吳兆娟, 丁聲源, 魏朝富, 高立洪

(1.重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院, 重慶 401329; 2.重慶市水電設(shè)計(jì)院, 重慶 400020; 3.西南大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院, 重慶 400715)

?

丘陵山區(qū)地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算與提升

吳兆娟1, 丁聲源2, 魏朝富3, 高立洪1

(1.重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院, 重慶 401329; 2.重慶市水電設(shè)計(jì)院, 重慶 400020; 3.西南大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院, 重慶 400715)

在構(gòu)思地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算方法，測(cè)算調(diào)查水田、旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的基礎(chǔ)上，識(shí)別耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響機(jī)理，構(gòu)建耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升綜合措施體系。結(jié)果表明：耕地質(zhì)量總體較高的水田地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值普遍高于旱地地塊，耕地質(zhì)量越高，越利于耕地社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮；大多數(shù)調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值內(nèi)部構(gòu)成特征均表現(xiàn)為固定資產(chǎn)量所占比重>培肥投入折現(xiàn)值所占比重>收益損失折現(xiàn)值所占比重，要促進(jìn)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于提高決定耕地地塊固定資產(chǎn)凝結(jié)量的耕地質(zhì)量水平；3個(gè)村耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值均受到耕地地塊自然質(zhì)量條件、水利設(shè)施條件、耕作便利性的影響制約，具有價(jià)值提升空間；耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升應(yīng)從增加耕地資源數(shù)量和提高耕地資源產(chǎn)出能力兩個(gè)方面綜合踐行。

耕地資源; 社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值; 價(jià)值提升; 地塊尺度; 丘陵山區(qū)

耕地作為“自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[1]，不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值[2]。從國(guó)家層次上來(lái)看，耕地資源確保著我國(guó)13億人口的糧食安全問(wèn)題，發(fā)揮著社會(huì)穩(wěn)定功能作用，具有社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，人多地少，且正處于人口不斷增加、耕地資源數(shù)量持續(xù)減少、耕地資源質(zhì)量不斷退化的變化中，這意味著未來(lái)我國(guó)對(duì)耕地資源社會(huì)穩(wěn)定功能的巨大需求與耕地資源提供社會(huì)穩(wěn)定功能的有限供給能力之間的矛盾將加劇。這種發(fā)展趨勢(shì)明顯既不利于耕地資源的可持續(xù)利用，更不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，現(xiàn)階段迫切需要加強(qiáng)研究如何提升有限耕地資源的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值。而要提升耕地資源的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值，必須首先厘清影響該功能作用發(fā)揮的制約因素。從已有研究來(lái)看，目前對(duì)耕地資源社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值及其影響因素的研究還存在不足：一是對(duì)耕地社會(huì)價(jià)值影響因素的研究處于定性階段[3-4]；二是研究尺度主要基于區(qū)域尺度[5-9]，不利于深入認(rèn)識(shí)地形、水文、土壤等內(nèi)部影響因子對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用。可見(jiàn)，當(dāng)前需加強(qiáng)對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素的定量研究，進(jìn)一步厘清各類(lèi)因子對(duì)耕地資源社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響機(jī)理，從而為有效采取綜合對(duì)策措施來(lái)提升耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提供科學(xué)的理論依據(jù)。

基于此，本文從地塊尺度出發(fā)，在對(duì)耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值特征和影響機(jī)理進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提出促進(jìn)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升的對(duì)策措施。以期為今后進(jìn)行地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算提供一種思路和方法，為促進(jìn)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升提供一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐參考。

