滕春娥
摘 要:在中國檔案學的發(fā)展進程中,蘇聯(lián)模式曾對中國檔案學產生了深刻影響。本文從探析新中國成立后學習蘇聯(lián)經驗的內外原因入手,認真梳理并總結蘇聯(lián)模式對中國檔案學發(fā)展所取得的成效,在充分肯定積極影響的同時,客觀冷靜地分析并反思學習蘇聯(lián)經驗給中國檔案學帶來的隱患和弊端,在世界檔案學開放融合的今天,重溫這段曲折歷程,對我國檔案學未來發(fā)展路徑的選擇具有重要意義。
關鍵詞:蘇聯(lián);檔案學;檔案工作;影響
Abstract:In the process of China archival science has been developmented, the Soviet model had a deep influence on it. Based on the analysis of internal and external reasons for the Soviet union then founding and learning experiences carefully. review and summarize the Soviet model ton the development of Chinese archival science in fully affirms the positive influence and objective analysis and reflection on learning the Soviet experience calmly to discusse the brings hidden trouble and weakness of China, the archival science in the world today, open integration, reliving the tortuous course, the choice of path to discusse the future growth of our country is of great significance.
Keywords: Soviet;Archival;The archives work;Influence
1 引言
自20世紀二三十年代以來,中國具有現(xiàn)代學科意義的檔案學從粗疏逐漸走向成熟,一批檔案專科學校的成立,標志著近代意義的檔案教育的創(chuàng)立,先后培養(yǎng)出一批檔案學者,并出版檔案學專著和期刊,促進了檔案學思想的發(fā)展。新中國成立之初,全國上下各項事業(yè)百廢待興。黨中央、政務院十分重視檔案工作。大量革命歷史檔案被收集,充實了中央檔案館藏。但當時全國檔案領導、管理機構不健全,檔案工作機制尚未形成,檔案人才隊伍匱乏,檔案整理方法不科學,檔案存毀無章可循,社會檔案意識淡薄。中國檔案學急需檔案理論與實踐工作方法的指導。在中央政府的邀請下,蘇聯(lián)專家來到中國指導檔案學發(fā)展和建設。新中國檔案事業(yè)發(fā)展很快,迅速建立起檔案行政管理機關,機關單位檔案室、檔案館;檔案教育獲得發(fā)展,檔案宣傳與出版、檔案科技研究、檔案學術理論研究、檔案外事工作等均取得顯著成效,但由于在學習蘇聯(lián)經驗過程中,脫離中國國情、檔情、照抄照搬其經驗和做法,盲目崇拜蘇聯(lián)檔案學理論,將其視為權威,也給之后數(shù)十年的檔案學發(fā)展留下了隱患。
