多，應(yīng)用范圍廣，要探索建立以產(chǎn)品或應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要做好與“中國(guó)制造2025”規(guī)劃的銜接，化工新材料發(fā)展要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、智能制造和強(qiáng)化基礎(chǔ)。同時(shí)還要與正在編制中的石化化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃、“十三五”新材料規(guī)劃相銜接。三是要集思廣益，繼續(xù)發(fā)揮好“十三五規(guī)劃大家談”的平臺(tái)，走群眾路線，動(dòng)員更廣泛的力量為化工新材料在“十三五”的發(fā)展出謀劃策。（中國(guó)化工報(bào)）

國(guó)家能源局：抓緊制定能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

國(guó)家能源局近日發(fā)布推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)任務(wù)包括繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、抓緊制定能源中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、加快建立“三個(gè)清單”等。

意見(jiàn)提出，按照國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，按時(shí)編制完成2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，研究制訂好重點(diǎn)區(qū)域、典型省區(qū)和城市能源生產(chǎn)消費(fèi)革命行動(dòng)計(jì)劃。按照計(jì)劃組織開展好“十三五”能源規(guī)劃以及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技等14個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌做好總體能源規(guī)劃與專項(xiàng)能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃與省級(jí)能源規(guī)劃之間的銜接平衡。要進(jìn)一步明確能源總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的功能定位，增強(qiáng)能源規(guī)劃的導(dǎo)向性、科學(xué)性和可操作性，使能源規(guī)劃真正成為能源項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)。（證券時(shí)報(bào)）

國(guó)家能源局?jǐn)M在部分北方省份探索風(fēng)電清潔供暖

6月16日從國(guó)家能源局獲悉，為推進(jìn)大氣污染防治和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家能源局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》，要求內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、新疆、山西等省份及相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)研究探索風(fēng)電清潔供暖工作，有條件開展的地區(qū)要編制2015年度風(fēng)電清潔供暖工作方案。

國(guó)家能源局《關(guān)于開展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》提出，風(fēng)電清潔供暖對(duì)提高北方風(fēng)能資源豐富地區(qū)消納風(fēng)電能力，緩解北方地區(qū)冬季供暖期電力負(fù)荷低谷時(shí)段風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行困難，改善北方地區(qū)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量意義重大。各相關(guān)省區(qū)要研究利用冬季夜間風(fēng)電進(jìn)行清潔供暖的可行性，制定促進(jìn)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的實(shí)施方案和政策措施。

通知明確，風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目以替代現(xiàn)有的燃煤小鍋爐或解決分散建筑區(qū)域以及熱力管網(wǎng)或天然氣管網(wǎng)難以到達(dá)的區(qū)域的供熱需求為主要方向，按照每1萬(wàn)kW風(fēng)電配套制熱量滿足2萬(wàn)m2建筑供暖需求的標(biāo)準(zhǔn)確定參與供暖的裝機(jī)規(guī)模，鼓勵(lì)新建建筑優(yōu)先使用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)。鼓勵(lì)風(fēng)電場(chǎng)與電力用戶采取直接交易的模式供電。

通知還提出，風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目安排原則上以解決目前已有風(fēng)電項(xiàng)目的棄風(fēng)限電問(wèn)題為主，山西、遼寧、新疆達(dá)坂城地區(qū)、蒙西可以酌情按照不高于100萬(wàn)kW的規(guī)模適度安排新建項(xiàng)目參與風(fēng)電清潔供暖。

通知要求，各省區(qū)能源主管部門要積極制定和督促落實(shí)促進(jìn)風(fēng)電清潔供暖工作的配套措施，特別是協(xié)調(diào)好風(fēng)電制暖設(shè)備與熱力管網(wǎng)的銜接工作，力爭(zhēng)于2015年底前建成并發(fā)揮效益。電網(wǎng)企業(yè)要加快開展適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖發(fā)展的配套電網(wǎng)建設(shè)，研究制定適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的電力運(yùn)行管理措施，保障風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目的可靠運(yùn)行。（人民網(wǎng)）

國(guó)土資源部發(fā)布頁(yè)巖氣報(bào)告確保今年產(chǎn)量65億m3

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布《中國(guó)頁(yè)巖氣資源調(diào)查報(bào)告（2014）》。據(jù)悉，繼重慶涪陵率先實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣商業(yè)化開發(fā)之后，石油公司在四川南部、貴州北部等頁(yè)巖氣勘查開發(fā)示范區(qū)加快頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)，有望形成多個(gè)頁(yè)巖氣商業(yè)化開發(fā)基地。

《中國(guó)頁(yè)巖氣資源調(diào)查報(bào)告（2014）》顯示，我國(guó)已經(jīng)初步形成了適合我國(guó)地質(zhì)條件的頁(yè)巖氣勘查開發(fā)技術(shù)體系，裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，頁(yè)巖氣勘查開發(fā)基本實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。國(guó)土資源部積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，已初步形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。石油公司借鑒已有的國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了頁(yè)巖氣鉆井工程、采氣工程、健康安全環(huán)保等百余項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，頁(yè)巖氣調(diào)查是2015年重中之重的工作，總投入達(dá)到6.8億元，確保實(shí)現(xiàn)2015年65億m3、2020年300億m3的產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)。（上海證券報(bào)）