1 研究區(qū)概況

重慶市位于東經(jīng)105°17′—110°11′，北緯28°10′—32°13′的青藏高原與長(zhǎng)江中下游平原的過(guò)渡地帶，幅員面積8.24萬(wàn)km2。境內(nèi)地勢(shì)起伏較大，地貌類(lèi)型多樣，以丘陵和中低山地貌為主，且地區(qū)間差異較大。特殊的自然地理環(huán)境條件，造就了重慶市各區(qū)域間土地資源分布、利用狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異，是一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)并存的直轄市。為全面研究丘陵山區(qū)地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值，依據(jù)不同區(qū)位、不同耕地資源稟賦等條件選取了位于“城市發(fā)展新區(qū)”的重慶市合川區(qū)錢(qián)塘鎮(zhèn)大柱村和綦江區(qū)永城鎮(zhèn)中華村，以及位于“渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的開(kāi)縣竹溪鎮(zhèn)靈泉村為研究區(qū)域。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以合川區(qū)錢(qián)塘鎮(zhèn)大柱村、開(kāi)縣竹溪鎮(zhèn)靈泉村、綦江區(qū)永城鎮(zhèn)中華村1∶2 000土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的耕地地塊為調(diào)查單位，分別于2011年3月、5月、6月對(duì)3個(gè)村進(jìn)行了調(diào)研。耕地地塊是指在自然條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制綜合影響下形成的最基本的耕作單元。耕地地塊的調(diào)查內(nèi)容主要包括耕地地塊自然條件、耕作條件、區(qū)位條件等方面。本次調(diào)研共收回水田地塊調(diào)查問(wèn)卷372份，其中有效問(wèn)卷351份，大柱、靈泉、中華分別為145，87，119份；旱地地塊調(diào)查問(wèn)卷438份，其中有效問(wèn)卷416份，大柱、靈泉、中華分別為127，142，147份。

2.2 社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算方法

社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值是指耕地為社會(huì)提供糧食安全作用而產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定功能所具有的價(jià)值，依據(jù)替代原則，可以用耕地開(kāi)墾費(fèi)來(lái)衡量[10-12]。耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，包括有形的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和無(wú)形的土壤經(jīng)濟(jì)肥力。對(duì)于有形的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值量，可以依據(jù)重置成本法確定單位耕地資源中固定資產(chǎn)價(jià)值量。對(duì)于無(wú)形的土壤經(jīng)濟(jì)肥力，應(yīng)根據(jù)土壤經(jīng)濟(jì)肥力形成周期內(nèi)各年資金投入的現(xiàn)值和，以及經(jīng)濟(jì)肥力形成周期內(nèi)投資的損益兩個(gè)方面來(lái)確定其價(jià)值量[4,13-14]。計(jì)算公式為：

K=k1+k2+k3

(1)

式中：K——耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值(元)；k1——耕地地塊的固定資產(chǎn)量(元)；k2——耕地地塊培肥投入折現(xiàn)值(元)；k3——耕地地塊收益損失折現(xiàn)值(元)。

(1) 耕地地塊固定資產(chǎn)量。根據(jù)重慶市已實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾等不同類(lèi)型項(xiàng)目的新增耕地單位面積資金投入量(主要用于平田整地、水利設(shè)施、道路設(shè)施建設(shè))，以及合川、開(kāi)縣、綦江3個(gè)區(qū)縣新增耕地后備資源類(lèi)型比例[包括土地開(kāi)發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾，參照3個(gè)區(qū)縣的《土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》]，測(cè)算目前合川、開(kāi)縣、綦江3個(gè)區(qū)縣新開(kāi)墾耕地的平均資本投入量分別為122 486，88 339，102 456元/hm2。由于上述平均資本投入量一般是指開(kāi)墾耕地地塊在土地開(kāi)墾所涉及的平整、道路、水利等各項(xiàng)工程方面都達(dá)到較好條件下所花費(fèi)的費(fèi)用，因此每個(gè)耕地地塊的真實(shí)固定資產(chǎn)凝結(jié)量需要在平均資本投入量的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的修正。于是有：

k1i=TAiPi

(2)

式中：k1i——第i個(gè)耕地地塊的固定資產(chǎn)量(元)；T——研究區(qū)新開(kāi)墾單位面積耕地投資標(biāo)準(zhǔn)；Ai——第i個(gè)耕地地塊的面積；Pi——第i個(gè)耕地地塊的修正系數(shù)。

地塊修正系數(shù)是一個(gè)相對(duì)比值，指某個(gè)具體耕地地塊質(zhì)量水平評(píng)價(jià)值與新開(kāi)墾耕地平均質(zhì)量水平評(píng)價(jià)值的比值。該系數(shù)確定的具體步驟如下：