一代文宗阮元曾說過“學術盛衰,當于百年前后論升降焉”。本文回顧上世紀50年代中國檔案學發(fā)展史上承前啟后的關鍵時期,結合史實客觀分析、評價當時蘇聯(lián)檔案學對中國檔案學的影響,對于當下的檔案學發(fā)展具有重要的啟示意義。
2 學習蘇聯(lián)模式的原因
2.1 國內政治環(huán)境因素。檔案學作為社會科學系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),它的發(fā)展、形成與成熟都離不開當時的環(huán)境與條件。可以說中國檔案學是在吸收當時政治環(huán)境營養(yǎng)的基礎之上而發(fā)展起來的,這種環(huán)境因素必然影響甚至決定中國檔案學的學科走向,即延續(xù)了其一貫的檔案與政治緊密的關系?!爸袊鴻n案學自產生開始,就是一門十分貼近政府管理活動實際、帶有較強的行政學色彩的學科。”[1]近代意義上的中國檔案學的產生離不開20世紀30年代~40年代國民政府所開展的一場聲勢浩大的行政效率運動的社會背景。從其之后的發(fā)展歷程可以看出,中國檔案學處處透著政治的關懷與行政的痕跡。分析和研究上世紀50年代的蘇聯(lián)檔案理論對中國檔案學科發(fā)展的影響同樣不能脫離當時的政治環(huán)境而孤立地看待中國檔案學的發(fā)展,新中國成立后,在中央政府號召下,國內各行各業(yè)奉行向“蘇聯(lián)老大哥學習”一邊倒的方針政策,檔案學也在這種政治氣候下尋找發(fā)展的道路,接受了蘇聯(lián)檔案學理論的經驗和做法。
2.2 檔案學謀求發(fā)展之需。新中國成立后,檔案學并沒有起到作為一門科學理論對檔案實踐的指導作用,檔案學研究者的構成多是歷史學和圖書館學領域人士,沒有形成穩(wěn)定的研究群落,研究的內容也僅僅停留在科學地整理和利用歷史檔案方面。檔案實踐工作方面僅僅停留在機關檔案室層面,國家尚未形成自上而下的統(tǒng)一的管理體制和方法,檔案學理論與實踐均需要發(fā)展,需要向先進的國家學習和借鑒,由于蘇聯(lián)與我國具有相同的社會主義國情,加之在此時其國內各方面取得了備受矚目的成績,蘇聯(lián)對我國籌建國家行政管理體系在政治、經濟、軍事等各方面提供了積極的援助,在這種情形下,檔案學這個承載歷史記憶的學科,沒有任何經驗可循,也理所當然地接受了蘇聯(lián)檔案學的關照和庇護。
3 20世紀50年代蘇聯(lián)檔案學對中國檔案學的影響
20世紀50年代蘇聯(lián)檔案學對中國檔案學的影響是較為深刻的。在檔案學理論方面,新中國檔案教育在國務院相關部委和蘇聯(lián)檔案專家的幫助下得以迅速發(fā)展,以中國人民大學檔案學院為代表的新中國檔案高等教育機構為新中國成立初期檔案工作培養(yǎng)了大批的理論與實踐人才,大量蘇聯(lián)檔案學著作被譯成中文在國內學界傳播,為我國檔案學術研究提供了大量的理論素材。在檔案工作實踐方面,參照蘇聯(lián)當時的做法,一系列檔案法規(guī)得以制定和頒布,檔案組織系統(tǒng)建立并不斷完善,檔案管理原則也從最初的確立不斷得以修正。可以說,從宏觀上建構了檔案學發(fā)展的框架。
3.1 檔案學理論研究方面
