陳建

從今年3月1日至5月22日，短短83天里，昆明、烏魯木齊接連發(fā)生三起暴力恐怖襲擊事件，死傷近400人。面對(duì)暴恐活動(dòng)在中國(guó)的蔓延、升級(jí)勢(shì)頭，以對(duì)外報(bào)道為主的中國(guó)外宣媒體，有責(zé)任主動(dòng)引導(dǎo)輿論，“快”字當(dāng)頭，搶占新聞的第一“落點(diǎn)”，以第一時(shí)效報(bào)道事件發(fā)生和發(fā)展的全過(guò)程；用“真”字貫穿，通過(guò)大量來(lái)自案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的一手采訪和具體細(xì)節(jié)，揭露恐怖主義的兇殘本質(zhì)；在日常報(bào)道中，更要做到“勤”，保持反恐議題對(duì)外報(bào)道的數(shù)量和頻率，形成與反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)相協(xié)調(diào)的輿論聲勢(shì)。以快、真、勤“三字真經(jīng)”，為長(zhǎng)期不懈的反恐斗爭(zhēng)做足輿論準(zhǔn)備。

快：以第一時(shí)效報(bào)道事件

自2009年新疆“7·5”事件以來(lái)，暴力恐怖襲擊呈現(xiàn)從新疆?dāng)U展至全國(guó)之勢(shì)，頻率空前增加，手段更加殘暴。因應(yīng)此變化形勢(shì)，我國(guó)外宣媒體對(duì)暴恐突發(fā)事件的報(bào)道，也經(jīng)歷了從遲緩、滯后到果斷、及時(shí)的巨大轉(zhuǎn)變。以昆明火車(chē)站“3·01”砍殺事件為分水嶺，往日那種“失聲”、“缺位”、“慢幾拍”的現(xiàn)象不復(fù)存在。

五年前的“7·5”事件中，境內(nèi)首個(gè)發(fā)出正式報(bào)道的新聞機(jī)構(gòu)是中國(guó)新聞社，發(fā)稿時(shí)間為2009年7月6日凌晨2時(shí)8分，這實(shí)際上距離7月5日下午事件發(fā)生時(shí)，已過(guò)去差不多10小時(shí)。雖然事件造成197人死亡，其中156名是無(wú)辜平民，但事發(fā)后的24小時(shí)之內(nèi)，包括中新社在內(nèi)的所有中國(guó)媒體，對(duì)外連一張相關(guān)圖片新聞都沒(méi)有。

2013年10月28日中午，暴恐犯罪在天安門(mén)廣場(chǎng)駕車(chē)沖撞游人，造成5死、40人受傷，其中包括五名菲律賓籍和日本籍游客傷亡。由于天安門(mén)廣場(chǎng)的特殊政治含義，“10·28”案發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密封鎖，記者根本采訪不到傷員，來(lái)自案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)道內(nèi)容非常單薄，以至于新華社最初的一篇對(duì)外報(bào)道稿件顯示，那只是一場(chǎng)“交通事故”。

新疆社科院法學(xué)研究所副研究員古麗燕在接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)表示：“由于新疆長(zhǎng)期處于反恐前沿，人們對(duì)突發(fā)性事件、暴力恐怖事件極其敏感，在得不到官方消息時(shí)，更容易相信謠言，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則會(huì)使謠言迅速擴(kuò)散?！?/p>

從3月1日至5月22日，短短83天里，犯罪分子選擇全國(guó)兩會(huì)前夕、習(xí)總考察新疆期間、亞信峰會(huì)舉辦之際這些特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三番肇事，政治宣示意味極濃。而且，攻擊目標(biāo)不再局限于政府部門(mén)、軍警機(jī)關(guān)，而是瞄準(zhǔn)公共場(chǎng)所的普通平民，包括廣場(chǎng)上的游客、火車(chē)站里的旅客、去早市買(mǎi)菜的退休老人，其危害尤烈。

以“3·01”昆明恐襲案為起始，官方及時(shí)公布真相，主流媒體以第一時(shí)效進(jìn)行報(bào)道。特別是在“4·30”、“5·22”兩起發(fā)生在烏魯木齊的恐襲案中，官方態(tài)度尤為果斷，發(fā)布權(quán)威消息的速度明顯加快。4月30日當(dāng)晚，烏魯木齊火車(chē)南站發(fā)生爆炸僅兩小時(shí)，新疆方面便公布爆炸案細(xì)節(jié)。新華社率先通過(guò)英文網(wǎng)站，先于中文通稿，發(fā)布快訊。此內(nèi)容經(jīng)由新浪、搜狐等境內(nèi)中文網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)，迅速傳達(dá)給公眾。