① 耕地地塊質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)土地整治工程對(duì)耕地質(zhì)量的影響作用情況，遵循主導(dǎo)性、定性與定量相結(jié)合以及可操作性原則，從耕地地塊自然質(zhì)量條件、水利設(shè)施條件、耕作便利性3個(gè)方面選取8個(gè)指標(biāo)構(gòu)建耕地地塊質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 耕地地塊質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

② 評(píng)價(jià)指標(biāo)量化分級(jí)。對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分級(jí)，并根據(jù)不同等級(jí)分別賦分(表2)。

表2 耕地地塊質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)量化分級(jí)

其中田間道通達(dá)度和生產(chǎn)路通達(dá)度的量化采用直線(xiàn)衰減形式，衰減公式為[15]：

Si=Fi(1-d/Di)i=1，2

(3)

式中：Si——道路通達(dá)度分值，其中S1——田間道通達(dá)度分值，S2——生產(chǎn)路通達(dá)度分值；Fi——道路作用分值，根據(jù)不同等級(jí)道路的輻射影響程度不同，確定田間道和生產(chǎn)路的作用分值F1，F(xiàn)2分別為100，60分；Di——道路影響半徑，根據(jù)不同等級(jí)道路的輻射影響距離不同，確定田間道和生產(chǎn)路的影響半徑D1，D2分別為300，200 m；d——耕地地塊到道路的距離，當(dāng)d>300或d>200時(shí)，分別確定田間道通達(dá)度分值或生產(chǎn)路通達(dá)度分值為0。

③ 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定。采用層次分析法(AHP)方法來(lái)確定權(quán)重。耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能反映的是耕地地塊通過(guò)糧食生產(chǎn)來(lái)確保社會(huì)糧食安全的功能作用，耕地地塊為社會(huì)提供的糧食越多，其承擔(dān)的社會(huì)穩(wěn)定功能越大。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定，應(yīng)主要考慮各個(gè)指標(biāo)對(duì)耕地地塊糧食生產(chǎn)功能的貢獻(xiàn)作用情況。綜上所述，最終計(jì)算得到權(quán)重總排序結(jié)果(表3)。

表3 層次總排序計(jì)算結(jié)果

通過(guò)計(jì)算可得：CI=0.000 000，RI=0.411 932，CR=CI/RI=0.000 000≤0.1，可見(jiàn)指標(biāo)層對(duì)總目標(biāo)層A的層次總排序通過(guò)一致性檢驗(yàn)，權(quán)重的確立具有滿(mǎn)意的結(jié)果。

④地塊修正系數(shù)。耕地地塊修正系數(shù)Pi的計(jì)算公式如下:

Pi=∑NijWj/p(i=1，2，…，n；j=1，2，…，8)

(4)

式中：Pi——第i個(gè)耕地地塊修正系數(shù)；Nij——第i個(gè)耕地地塊第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化分級(jí)得分；Wj——第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；p——新開(kāi)墾耕地地塊的質(zhì)量評(píng)價(jià)得分，在此確定為0.765，主要參照《重慶市土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)進(jìn)行確定。

(2) 地塊培肥投入折現(xiàn)值。由于開(kāi)墾耕地效益的滯后性和培肥地力的漸進(jìn)性，對(duì)于一般易墾荒地來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)一般開(kāi)墾后前4年雖有成效，但不明顯，一般從第5年起才開(kāi)始發(fā)揮效益[13]。因此，本研究取土壤經(jīng)濟(jì)肥力的形成周期為4 a，則開(kāi)墾耕地地塊的培肥投入折現(xiàn)值為[4,16]：

(5)

式中：K2i——耕地地塊i的培肥投入折現(xiàn)值(元)；ai——耕地地塊i的培肥投入(元/a)，在此假設(shè)每年投入金額不變，以2010年3個(gè)研究區(qū)平均生產(chǎn)投入金額來(lái)代替[14]；r1取2010年12月26日公布的中長(zhǎng)期貸款利率(3—5年，含5年)6.22%。

(3) 地塊收益損失折現(xiàn)值。

(6)

式中：K3i——耕地地塊i的收益損失折現(xiàn)值(元)；bi——耕地地塊i的收益損失值(元/a)，分別以2010年3個(gè)研究區(qū)耕地地均凈收益來(lái)代替3個(gè)研究區(qū)耕地地塊的地均收益損失值[4,17]，并假設(shè)每年收益損失相等；r2取2010年12月26日公布的1年期定期存款利率2.75%。