3.1.1 檔案學教育的發(fā)展。就科學發(fā)展規(guī)律而言,是先有科學學科,而后有科學教育??茖W的建立與普及是人才培養(yǎng)的基礎和前提,科學人才的培養(yǎng)也會反過來推動科學的進一步發(fā)展。對我國現(xiàn)當代檔案學學科而言,它的產生卻恰恰源自檔案學教育,正是出于培養(yǎng)檔案學專門人才的目的,我國創(chuàng)辦了檔案學高等教育。新中國的檔案學教育是在檔案學尚未成熟的條件下,由于檔案行政管理部門對檔案專業(yè)人才的迫切需求而創(chuàng)辦的。在檔案學教育創(chuàng)辦的過程中,我國老一代檔案教育工作者一邊學習蘇聯(lián)的檔案學理論,一邊根據(jù)檔案工作實際需要,設置檔案學的學科體系,規(guī)劃檔案學人才培養(yǎng)的方案。檔案學教育創(chuàng)辦初期所有的專業(yè)教師全是來自蘇聯(lián)的檔案學專家。1950年至1953年中國人民大學先后三次聘請了近百名蘇聯(lián)專家來華指導教學與科研工作[2],其中謝列茲涅夫教授作為唯一一名檔案學專家來到新成立不久的檔案學專業(yè)執(zhí)教。謝列茲涅夫教授在華期間,首次系統(tǒng)地介紹了蘇聯(lián)檔案學的理論與方法,將蘇聯(lián)檔案工作的經驗和檔案學學術著述分享給中國的教師和基層檔案工作者,鼓勵并敦促我國檔案學專業(yè)教師對本國檔案史進行整理和研究。[3]正是新中國成立后我國檔案高等教育事業(yè)的迅速崛起,為新中國檔案事業(yè)發(fā)展積蓄了人才儲備,并為新中國檔案學理論研究奠定了堅實的理論基礎。
3.1.2 檔案學術著述的出版與推廣。新中國檔案事業(yè)創(chuàng)建初期,我國出版的檔案學專業(yè)著述主要以教材為主。據(jù)資料統(tǒng)計,自1950年至1957年的8年間,中國人民大學檔案學系出版了由蘇聯(lián)專家直接編寫或在蘇聯(lián)專家指導下編寫的講義、教材共101種。[4]其中介紹蘇聯(lián)檔案與檔案工作的著述,經翻譯出版的就有13種,共出版發(fā)行了31000冊。在大批蘇聯(lián)著作引入的前提下,我國老一代檔案學者開始著手出版我國檔案學術著作。新中國成立之后,最早出版的檔案學術著作為1953年由工人出版社出版的《檔案管理法》,陸晉遽先生較為全面地描述了檔案管理活動的整個過程,并詳細介紹了檔案管理法的推廣情況。[4]此后,中國人民大學陳兆祦先生編寫的《檔案管理學》,鄧紹興、陳智為二位教授編寫的《新編檔案管理學》等教材標志著我國檔案專業(yè)著作的起步與發(fā)展。
3.1.3 檔案學術研究的深入。檔案學術著作的陸續(xù)出版為新中國成立之后的檔案學術研究奠定了研究基調與研究思路,在蘇聯(lián)專家的建議和幫助下,我國檔案學界重新開啟了檔案學基礎理論研究。1951年《材料工作通訊》創(chuàng)刊,1953年更名為《檔案工作》,該刊物在創(chuàng)刊初期介紹了大量蘇聯(lián)檔案理論與實踐經驗,為當時我國檔案學者和檔案實踐工作者的學術研究提供了學術資料,并為我國檔案學術研究提供了相互交流與經驗共享的平臺。1958年12月,國家檔案局成立了檔案學研究室,這是新中國成立后第一個專業(yè)的檔案學術研究機構,該研究室為新中國成立初期我國檔案學科體系的完善和檔案學術研究范式的確立奠定了基礎。這一時期我國檔案學術研究較民國時期檔案學術研究在研究視閾層面更加開闊,研究方法更加多樣,可供參考的學術成果更加豐富。
首先,檔案學術研究的內容不僅針對檔案室與檔案館的檔案管理過程,還包括我國檔案事業(yè)發(fā)展的相關問題;其次,檔案學術研究方法融合了這一時期科學界的系統(tǒng)論、控制論和信息論,學術成果的學術性更強、規(guī)范性更強;最后,檔案學術成果除了引進、翻譯蘇聯(lián)相關著作外,我國檔案學者編寫了大量檔案學專業(yè)的相關教材,并通過《檔案工作》雜志公開發(fā)表相關成果,為我國檔案學術研究的后期發(fā)展積累豐富的學術經驗和學術成果。這一時期我國檔案學者受蘇聯(lián)檔案學術思想的影響較深,對檔案概念、檔案管理原則、檔案分類方法等基礎問題的研究完全按照蘇聯(lián)的學術思路進行,而鮮有學者能夠結合我國檔案工作實際開展學術研究,這在一定程度上限制了我國檔案學術研究的研究深度和研究特色。