當(dāng)生命至高無(wú)上的理念、公眾利益高于特定群體政治訴求的價(jià)值觀已成為社會(huì)主流的當(dāng)今世界，面對(duì)恐怖襲擊，媒體“傾巢出動(dòng)”，搶時(shí)效、快報(bào)道，既是新聞機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，也是其保持公信力的必然舉動(dòng)。對(duì)外報(bào)道首先是新聞報(bào)道，應(yīng)當(dāng)、也必須遵循新聞規(guī)律。面對(duì)恐怖襲擊，外宣媒體搶占新聞第一落點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道事實(shí)真相，不僅能制止謠言流傳，還能占領(lǐng)道德制高點(diǎn)，賦予反恐斗爭(zhēng)應(yīng)有的正當(dāng)性和正義性，為加強(qiáng)國(guó)際反恐合作奠定輿論基礎(chǔ)。

真：用細(xì)節(jié)揭露恐怖活動(dòng)本質(zhì)

對(duì)外報(bào)道還要在“真”字上面下功夫。

通過(guò)真實(shí)細(xì)節(jié)、客觀描述，直觀、形象地彰顯新聞的內(nèi)在意義，是對(duì)外報(bào)道始終應(yīng)當(dāng)遵循的原則。豐富、真實(shí)的細(xì)節(jié)，來(lái)自于新聞現(xiàn)場(chǎng)和一手采訪。

具體到恐怖襲擊事件的對(duì)外報(bào)道，就是要用事實(shí)說(shuō)話，以細(xì)節(jié)彰顯本質(zhì)，藉由記者的現(xiàn)場(chǎng)采訪，運(yùn)用親歷者的口述，以客觀平實(shí)的筆調(diào)，引導(dǎo)外界了解真相，接近新聞事件的本質(zhì)，喚起國(guó)內(nèi)外的廣泛同情，凝聚全球?qū)植乐髁x同仇敵愾的共識(shí)。

例如，“10·28”案中，三名肇事者里有兩名是維族女性。女性參與肇事，曾令西方輿論一度質(zhì)疑其恐怖主義性質(zhì)。但是，通過(guò)采訪專(zhuān)家，引用其對(duì)案情重要細(xì)節(jié)的分析，有助于外界厘清真相。

中國(guó)社科院新疆發(fā)展研究中心主任馬大正在接受香港中通社采訪時(shí)談到，長(zhǎng)期觀察新疆地區(qū)的恐怖案件，就會(huì)注意到一個(gè)突出特點(diǎn)：參加暴力活動(dòng)者往往不分男女，無(wú)論老幼，他們被東突組織灌輸了“實(shí)施圣戰(zhàn)，就能入天堂”的極端思想。而且，“10·28”案件疑犯事前曾經(jīng)“踩點(diǎn)”，找到?jīng)]有防護(hù)欄的路段，駕車(chē)從行車(chē)道直接拐上人行道，顯然有意沖撞無(wú)辜民眾。

在烏魯木齊“5·22”爆炸案中，媒體深入挖掘現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)，即便不用自己挺身而出、義憤填膺地口誅筆伐，同樣能揭露恐怖主義的本質(zhì)。

“5·22”案發(fā)生于周四清晨7：50左右。從當(dāng)天中午開(kāi)始，中新社連續(xù)對(duì)外發(fā)表通訊，以記者耳聞目睹式的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，還原案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)真相，展現(xiàn)恐怖襲擊的殘暴程度。在面向海外媒體客戶發(fā)布的中新社通稿中，有這樣的描述：“在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，鞋子、鮮花、手提包等散落在地上。10時(shí)35分，距離案發(fā)時(shí)間已近三個(gè)小時(shí)，還有被燒毀的物品在冒煙，記者行走在布滿灰燼的地面上，可以感受到余溫?！?/p>

采訪救援者時(shí)，中新社記者接連引用四位案發(fā)地社區(qū)巡邏隊(duì)員的回憶，向海外受眾再現(xiàn)恐怖襲擊血腥、驚悚的瞬間。22歲的維族青年迪力夏提·怕里哈提說(shuō)：“當(dāng)時(shí)是早市高峰時(shí)期，街道上的人特別多，暴徒駕車(chē)沖撞過(guò)來(lái)的時(shí)候走S彎形的道路，左右沖撞人群，地面上有好多遺體。我搶救了三個(gè)人，一個(gè)爺爺，兩個(gè)奶奶?！?/p>