2.3 社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素分析方法

(1) 多元線(xiàn)性回歸模型。在此擬采用多元線(xiàn)性回歸模型進(jìn)行耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素分析。多元線(xiàn)性回歸模型是指有多個(gè)自變量的線(xiàn)性回歸模型，用于揭示因變量與其他多個(gè)變量之間的線(xiàn)性關(guān)系。多元線(xiàn)性總體回歸模型的一般形式如下：

Y=β0+β1X1+β2X2+…+βpXp+ε

(7)

式中：Y——被解釋變量(因變量)；X1，X2，…，Xp——解釋變量(自變量)；β0——常數(shù)項(xiàng)；β1，β2，…，βp——回歸系數(shù)；ε——隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

(2) 影響因子的選取。根據(jù)研究區(qū)實(shí)際情況，水田和旱地地塊質(zhì)量存在明顯的差異，比如，水田地塊的田面坡度均比較平坦，有一定的灌溉條件；而旱地地塊的田面坡度變化不一，屬于靠天吃飯，基本無(wú)灌溉條件。因此，水田社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素分析主要選取土壤質(zhì)地、土層厚度、灌溉保證率、排澇設(shè)施完善率、生產(chǎn)路通達(dá)度分值、田間道通達(dá)度分值、耕作半徑7個(gè)因子；旱地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素分析主要選取田面坡度、土壤質(zhì)地、土層厚度、生產(chǎn)路通達(dá)度分值、田間道通達(dá)度分值、耕作半徑6個(gè)因子。為使得到的回歸系數(shù)具有可比性，能直接反映各因子對(duì)研究區(qū)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的相對(duì)影響程度，在此對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3 結(jié)果與分析

3.1 地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值特征

3.1.1 總體特征 通過(guò)運(yùn)用耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算方法，得出大柱、靈泉、中華3個(gè)村調(diào)查耕地地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值?？傮w來(lái)看(表4)，大柱村調(diào)查耕地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值最高，272個(gè)地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的平均水平為192 804元/hm2，這主要是因?yàn)榇笾逍麻_(kāi)墾耕地單位面積固定資產(chǎn)投入量是3個(gè)村中最高的，為122 486元/hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于靈泉村的88 339元/hm2和中華村的102 456元/hm2，這也揭示出目前大柱村是3個(gè)調(diào)查研究區(qū)中新增耕地難度最大的一個(gè)村，現(xiàn)有耕地對(duì)于確保糧食安全發(fā)揮著重要的社會(huì)穩(wěn)定功能作用。

從水田、旱地兩種利用類(lèi)型來(lái)看，大柱、靈泉、中華3個(gè)村調(diào)查水田地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的平均水平分別為216 309，169 818，157 481元/hm2，均高于3個(gè)村調(diào)查旱地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的平均水平165 969，161 165，128 261元/hm2。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，這主要是由水田地塊的總體質(zhì)量水平普遍高于旱地地塊所決定的：① 水田利用類(lèi)型一般位于平壩或溝谷地帶，地勢(shì)比較平坦，施工難度低，從而使得水田區(qū)域的道路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于位于山坡上的旱地區(qū)域；② 水田利用類(lèi)型一般有一定的灌溉條件，而旱地普遍是靠天吃飯，未配備排灌設(shè)施；③ 旱地由于位于山坡上，坡度較大、土層較薄，比較貧瘠，而水田由于位于平壩或溝谷地帶，田面平坦、土層深厚，總體上比較肥沃。

3.1.2 價(jià)值內(nèi)部構(gòu)成特征 通過(guò)分別對(duì)大柱、靈泉、中華3個(gè)村調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重在不同比重區(qū)間的分布情況作對(duì)比圖(圖1)，可以直觀地觀察耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的內(nèi)部構(gòu)成特征。明顯地，3個(gè)村大多數(shù)調(diào)查耕地地塊均表現(xiàn)為固定資產(chǎn)量所占比重>培肥投入折現(xiàn)值所占比重>收益損失折現(xiàn)值所占比重?？梢?jiàn)，當(dāng)前耕地地塊固定資產(chǎn)量是耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的重要組成部分，這也說(shuō)明耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值將主要取決于決定耕地地塊固定資產(chǎn)凝結(jié)量的耕地質(zhì)量水平。