環(huán)保部通報(bào)新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況

環(huán)保部近日向媒體通報(bào)了新環(huán)保法及配套辦法的執(zhí)行情況。新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，環(huán)保部門充分運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等手段，執(zhí)法力度日益加大，同時(shí)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)兩法銜接。與1-2月相比，3-4月適用按日連續(xù)處罰案件數(shù)上升515%，適用查封、扣押案件數(shù)上升125%，適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)上升237%，移送行政拘留案件數(shù)上升197%，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)上升204%。

在罰無(wú)上限的壓力下，企業(yè)紛紛主動(dòng)加大環(huán)保投入，加快對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的整改進(jìn)度，以執(zhí)法逼轉(zhuǎn)型，以守法促升級(jí)。湖北省武漢市環(huán)保局對(duì)武漢高新熱電有限公司廢氣超標(biāo)排放拒不改正問(wèn)題實(shí)施按日連續(xù)處罰，罰款金額為210萬(wàn)元，面對(duì)高昂的罰單，企業(yè)積極落實(shí)整改措施。陜西省咸陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)陜西煤化能源有限公司大氣污染物超標(biāo)排放拒不改正問(wèn)題實(shí)施按日連續(xù)處罰，罰款金額為1 580萬(wàn)元。

各地積極使用組合拳，嚴(yán)厲打擊惡意排污、違法排污且拒不改正的違法行為。遼寧省盤錦市盤山縣環(huán)保局對(duì)盤山縣吳家鎮(zhèn)富興防水卷材原料廠30t防水卷材增塑劑項(xiàng)目未批先建、非法處置危險(xiǎn)廢物的行為實(shí)施停產(chǎn)整治措施，并將該廠不經(jīng)處理排放大氣污染物案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人1人實(shí)施行政拘留10日，復(fù)查時(shí)該企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。貴州省黔東南州環(huán)保局對(duì)貴州利南集團(tuán)多晶硅材料有限公司配套煙氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常，煙氣直排且拒不改正的違法行為，實(shí)施按日連續(xù)處罰，處以罰款24萬(wàn)元。黎平縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)5#、8#礦熱爐實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)查封，查封期限一個(gè)月，同時(shí)將企業(yè)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施案移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)2名相關(guān)負(fù)責(zé)人分別實(shí)施了7日行政拘留。

鄒首民說(shuō)，各級(jí)環(huán)保部門將繼續(xù)加大對(duì)偷排偷放等惡意違法行為的執(zhí)法力度，震懾環(huán)境違法犯罪，努力營(yíng)造自覺(jué)守法的社會(huì)氛圍。（人民網(wǎng)）

國(guó)家加大3D打印醫(yī)療器械審批力度 行業(yè)發(fā)展提速

日前，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械注冊(cè)管理司主辦、中國(guó)食品藥品國(guó)際交流中心承辦的3D打印醫(yī)療器械審評(píng)審批研討會(huì)在北京召開。

3D打印醫(yī)療器械研發(fā)制造正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代技術(shù)飛速發(fā)展同時(shí)對(duì)醫(yī)療器械審評(píng)審批提出了更高要求。這次研討會(huì)的主要目的是通過(guò)不同領(lǐng)域多種角度相互交流研討，共同加深對(duì)3D打印醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品審評(píng)審批方式的探討，提升對(duì)3D打印醫(yī)療器械產(chǎn)品的審評(píng)審批水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

3D打印的行業(yè)壁壘較高，并且醫(yī)療領(lǐng)域更高。設(shè)備、材料、軟件、工藝的整合能力，是不可復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。在市場(chǎng)接受度方面，需要對(duì)消費(fèi)者和患者進(jìn)行教育，對(duì)醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。由于上述諸多行業(yè)壁壘，醫(yī)療3D打印的產(chǎn)業(yè)鏈格局尚未定型。（中新網(wǎng)）

北京新發(fā)布5項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

近日，北京市環(huán)保局對(duì)新發(fā)布的5項(xiàng)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及鍋爐、煉油與石油化工、印刷、家具制造、火葬場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的控制，其規(guī)定的污染物排放限值均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2015年7月1日起實(shí)施。

在5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》主要為了嚴(yán)控氮氧化物的排放。專業(yè)人士預(yù)計(jì)，到2020年，在北京市燃?xì)忮仩t天然氣消費(fèi)量大幅增加的情況下，因執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，每年仍可削減氮氧化物排放約3萬(wàn)t，相當(dāng)于2013年工業(yè)鍋爐氮氧化物排放總量的70%。在此次發(fā)布的五項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中，有3項(xiàng)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放控制?！队∷I(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，分別針對(duì)印刷業(yè)和木質(zhì)家具制造業(yè)提出了大氣污染物排放控制要求，首次提出了限制原輔材料揮發(fā)性有機(jī)物含量的指標(biāo)；《煉油與石油化工大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)控制揮發(fā)性有機(jī)物和二氧化硫、氮氧化物排放，預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，可減少無(wú)組織揮發(fā)性有機(jī)物排放50%，減少二氧化硫和氮氧化物排放10%。此外，《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制二口惡英排放，其排放限值從1.0ng/m3降到0.1ng/m3。

據(jù)了解，截至目前，北京市現(xiàn)行有效的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到55項(xiàng)，其中37項(xiàng)為排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)今年8月底前，北京市還將發(fā)布汽車制造、汽車維修、工業(yè)涂裝等行業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（北京日?qǐng)?bào)）