另一位社區(qū)巡邏員名叫蔡新民。記者用白描手法，簡(jiǎn)單勾勒出他的身世：“俄羅斯族，兩歲時(shí)從海外回到中國(guó)新疆”。稿件中，他的直接引語(yǔ)是：“一輛黑色越野車(chē)上面的行李架上，插著一面鑲黑邊的黃色旗子。第一輛車(chē)撞向人群后，許多人都倒在地上；第二輛車(chē)直接從人的身上碾軋過(guò)去。”

反恐對(duì)外報(bào)道正是通過(guò)這些豐富的細(xì)節(jié)、當(dāng)事人的直接引語(yǔ)，揭示暴恐襲擊對(duì)人道底線的挑戰(zhàn)、對(duì)社會(huì)秩序的踐踏。全球反恐同盟也在對(duì)事實(shí)真相和事件本質(zhì)的充分揭示過(guò)程中得到強(qiáng)化。

勤：設(shè)置議程凝聚反恐合力

傳播學(xué)理論中有“議程設(shè)置功能”，即大眾傳媒對(duì)事物和意見(jiàn)的強(qiáng)調(diào)程度，與受眾的重視程度成正比?！白h程設(shè)置”理論強(qiáng)調(diào)：受眾會(huì)因媒介提供議題而改變對(duì)事物重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)媒介認(rèn)為重要的事件首先采取行動(dòng)。面對(duì)涉疆反恐防暴的嚴(yán)峻形勢(shì)，“議程設(shè)置”其實(shí)已不局限于對(duì)外新聞報(bào)道層面，而成為全黨共識(shí)與國(guó)家意志。

3月3日下午，全國(guó)政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕式上，全體與會(huì)人員首先為在3月1日晚恐襲事件中的遇難群眾默哀。其后的全國(guó)人大會(huì)議上，默哀也成為首項(xiàng)議程。路透、美聯(lián)、法新、新華，全球四大通訊社對(duì)此均播發(fā)圖文通稿。BBC、CNN等廣電機(jī)構(gòu)也在其網(wǎng)站上醒目報(bào)道這一罕見(jiàn)安排。中國(guó)各界對(duì)恐怖主義的憤怒、對(duì)遇難者的哀悼，經(jīng)由全國(guó)兩會(huì)這一輿論高度聚焦的場(chǎng)合展現(xiàn)出來(lái)，其傳播效應(yīng)被成倍放大。

僅今年5月份，北京警方先后舉行4次大規(guī)模反恐防暴實(shí)戰(zhàn)演練，全體干警停止休假，各警種24小時(shí)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。5月底，更有85萬(wàn)名志愿者上街巡邏，修鞋匠、菜攤主都成為涉恐情報(bào)的信息員……

5月份，中新社面向海外華文媒體客戶播發(fā)“中新社電頭”有關(guān)北京市地方新聞的文字通稿近百條，所有關(guān)于首都反恐、安保題材的稿件，都居于被外報(bào)轉(zhuǎn)載采用最多的“第一陣營(yíng)”。俄羅斯《龍報(bào)》、巴西《南美僑報(bào)》、加拿大《加中時(shí)報(bào)》、英國(guó)《華商報(bào)》等均以整版篇幅，報(bào)道北京社會(huì)各界的反恐動(dòng)向。這些報(bào)道既能及時(shí)反映官方對(duì)恐怖活動(dòng)嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)，也能凸顯反恐斗爭(zhēng)在中國(guó)具有廣泛的民意基礎(chǔ)，得到廣大草根百姓的擁護(hù)和響應(yīng)。

在長(zhǎng)期、復(fù)雜、尖銳的反恐斗爭(zhēng)中，我國(guó)外宣媒體的主要任務(wù)是，呼應(yīng)官方的議程設(shè)置，面向國(guó)際社會(huì)，通過(guò)及時(shí)、具體、有說(shuō)服力的新聞報(bào)道，揭示暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力的本質(zhì)，凝聚共識(shí)，促進(jìn)形成全球反恐同盟，并協(xié)助提升各階層、各類(lèi)人群的防范能力和水平，為反恐斗爭(zhēng)的持續(xù)開(kāi)展提供必要、充分的輿論依據(jù)。

責(zé)編：吳奇志endprint