韓世雄

12月15日，中國扶貧開發(fā)協(xié)會在北京召開有關(guān)省市扶貧開發(fā)協(xié)會座談會。中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長胡富國，副會長郭東坡、田瑞璋、谷永江、袁文先、林嘉騋、曹金龍等，以及來自重慶、四川、遼寧、湖北、安徽、貴州、河北、河南、內(nèi)蒙古和山西晉中、陜西榆林、河北承德的12家省市扶貧協(xié)會負(fù)責(zé)人及企業(yè)家代表參加了會議。會議圍繞如何深入開展協(xié)會工作、加強(qiáng)相互間的合作進(jìn)行了座談討論。會議由中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長溫克剛主持。

作為國務(wù)院扶貧辦主管的社團(tuán)組織，中國扶貧開發(fā)協(xié)會近十年來按照中央的要求，在國務(wù)院扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)有志于社會扶貧的年輕人，先后推進(jìn)了一系列產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧、信息扶貧項(xiàng)目，扎實(shí)開展了“支持貧困村大學(xué)生村官成長工程”，積極參與國家救災(zāi)行動，加強(qiáng)社會扶貧宣傳，廣泛動員社會力量參與扶貧。

在地方，隨著各地農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的重視，各種社會扶貧力量的積極性被廣泛調(diào)動，各地相繼成立的各級扶貧開發(fā)協(xié)會已經(jīng)成為社會扶貧中的一股重要力量。例如四川省21個市（州）中有16個已經(jīng)建立扶貧開發(fā)協(xié)會，其中自貢、內(nèi)江、宜賓、瀘州等市已經(jīng)把縣（市、區(qū)）扶貧協(xié)會分會建到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省形成了一個自上而下的扶貧協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。

2014年11月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》（以下稱《意見》）中，要求各地各部門要積極引導(dǎo)社會組織扶貧。支持社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極從事扶貧開發(fā)事業(yè)。地方各級政府和有關(guān)部門要對社會組織開展扶貧活動提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵其參與社會扶貧資源動員、配置和使用等環(huán)節(jié)，建設(shè)充滿活力的社會組織參與扶貧機(jī)制。

同時，《意見》還要求加快推進(jìn)面向社會購買服務(wù)工作，支持參與社會扶貧的各類主體通過公開競爭的方式，積極參加政府面向社會購買服務(wù)工作，政府部門擇優(yōu)確定扶貧項(xiàng)目和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。支持社會組織承擔(dān)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

在會上，中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長、副會長與各省市扶貧開發(fā)協(xié)會和會員企業(yè)代表就扶貧開發(fā)協(xié)會日常工作、學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的要求、加強(qiáng)協(xié)會間交流合作和下一步的工作安排等內(nèi)容展開了深入的交流和探討。

各家扶貧協(xié)會負(fù)責(zé)人也提出了很多真知灼見：重慶市扶貧開發(fā)協(xié)會會長張家萬提出要爭取政府盡快出臺支持扶貧開發(fā)協(xié)會參與扶貧開發(fā)的文件，使扶貧協(xié)會的工作有所遵循。遼寧省扶貧開發(fā)協(xié)會副會長韓家清則建議中國扶貧開發(fā)協(xié)會協(xié)調(diào)國務(wù)院扶貧辦和政策性銀行建設(shè)扶貧信用平臺，成立合資型、互助型擔(dān)保公司，落實(shí)誰出資誰擔(dān)保，由擔(dān)保公司與銀行共同審批。

會上，為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要指示和中辦、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的意見》精神，搭建全國扶貧開發(fā)協(xié)會聯(lián)系與合作的平臺，促進(jìn)各級扶貧開發(fā)協(xié)會和扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，中國扶貧開發(fā)協(xié)會向各地方協(xié)會發(fā)出設(shè)立“10.17論壇”的倡議。

“10.17論壇”是由中國扶貧開發(fā)協(xié)會發(fā)起，全國各省市縣扶貧開發(fā)協(xié)會自愿參加的非官方性、非營利性、松散型的一個平臺，以自愿樂意、熱心盡力、團(tuán)結(jié)合作、平等交流為原則，以加強(qiáng)合作、信息共享、促進(jìn)發(fā)展為宗旨，以更好地發(fā)揮社團(tuán)組織特有的作用，為國家的減貧事業(yè)作貢獻(xiàn)為目的。中國扶貧開發(fā)協(xié)會秘書長李守山在會上宣讀了倡議書，獲得一致共識，大會以鼓掌方式通過了這一倡議。

胡富國在會議總結(jié)時表示，這是一次卓有成效的大會，大家共同分析了當(dāng)前各地區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，為扶貧開發(fā)提供了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn)。希望各省市扶貧開發(fā)協(xié)會以此為契機(jī)，加強(qiáng)交流，共同進(jìn)步，為貧困百姓多做好事，為國家的減貧事業(yè)多做貢獻(xiàn)。