3.1.4 檔案學科體系的豐富與完善。新中國成立以來,以曾三、吳寶康先生為代表的中國老一輩檔案學者肩負起創(chuàng)建我國檔案學科體系的重任,他們是新中國成立之后我國檔案學領域的開拓者。在他們的努力下,我國檔案學的學科體系逐漸豐富與完備起來,使檔案學科呈現(xiàn)出多樣化、多元化和科學化的特點。新中國成立之初,我國檔案學學科體系非常薄弱,缺少學科基礎和前提研究經驗,我國檔案學者不得不借鑒蘇聯(lián)的檔案學學科體系來構建我國檔案學學科體系。由于蘇聯(lián)在上世紀30年代就把檔案學學科作為歷史學的分支學科來建設,因此我國早期檔案學學科的劃分一直將其歸屬為歷史學的學科下。檔案學學科下歷史學科的知識與內容占據(jù)了較大的比重,這種學科劃分直到1998年教育部頒布了新的學科專業(yè)目錄,檔案學學科才從歷史學學科轉到管理學門類下,與圖書館學、情報學共同組成了一級學科。檔案學的學科獨立為檔案學研究重新界定了研究對象,檔案學理論內容與外延都得到了極大的擴展。
3.2 檔案管理實踐層面。如果說在檔案學理論層面,蘇聯(lián)對我國的影響相對比較有限,那么,在檔案管理實踐層面,蘇聯(lián)對我國檔案事業(yè)的指導和幫助是非常大的。上世紀50年代,蘇聯(lián)不僅為我國帶來了檔案學理論知識,同時還幫助我國籌建檔案館網體系,指導我國檔案事業(yè)發(fā)展初期的檔案管理工作,并為我國社會主義檔案事業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
3.2.1 檔案工作基本原則的確立。檔案工作的基本原則是我國檔案宏觀與微觀管理所遵循的規(guī)則與要求,是檔案工作根本目的之所在。我國檔案工作在新中國成立之前一直處于相對分散的管理狀態(tài),直至新中國成立后,我國檔案行政管理機構借鑒蘇聯(lián)經驗確立了我國檔案工作的基本原則。1950年初,我國就開始研究列寧關于集中統(tǒng)一管理蘇聯(lián)檔案工作的基本原則。1951年2月,中共中央各部門第一次明確指出,檔案管理必須集中統(tǒng)一。同年9月,中央人民政府政務院公布《暫行辦法》中規(guī)定了機關檔案工作以集中管理為原則。[5]
3.2.2 檔案管理方法的確立。新中國成立之初,蘇聯(lián)檔案管理體制與管理方法被引入我國,從檔案管理體制到檔案館網設置,從檔案管理方法到檔案專業(yè)術語,無不滲透著蘇聯(lián)的影子。如蘇聯(lián)檔案學者沃爾科夫教授圍繞我國檔案館工作和檔案事業(yè)管理機構建設工作,作了十九次報告,起草了十七個業(yè)務指導文件,包括國家檔案條例、檔案文件保管期限表、國家檔案資料利用辦法、鑒定和銷毀辦法等草案。[5]這些經驗和材料最終都被我國檔案行政管理機構采納,并轉化為具體決策在檔案實踐工作中頒布實施。同時中央機構還聘請了一些專家專門針對歷史檔案整理、特種檔案管理與分類、科技檔案管理等問題進行講座和指導。這一時期蘇聯(lián)專家對我國檔案管理方式的影響主要有三個方面:首先,我國檔案系統(tǒng)提出了集中型的檔案管理體制,這與蘇聯(lián)的檔案管理體制完全相同;其次,規(guī)定了檔案管理的工作流程和專業(yè)術語,進一步明確我國檔案工作的工作核心與管理要務;最后,確定了檔案管理的基本方法,如規(guī)定了文書檔案歸檔與整理的方法、明確了不同類別檔案整理與分類的方法等。但是,這一時期我國檔案系統(tǒng)采用拿來主義的方法,照搬照抄蘇聯(lián)檔案管理模式,致使我國檔案事業(yè)走了一些彎路,如檔案專業(yè)術語“全宗”,最早使用“芬特”的俄語音譯名稱,而失去了其在實際工作中的意義。
