高英峰

(遼寧潤中供水有限公司，遼寧 沈陽110066)

水資源是人類一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在和持續(xù)的必要條件，是人類生存和社會(huì)生產(chǎn)所必需的、不可替代的自然資源。近年來，隨著人口的增長和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水資源短缺和水環(huán)境惡化等問題日趨嚴(yán)重。

1 水資源概況

老邊區(qū)位于營口市東部，屬于城市近郊區(qū)，隸屬于營口市，其行政區(qū)劃面積為498.5 km2。地表水資源極少。地表水資源量主要為花英臺(tái)灌溉處從上游水庫購買，本地?zé)o大型蓄水工程。地下淡水資源含量極少且分布不均。微量的淡水資源分布在柳樹石灰山和路南光明兩處。老邊區(qū)為海水倒灌地區(qū)，海水侵蝕非常嚴(yán)重。地下水資源超采情況嚴(yán)重，無合理回灌措施，造成幾乎無淡水可采的狀況。

2 水資源供需平衡分析

2.1 水資源可利用量

2010年到2015年老邊區(qū)沒有建設(shè)影響到資源量的大型水利工程，所以選2010年為基準(zhǔn)年。2010年?duì)I口市老邊區(qū)在95%保證率下水資源情況及水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀［1］見表1。

表1 老邊區(qū)水資源情況萬m3

表2 供水量匯總表萬m3

表3 2020年生活需水預(yù)測(cè)表 萬人、升/(人·日)、萬m3

表4 2020年工業(yè)、建筑業(yè)和三產(chǎn)需水預(yù)測(cè) 萬元、m3/萬元、m3/萬kw、萬m3

2.2 規(guī)劃年需水量的預(yù)測(cè)

以2010年為水平年，對(duì)規(guī)劃年?duì)I口市老邊區(qū)各項(xiàng)用水量進(jìn)行預(yù)測(cè):

2.2.1 生活需水量預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)方法:生活需水預(yù)測(cè)分城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民兩類，采用人均日用水量方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用水定額是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入水平、水價(jià)水平、節(jié)水器具推廣與普及情況，結(jié)合生活用水習(xí)慣，現(xiàn)狀用水水平，參考市政府的近遠(yuǎn)期規(guī)劃等分別擬定，需水量見表2。

2.2.2 工業(yè)需水量預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)方法:工業(yè)需水預(yù)測(cè)比較復(fù)雜，涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)期規(guī)劃、布局、結(jié)構(gòu)和技術(shù)設(shè)備、工藝水平及節(jié)水技術(shù)等因素。工業(yè)需水預(yù)測(cè)分高用水工業(yè)、一般工業(yè)和火(核)電工業(yè)三類。高用水工業(yè)和一般用水工業(yè)以萬元工業(yè)增加值用水量進(jìn)行需水預(yù)測(cè)，火電工業(yè)按裝機(jī)容量用水定額進(jìn)行需水預(yù)測(cè)，需水量見表3。

2.2.3 農(nóng)業(yè)需水量預(yù)測(cè)

農(nóng)業(yè)需水包括農(nóng)田灌溉和林牧漁業(yè)用水。農(nóng)田灌溉需水預(yù)測(cè)采用灌溉面積乘灌溉定額的方法，林牧漁業(yè)需水預(yù)測(cè)也采用灌溉面積乘灌溉定額的方法，牲畜蓄水預(yù)測(cè)采用日用水量方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。定額依據(jù)《遼寧省行業(yè)用水定額》結(jié)合本地實(shí)際情況確定，需水量見表4。

表5 2020年農(nóng)田需水預(yù)測(cè)表 萬畝、m3/畝、萬m3

表6 2020年農(nóng)業(yè)需水預(yù)測(cè)表 萬畝、萬頭;m3/畝、L/(人·d);萬m3

2.2.4 建筑業(yè)和三產(chǎn)需水量預(yù)測(cè)

建筑業(yè)和三產(chǎn)需水預(yù)測(cè)采用萬元增加值用水定額法，定額依據(jù)《遼寧省行業(yè)用水定額》結(jié)合本地實(shí)際情況確定。2020年老邊區(qū)建筑業(yè)萬元增加值用水量為8 m3/萬元;建筑業(yè)需水量15萬 m3，三產(chǎn)萬元增加值用水量為5 m3/萬元;三產(chǎn)需水量110萬 m3。

2.2.5 生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測(cè)