表4 耕地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值總體情況

圖1 調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重分布

從3個(gè)村調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重在不同比重區(qū)間的分布情況也可以看出，3個(gè)村調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重之間的差距情況各異。根據(jù)平均水平(表5)，大柱村272個(gè)耕地地塊固定資產(chǎn)量所占比重均值為53.86%，分別比地塊培肥投入折現(xiàn)值所占比重均值和地塊收益損失折現(xiàn)值所占比重均值高出25.43%，36.14%；靈泉村229個(gè)耕地地塊的固定資產(chǎn)量所占比重均值、培肥投入折現(xiàn)值所占比重均值和收益損失折現(xiàn)值所占比重均值比較接近，分別為38.90%，32.69%，28.41%；中華村266個(gè)耕地地塊的固定資產(chǎn)量所占比重均值與培肥投入折現(xiàn)值所占比重均值差距較小，但與收益損失折現(xiàn)值所占比重均值差距較大，二者分別比地塊收益損失折現(xiàn)值所占比重均值高出29.75%，22.49%。總體上講，靈泉村調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重之間的差距不明顯，是3個(gè)村中最小的，而大柱村和中華村耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值3大組成部分所占比重之間的差距則比較明顯。

3.2 影響因素實(shí)證分析

本文通過(guò)運(yùn)用SPSS軟件分別對(duì)大柱、靈泉、中華3個(gè)村的水田和旱地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素進(jìn)行逐步回歸，剔除不能通過(guò)t檢驗(yàn)的變量，得到最終回歸結(jié)果如表6所示?？傮w來(lái)看，6個(gè)模型均在1%的顯著性水平上通過(guò)F統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，回歸效果較好。

(1) 耕地自然質(zhì)量對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響。水田地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的自然質(zhì)量影響方面，本文選取了土層厚度和土壤質(zhì)地兩個(gè)因子。其中：土層厚度對(duì)3個(gè)村水田地塊的回歸系數(shù)分別為0.290，0.368，0.412，其影響作用在7個(gè)水田地塊影響因子中分別位居第三、第二、第二；土壤質(zhì)地對(duì)3個(gè)村水田地塊的回歸系數(shù)分別為0.585，0.320，0.299，其影響作用在7個(gè)水田地塊影響因子中分別位居第一、第三、第三?？梢?jiàn)，研究區(qū)水田地塊社會(huì)穩(wěn)定功能的發(fā)揮嚴(yán)重受到了水田地塊自然質(zhì)量水平的影響，現(xiàn)階段3個(gè)村通過(guò)改善水田地塊自然質(zhì)量條件可以在較大程度上提高耕地地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能承載能力。

旱地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的自然質(zhì)量影響分析引入了田面坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地3個(gè)因子。田面坡度對(duì)旱地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值呈負(fù)向影響，回歸系數(shù)分別為-0.179，-0.167，-0.190，均在1%的水平上顯著，但該因子的影響作用在所有因子中排名較低，在大柱、中華6個(gè)影響因子中均位居第五，在靈泉5個(gè)影響因子中位居倒數(shù)第一。土層厚度和土壤質(zhì)地兩個(gè)因子對(duì)3個(gè)村旱地地塊均具有較強(qiáng)的正向影響作用，其中土層厚度在大柱、中華6個(gè)影響因子中分別位居第三、第二，在靈泉5個(gè)影響因子中位居第三；土壤質(zhì)地在大柱、中華6個(gè)影響因子中均位居第一，在靈泉5個(gè)影響因子中也位居第一。由此可見(jiàn)，土壤質(zhì)地是影響3個(gè)村旱地地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的最主要的因素。