3.2.3 檔案管理機構的設置。機關檔案室是民國時期在我國出現(xiàn)的檔案管理機構,新中國成立初期,我國檔案工作的重心依然停留在機關檔案室層面,而缺少一套國家層面的檔案管理系統(tǒng)。蘇聯(lián)檔案專家米柳申于1953年向當時國家政務院遞交了由他起草的《中央人民政府政務院檔案局暫行條例(草案)》,他建議我國要以蘇聯(lián)為榜樣,成立7個中央檔案館和建立省與地方的國家檔案館網,并提出黨系統(tǒng)的檔案與行政系統(tǒng)的檔案分別建立檔案機構施行分別管理。同時,蘇聯(lián)檔案學者謝列茲涅夫在人民大學講學時,也曾號召當時檔案系統(tǒng)干部要仿照蘇聯(lián)建立國家檔案館和地方檔案館,讓全國檔案系統(tǒng)能夠通過檔案館網體系實現(xiàn)集中型的檔案管理。當時國家政務院并沒有完全采納米柳申的提議,而是結合我國檔案工作實際提出了黨政檔案集中管理,建立國家檔案局與地方檔案行政管理機構的檔案行政管理系統(tǒng),并配套建設綜合檔案館。1954年11月8日,根據(jù)國務院總理周恩來的提議,批準國務院設立直屬機構——國家檔案局,負責掌管國家檔案事業(yè),同時黨中央辦公廳設立了檔案管理處,中央軍委辦公廳設立了檔案管理處,負責各個系統(tǒng)檔案管理事務。1959年10月8日,中央檔案館與國家檔案館合并定名為中央檔案館正式開館,加上之前成立的國家第一歷史檔案館和隨后成立的國家第二歷史檔案館、東北檔案館等歷史檔案機構,標志著以檔案保管與服務為核心工作內容的檔案社會服務體系構建完成。蘇聯(lián)在我國檔案管理機構的設置過程中始終提出積極的建議,這為我國國家檔案行政管理系統(tǒng)和檔案社會服務體系的最終確立奠定了基礎。
4 結語
新中國成立之后至上世紀50年代末是我國全面學習蘇聯(lián)的高潮時期,對蘇聯(lián)檔案模式的引入與學習為新中國成立之初我國檔案事業(yè)的起步和檔案學術研究的開展提供了大量的可供借鑒的經驗。正是在蘇聯(lián)模式的推動下,我國檔案工作從近代走向了現(xiàn)代,從稚嫩走向了成熟,其對我國檔案事業(yè)史的推動作用是不可忽視的。但是蘇聯(lián)檔案模式中存在某些刻板、凝固和僵化的教條主義傾向,這種傾向于1957年以后逐漸與我國社會生活中的“左”傾思潮合流,并對我國檔案事業(yè)發(fā)展帶來了極大的阻滯影響。也正是因為在“全面學習蘇聯(lián)”的過程中,我國檔案學界和檔案實踐界逐漸找到了屬于中國自己的檔案事業(yè)發(fā)展之路,并創(chuàng)建了中國特色的檔案事業(yè)發(fā)展軌跡,形成了原創(chuàng)的檔案學基礎理論。了解和把握我國檔案事業(yè)發(fā)展過程中的這段歷史,能夠更好地繼承這一時期我國檔案事業(yè)發(fā)展的“精、氣、神”,同時更好地去反思在引入國外先進檔案管理模式或檔案學思想過程中的移植與借鑒的問題。
*本文是牡丹江師范學院2014年度人文社會科學研究(青年學術骨干)項目,項目名稱:基于校園文化建設的高校檔案信息資源開發(fā)利用研究項目,編號:QG2014009
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(作者單位:黑龍江牡丹江師范學院圖書館 來稿日期:2014-12-02)