謝建波

國際檔案館建設(shè)新情況新趨勢

莊惟敏、張博雅、張維在《中國檔案》2014年第10期上撰文，首先，指出國際檔案館建設(shè)的新情況是：隨著檔案載體的變化，對檔案館建筑提出了新要求，檔案的聯(lián)網(wǎng)查閱和備份，信息化、數(shù)字化已成為檔案事業(yè)的大勢所趨。為進一步提高檔案館的利用服務(wù)效率，數(shù)字化閱覽、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能逐漸成為檔案館建筑功能的重要組成部分。同時，隨著各國民眾利用公共檔案館的意識不斷增強，檔案館建筑的職能定位也愈發(fā)博物館化，文化教育功能越來越成為檔案館建筑公共服務(wù)的重中之重。越來越多的博物館、檔案館和圖書館自發(fā)聯(lián)合起來，共享資源為公眾服務(wù)。其次，指出了國際檔案館建設(shè)的新趨勢是：一是人性化。國際上新建的檔案館普遍對人性化有較為深刻的思考，更加重視檔案館建筑的文化教育功能，強化民眾的互動。二是智能化。作為國際檔案的重要發(fā)展趨勢，智能化在新時期主要體現(xiàn)在檔案管理與修復(fù)方面新途徑、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用。三是批判的地域主義。“批判的地域主義”嘗試通過對地域社會、技術(shù)資源的利用，從新角度闡釋傳統(tǒng)建筑，在建筑風(fēng)格上具有獨特的地域、文化特色。四是綠色可持續(xù)。所謂綠色建筑，強調(diào)的是在建筑全生命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。如德國包豪斯檔案館是綠色建筑思想融入檔案館建筑設(shè)計的先驅(qū)，美國克林頓總統(tǒng)圖書館堪稱檔案館建筑在綠色可持續(xù)方面的典范。五是防災(zāi)減災(zāi)。這是檔案館建筑設(shè)計中必須考慮的元素。最后，對我國檔案館建設(shè)提出了幾點建議：一要建設(shè)方關(guān)注新趨勢；二要建設(shè)方進行設(shè)計前期建筑策劃研究；三要加強對現(xiàn)有建筑的使用后評估和新建筑預(yù)評估。

檔案文化產(chǎn)品開發(fā)

李新宇在《中國檔案》2014年第11期上撰文，以自己參與檔案文化產(chǎn)品策劃、開發(fā)、設(shè)計工作的體會與大家分享：一是產(chǎn)品設(shè)計與檔案內(nèi)涵一致。一個好的文化產(chǎn)品，應(yīng)該具備反映時代風(fēng)貌的特征，除了能夠向消費者傳達產(chǎn)品自身的基本信息外，最主要的是要符合大眾的審美趣味，滿足受眾的功能需求。二是保證與產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)水準。作為一種高端文化產(chǎn)品，檔案文化產(chǎn)品在注重精神內(nèi)涵的同時，也要在產(chǎn)品的整體設(shè)計、制作工藝和生產(chǎn)質(zhì)量上達到與之匹配的專業(yè)水準。如，檔案仿真復(fù)制品重要的是還原和強調(diào)產(chǎn)品的文化價值和精神內(nèi)涵，它的制作不能違背這一理念。作者在從事毛澤東手書和毛澤東藏畫復(fù)制品的制作過程中就將這一理念加以運用。三是開闊思路確定選題。具體體會有三點：第一點，檔案文化產(chǎn)品與大編研思路結(jié)合。檔案文化產(chǎn)品開發(fā)中要實現(xiàn)跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)作，整合方方面面的資源為我所用，才能多出精品，提升檔案文化傳播檔次。第二點，項目設(shè)計盡可能地承接地氣。檔案文化產(chǎn)品在設(shè)計時要因地制宜，承接地氣。各地館藏都因歷史傳承、地域文化等因素而各具特色。這些特色往往是最大看點。第三點，聯(lián)合社會力量，拓寬檔案文化產(chǎn)品渠道。除了在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展聯(lián)合外，走向社會，尋找合作伙伴很有必要。