表5 耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值內(nèi)部構(gòu)成情況

表6 3個(gè)村水田、旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素逐步回歸結(jié)果

注：**表示1%的顯著性水平，*表示5%的顯著性水平。

(2) 水利設(shè)施條件對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響。從表6可以看出，大柱、靈泉、中華3個(gè)村水田地塊灌溉保證率影響因子的回歸系數(shù)均比較大，分別為0.539，0.706，0.748，均在1%的水平上顯著，其影響作用在3個(gè)村7個(gè)水田地塊影響因子中分別位居第二、第一、第一?？梢?jiàn)，灌溉保證率因子對(duì)3個(gè)村水田地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用極其顯著。這也說(shuō)明當(dāng)前提高研究區(qū)水田地塊的灌溉保障條件可以在很大程度上提高水田地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值。3個(gè)村水田地塊排澇設(shè)施完善率因子的回歸系數(shù)均比較小，分別為0.043，0.152，0.168，其對(duì)水田地塊地均社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于灌溉保證率因子。

對(duì)于旱地地塊，考慮到3個(gè)研究區(qū)基本屬于靠天吃飯，各旱地地塊的排灌條件差異不大，因此在此未考慮其對(duì)旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用。但根據(jù)對(duì)研究區(qū)的實(shí)地調(diào)查，當(dāng)?shù)睾档鼗緹o(wú)排灌設(shè)施，一旦遇到干旱天氣，收成即會(huì)受到嚴(yán)重的損失，不利于確保糧食的充足供應(yīng)，大大降低了旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮。因此，對(duì)于3個(gè)研究區(qū)的旱地地塊，現(xiàn)階段也迫切地需要建立起較為完善的排灌系統(tǒng)，尤其是灌溉條件，從而降低干旱自然災(zāi)害對(duì)旱地收成的影響，提高旱地地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能承載能力。

(3) 耕作便利性對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響。耕作便利性在此主要考慮了生產(chǎn)路通達(dá)度、田間道通達(dá)度和耕作半徑3個(gè)因子。耕作便利性對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響，主要是通過(guò)影響農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從水田地塊來(lái)看，大柱、靈泉、中華3個(gè)村田間道通達(dá)度因子的回歸系數(shù)分別為0.257，0.207，0.181，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3個(gè)村生產(chǎn)路通達(dá)度因子的回歸系數(shù)0.094，0.065，0.079，可見(jiàn)，現(xiàn)階段3個(gè)研究區(qū)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)田間道路網(wǎng)的建設(shè)與完善，為機(jī)械化耕作與運(yùn)輸提供基礎(chǔ)設(shè)施條件，從而提高水田地塊的產(chǎn)出效率。耕作半徑因子對(duì)3個(gè)村水田地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用均為負(fù)，回歸系數(shù)分別為-0.146，-0.318，-0.227，這說(shuō)明當(dāng)前通過(guò)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，縮短農(nóng)戶(hù)耕作半徑，可以在較大程度上提高水田地塊的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值。

對(duì)于旱地地塊，大柱、中華兩個(gè)村均受到生產(chǎn)路通達(dá)度和田間道通達(dá)度兩個(gè)因子的顯著影響，且和水田地塊一樣，主要受到田間道通達(dá)度因子的影響，而靈泉村僅受到田間道通達(dá)度因子的顯著影響。這說(shuō)明對(duì)于旱地地塊來(lái)講，也必須重視道路基礎(chǔ)設(shè)施，特別是田間道的規(guī)劃與建設(shè)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，制約3個(gè)研究區(qū)旱地地塊實(shí)行機(jī)械化耕作的一個(gè)主要原因即是缺乏農(nóng)機(jī)下地的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件。耕作半徑對(duì)3個(gè)村旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響作用均比較明顯，回歸系數(shù)分別為-0.257，-0.221，-0.258，均在1%的水平上顯著。農(nóng)戶(hù)家庭耕地地塊耕作半徑遠(yuǎn)近不一主要是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下形成的格局，雖然在現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)農(nóng)戶(hù)之間進(jìn)行了耕地地塊的適當(dāng)調(diào)整，比如農(nóng)戶(hù)A把離自己家很遠(yuǎn)但離農(nóng)戶(hù)B家比較近的耕地地塊a與農(nóng)戶(hù)B擁有的離自己家比較遠(yuǎn)但離農(nóng)戶(hù)A家比較近的耕地地塊b進(jìn)行調(diào)換，從而在一定程度上提高了兩個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭的耕作便利性，但這僅是少數(shù)情況，并不能從根本上解決研究區(qū)耕作半徑對(duì)耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的影響制約問(wèn)題。因此，要緩解耕作半徑對(duì)耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值的負(fù)面影響作用，當(dāng)前3個(gè)研究區(qū)應(yīng)重視對(duì)生產(chǎn)路、田間道的合理規(guī)劃和修建，以期通過(guò)建立起合理的道路網(wǎng)絡(luò)來(lái)改善研究區(qū)農(nóng)戶(hù)出行的道路質(zhì)量和縮短農(nóng)戶(hù)家庭到地塊的距離。