生態(tài)需水指河道外生態(tài)和環(huán)境用水，包括城鎮(zhèn)綠化用水、公共衛(wèi)生用水、河湖補(bǔ)水量、城鎮(zhèn)景觀用水及濕地補(bǔ)水等。需水預(yù)測(cè)采用公共綠化面積、公共衛(wèi)生面積乘以相應(yīng)用水定額加上河湖補(bǔ)水的方法，定額依據(jù)《遼寧省行業(yè)用水定額》并結(jié)合本地實(shí)際情況確定。需水量見表6。

表7 2020年生態(tài)環(huán)境需水預(yù)測(cè)表萬畝、m3/畝、萬 m3

2.2.6 供需平衡分析

詳見表7和表8。

表8 2020年洪水平衡分析表

3 解決水資源短缺的對(duì)策

3.1 加大宣傳力度，提高全民的節(jié)水認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化水法制意識(shí)，不斷開展對(duì)水法和水利法規(guī)及有關(guān)發(fā)展利用、保護(hù)水資源條例的教育和宣傳活動(dòng)，要達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。要采取各種形式，利用一切宣傳陣地廣泛宣傳，使廣大干群提高對(duì)水資源危機(jī)和水資源統(tǒng)一管理的重要性及必要性［2］。

3.2 加大資金投入，完善水資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施

老邊區(qū)水行政主管部門應(yīng)該聯(lián)合政府部門多方爭(zhēng)取水利專項(xiàng)資金，用于水資源設(shè)施的改進(jìn)與配套:完善地下水遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、建立現(xiàn)代化的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握地下水動(dòng)態(tài)變化、準(zhǔn)確掌握老邊區(qū)內(nèi)地下水質(zhì)、水溫、水量、水位及地下水分布等數(shù)據(jù)資料，配備先進(jìn)的水質(zhì)化驗(yàn)器材，完善水質(zhì)化驗(yàn)工作，以進(jìn)一步做好水資源評(píng)價(jià)、水資源論證、水資源規(guī)劃等專項(xiàng)工作，確保老邊區(qū)水資源的保護(hù)與有效利用。

3.3 運(yùn)用技術(shù)手段，實(shí)施分水質(zhì)供水

分質(zhì)供水在國外有著長期的使用歷史。目前我國的青島市的城市污水回用、香港行政區(qū)的海水沖廁系統(tǒng)，都比較成熟，目前營口市老邊區(qū)的工業(yè)用水和生活用水采用的是同源、同網(wǎng)、同供，而且用水質(zhì)量不是很高的工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水在城鄉(xiāng)供水中占有相當(dāng)大的比例。到2020年?duì)I口市老邊區(qū)的工業(yè)需水量為3 078萬m3，占城鄉(xiāng)供水總量3 600的85%。如上表所示2020年缺水量為5 927萬 m3。有此可見，如果能實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水，將生活用水和重要工業(yè)用水系統(tǒng)與普通工業(yè)用水系統(tǒng)相分離，逐步做到分級(jí)、分質(zhì)供水，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、低水低用已勢(shì)在必行。

3.4 加大政府投資，提高中水回用量

中水回用，不僅為供水開辟了第二水源，很大幅度降低“上水”(自來水)的消耗量;而且在很大程度上解決了“下水”(污水)對(duì)水源的污染問題，從而起到保護(hù)水源、減少上水使用量的作用。在美國，城市平均中水利用率已經(jīng)達(dá)到30%，有些城市甚至高達(dá)70%～80%。目前營口市老邊區(qū)現(xiàn)有污水處理廠共3處，分別為營口市排水公司東部污水處理廠、營口市造紙工業(yè)園污水處理廠、營口市老邊區(qū)柳樹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，其綜合污水處理能力為10.64萬 t/d，年產(chǎn)生可用回水3 883.6萬 t。營口市老邊區(qū)政府在2015年將投資1 780萬建營東新城污水處理廠、老邊區(qū)醫(yī)院中水回用工程，其綜合處理能力為3.5萬t/d［3］，這樣 2015 年將共產(chǎn)生中水回用量 5 161.1 萬 t，在很大程度上補(bǔ)充了工業(yè)用水的缺水量。

4 結(jié)語

綜上所述，通過提高全民的節(jié)水意識(shí)、完善水資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施、切實(shí)實(shí)現(xiàn)分水質(zhì)供水、提高中水回用量等措施，2020年?duì)I口市老邊區(qū)缺水量將會(huì)得到很大的改善，水資源基本能夠滿足老邊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

［1］遼寧省水利廳 遼寧省水資源［M］.遼寧科學(xué)技術(shù)出本社.2006，1－20.

［2］趙軍凱，趙秉棟，李九發(fā).城市水資源供需平衡及預(yù)測(cè)分析—以開封為例［J］.水文.2009，29(6):50－57.

［3］營口市水利局 遼寧省營口市農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(2010～2015)［R］.2010.