《檔案法》規(guī)制下的政府信息公開問題探析

盧小賓、高歡在《檔案學(xué)通訊》2014年第6期上撰文，指出從“文件”到“檔案”是政府信息流轉(zhuǎn)的必經(jīng)之路，政府信息在歸檔之后將受到《政府信息公開條例》與《檔案法》的雙重規(guī)制。檔案的常規(guī)封閉及期間內(nèi)的檔案利用規(guī)則，為行政機關(guān)在實踐中的部分信息不公開留下了漏洞，通過利用檔案封閉期滿后的審核機制，行政機關(guān)又不斷取得延遲部分信息公開的時間。近年來，造成政府信息不公開而申請行政復(fù)議，提出行政訴訟的情況時有發(fā)生，其原因為：一是文件轉(zhuǎn)化為檔案后遭遇“一般封閉”（文件自形成之日起到移交到檔案館的封閉三十年）；二是依申請?zhí)峁├玫臈l件與對象不清；三是封閉期滿的檔案不能自動公開。如何實現(xiàn)政府信息公開，其解決途徑有三：一是協(xié)調(diào)封閉期管理與公開利用。為推進國家信息化建設(shè)，行政機關(guān)應(yīng)將檔案的封閉期管理與政府信息的公開利用協(xié)調(diào)同步。二是加強檔案館信息公開職能。三是要主動及時審核、審查封閉期滿的檔案。

大數(shù)據(jù)時代檔案館服務(wù)創(chuàng)新研究

田偉、韓海濤在《檔案學(xué)研究》2014年第5期上撰文，首先，分析了大數(shù)據(jù)給檔案事業(yè)發(fā)展帶來的影響，有兩點：一是大數(shù)據(jù)給檔案事業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為，檔案海量數(shù)據(jù)將迅速增長、數(shù)據(jù)處理發(fā)生變化和檔案工作流程和檔案服務(wù)模式也將隨之改變；二是大數(shù)據(jù)給檔案事業(yè)發(fā)展帶來的機遇，主要表現(xiàn)為，大數(shù)據(jù)的支持能夠提升檔案館的服務(wù)質(zhì)量和利用大數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測能夠科學(xué)制定檔案館的發(fā)展策略及大數(shù)據(jù)將成為檔案館的核心資產(chǎn)。其次，設(shè)計了大數(shù)據(jù)時代檔案館的服務(wù)模式，主要有：一是檔案館的人性化服務(wù)。人性化服務(wù)理念就是在檔案館的服務(wù)中體現(xiàn)“以人為本”的思想。二是檔案館的個性化服務(wù)。檔案館要以用戶個性化需求和大數(shù)據(jù)科學(xué)分析結(jié)果為依據(jù)，引入個性化推薦的思想，進行檔案資源的個性化推薦，對檔案數(shù)據(jù)資源個性化服務(wù)系統(tǒng)進行改進，為用戶提供安全、高效、滿意、低碳的個性化大數(shù)據(jù)閱讀服務(wù)，體現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代檔案館的價值。三是檔案館的智能化服務(wù)。大數(shù)據(jù)背景下的檔案館服務(wù)，對技術(shù)將提出更高的要求，服務(wù)的智能化程度也將達到一個新的水準。四是檔案館的知識化服務(wù)。在知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新形勢下，我們分析大數(shù)據(jù)時代檔案館具有的知識優(yōu)勢，從數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)價值性、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等角度去構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)時代的檔案館知識服務(wù)引擎，從而充分滿足大數(shù)據(jù)時代檔案利用者對檔案資源精品化、多元化、個性化的需求。