3.3 社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升

從前文對(duì)大柱、靈泉、中華3個(gè)村調(diào)查耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值特征、影響因素分析可以看出，研究區(qū)耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮還有待于提高，尤其是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人類(lèi)需求不斷增加、耕地資源保護(hù)吃力的情況下，最大可能地提升耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值顯得十分重要。所謂耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升，本質(zhì)上即是提升耕地資源的物質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)能力，從最大程度上確保國(guó)家糧食安全，具體可通過(guò)增加耕地資源數(shù)量和提高耕地資源產(chǎn)出能力兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(1) 增加耕地資源數(shù)量。對(duì)于提升耕地資源的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值，一個(gè)最基本的、最直接的途徑就是增加耕地資源數(shù)量。要確保耕地資源總量不減少甚至有所增加，需從開(kāi)源與節(jié)流兩個(gè)方面入手。所謂耕地資源的開(kāi)源，即是指通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾來(lái)增加耕地面積；所謂節(jié)流即是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中節(jié)約和集約用地，減少對(duì)耕地的占用。

對(duì)于開(kāi)源，一是要從已有耕地資源中進(jìn)行潛力挖掘，丘陵山區(qū)由于受地形條件和家庭承包責(zé)任制的影響，目前地塊破碎化情況嚴(yán)重、田土坎較多，通過(guò)對(duì)田塊進(jìn)行歸并減少田土坎面積，具有一定的新增耕地潛力；二是要從農(nóng)村居民點(diǎn)用地中進(jìn)行開(kāi)拓，當(dāng)前農(nóng)村居民點(diǎn)普遍存在布局分散、部分宅基地超標(biāo)、“空心村”和“空置房”等現(xiàn)象，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)和新居民點(diǎn)建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)民居住向新社區(qū)集中，即可減少農(nóng)村居民點(diǎn)占地規(guī)模，再通過(guò)對(duì)節(jié)省的農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行復(fù)墾，即可增加耕地面積。

對(duì)于節(jié)流，一是要節(jié)省“用地量”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃等來(lái)合理控制建設(shè)用地總量，確保各項(xiàng)建設(shè)都做到節(jié)省用地，千方百計(jì)不占或少占耕地；二是要挖掘存量用地潛力，提高土地利用率和土地利用效益，主要通過(guò)增加建設(shè)用地的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等投入水平，以及對(duì)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局的改善來(lái)實(shí)現(xiàn)，且存量用地產(chǎn)出效益水平的提高可在一定程度上減弱對(duì)新增建設(shè)用地的需求，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約用地。

(2) 提高耕地資源的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出能力。對(duì)于提高耕地資源社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值，除了可采用增加耕地資源數(shù)量這種外延式發(fā)展方式外，提高耕地資源的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出能力這種內(nèi)涵式發(fā)展方式也是一種重要途徑。而耕地質(zhì)量是耕地進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本生產(chǎn)力，因此，耕地物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出能力的提高應(yīng)重點(diǎn)從耕地質(zhì)量水平的提高入手。從前文對(duì)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響因素的實(shí)證分析可知，現(xiàn)階段3個(gè)研究區(qū)耕地質(zhì)量水平的提高應(yīng)重點(diǎn)包括：通過(guò)土地平整工程來(lái)擴(kuò)大地塊規(guī)模、提高土層厚度、改良土壤質(zhì)地、減輕水土流失問(wèn)題，改“三跑”土壤為“三?！蓖寥?；通過(guò)農(nóng)田水利工程建設(shè)起完善的灌溉和排水系統(tǒng)，提高耕地的灌溉保障率，減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的生產(chǎn)效益損失；通過(guò)田間道路工程來(lái)改善耕地地塊的對(duì)外通達(dá)性和耕作便利性，提高耕作效率，為機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)論與討論