利用檔案部門優(yōu)勢，開展政府信息公開工作

王靜在《北京檔案》2014年第6期上撰文，指出隨著《政府信息公開條例》的頒布與實施，使檔案館進一步走入公眾的視野，作為檔案部門如何能抓住機遇，推動檔案工作的發(fā)展，做好公開信息的利用工作，使之真正成為服務(wù)民生的一項重要措施，是對我們的挑戰(zhàn)和需要進一步深思的問題。作者根據(jù)自己多年的工作實踐與摸索，提出幾點看法：一是利用檔案部門完善的制度和規(guī)范化體系優(yōu)勢開展政府公開信息的接收和整理工作。二是利用檔案宣傳方面的優(yōu)勢開展工作，首先是通過檔案館查檔大廳這個窗口，宣傳公開信息查閱工作，其次是利用全市聯(lián)動的“檔案館日”活動，為參觀者詳細介紹政府信息公開工作的意義與利用方式。三是利用檔案部門人力和物力資源優(yōu)勢開展公開信息的利用工作。

我國傳統(tǒng)村落檔案管理路徑探析

王云慶、韓桐在《浙江檔案》2014年第6期上撰文，指出傳統(tǒng)村落是農(nóng)業(yè)文明的重要標志，也是中華民族的精神家園。近年來，傳統(tǒng)村落的保護因為多種客觀原因和主觀原因而面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)村落寶貴的物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源屢遭破壞。如何遏止這一現(xiàn)象的蔓延？作者從檔案工作視角揭示傳統(tǒng)村落建檔的必要性和緊迫性，以期借檔案工作之力對傳統(tǒng)村落寶貴的歷史文化遺產(chǎn)和記憶予以保護，并對傳統(tǒng)村落檔案實體的收集、整理、保管提出了建設(shè)性措施：一是明確傳統(tǒng)村落檔案的收集范圍。主要包括：傳統(tǒng)村落的概況（如，所處地區(qū)、地理位置、占地面積、人口數(shù)量、民族情況、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)選址格局、村落規(guī)則、基礎(chǔ)設(shè)施、家庭組成、家族情況、家族群體情況、家譜族譜、村落公共事務(wù)狀況等）、物質(zhì)文化（如，衣冠服飾、特色食物、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑、交通工具、生產(chǎn)工具、生活工具、農(nóng)林牧副漁業(yè)的生產(chǎn)資料情況、手工業(yè)生產(chǎn)情況、商業(yè)貿(mào)易情況、村落自然景觀、村落歷史文化景觀、名人實物等）和非物質(zhì)文化（如，特色節(jié)日、宗教信仰、成年婚姻喪葬習(xí)俗、娛樂民俗、語言民俗、傳統(tǒng)手工藝技能、民間美術(shù)、地方戲曲、特色音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)醫(yī)藥、口頭表演藝術(shù)等）內(nèi)容。傳統(tǒng)村落檔案的收集范圍是因地制宜，不是一成不變。二是傳統(tǒng)村落檔案的整理。首先，傳統(tǒng)村落檔案一般按問題特征來確定分類方案。其次，采取問題分類法，按照收集范圍中的村落概況、物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化等類目編寫立卷類目并歸檔立卷。之后進行案卷排列、編檔號、編制案卷目錄并進行數(shù)字化，從而完成傳統(tǒng)村落檔案整理工作。各地檔案館接收傳統(tǒng)村落檔案時，應(yīng)按照“一村一檔”的形式接收（一村檔案裝一盒或數(shù)盒）。傳統(tǒng)村落檔案中的照片、錄音、影像等材料因載體特殊，可單獨立卷裝盒，但要標明參見號（與原村落紙質(zhì)檔案同屬一個全宗號）。三是傳統(tǒng)村落檔案的保管。經(jīng)濟條件不好的傳統(tǒng)村落，不具備成熟的保管條件，可移交給當(dāng)?shù)貦n案館，村里可自留一份移交目錄清單。經(jīng)濟條件較好的傳統(tǒng)村落，可自行保管，但要嚴格執(zhí)行國家保管檔案要求。