本文在參考已有耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值研究成果的基礎(chǔ)上，從地塊尺度構(gòu)思了耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值測(cè)算方法，并對(duì)大柱、靈泉、中華3個(gè)村調(diào)查水田、旱地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值進(jìn)行了測(cè)算。地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值總體特征顯示，耕地質(zhì)量總體較高的水田用地類(lèi)型的社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值普遍高于旱地用地類(lèi)型，表明耕地質(zhì)量越高，越利于耕地社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮。從地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值內(nèi)部構(gòu)成特征來(lái)看，3個(gè)村大多數(shù)調(diào)查地塊均表現(xiàn)為固定資產(chǎn)量所占比重>培肥投入折現(xiàn)值所占比重>收益損失折現(xiàn)值所占比重，揭示出耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值主要取決于決定耕地地塊固定資產(chǎn)凝結(jié)量的耕地質(zhì)量水平，要促進(jìn)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于改善耕地質(zhì)量。

耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響機(jī)理識(shí)別表明，3個(gè)研究區(qū)耕地地塊社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值均受到耕地地塊自然質(zhì)量條件、水利設(shè)施條件、耕作便利性的影響制約，這表明耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值還具有提升空間，現(xiàn)階段通過(guò)土地整治工程的實(shí)施可以在一定程度上促進(jìn)耕地社會(huì)穩(wěn)定功能作用的發(fā)揮。

最后，通過(guò)對(duì)地塊尺度耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值特征和耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值影響機(jī)理的認(rèn)識(shí)與識(shí)別可知，要滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的耕地資源社會(huì)穩(wěn)定功能需求，現(xiàn)階段必須從增加耕地資源數(shù)量和提高耕地資源產(chǎn)出能力兩個(gè)方面采取綜合措施進(jìn)行耕地社會(huì)穩(wěn)定功能價(jià)值提升。

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Estimation of the Social Stability Function Value of Cultivated Land and Its Increment at Plot Scale in Hilly-Mountainous Region

WU Zhaojuan1, DING Shengyuan2, WEI Chaofu3, GAO Lihong1

(1.ChongqingAcademyofAgriculturalSciences,Chongqing401329,China; 2.ChongqingHydropowerDesignInstitute,Chongqing400020,China; 3.CollegeofResourcesandEnvironment,SouthwestUniversity,Chongqing400715,China)

On the basis of conceiving the calculation method of social stability function value and calculating the surveyed cultivated land plot social stability function value, the effect mechanism of social stability function value of cultivated land was recognized, and the comprehensive measure system to enhance the social stability function value of cultivated land was constructed. The results suggest that: the social stability function value of the paddy field with high quality is generally higher than that of dry field, which reveals that the higher the quality of cultivated land is, the better the social stability function value will be；the same feature of the most surveyed plots is that the largest composition proportion of social stability function value is fixed assets, followed by the discounted value of fertilization input and the discounted value of land revenue losses successively, which shows that the key to promote the social stability function value of cultivated land is to improve the cultivated land quality which determines the fixed asset condensation of plots; the social stability function value of cultivated land plot in the three villages was restricted by the natural quality of cultivated land, the conditions of water conservancy facilities and the convenience to farming, which shows that the social stability function of cultivated land can be further promoted; the increment of cultivated land social stability value should be conducted on two aspects which are the increase of the quantity of cultivated land and the enhancement of the output capacity of cultivated land.

cultivated land resources; social stability function value; value increment; plot scale; hilly-mountainous region

2014-07-18

2014-09-19

國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)與資源整合關(guān)鍵技術(shù)與示范”(2013BAJ11B02);重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目“重慶丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地利用關(guān)鍵問(wèn)題及對(duì)策研究”(NKY2014AC021); 重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃博士項(xiàng)目“土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的價(jià)值損益及收益分配制度研究”(2014BS112);國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“鄉(xiāng)村旅游對(duì)三峽庫(kù)區(qū)移民農(nóng)戶(hù)生計(jì)策略及可持續(xù)性的影響研究”(41301654)

吳兆娟(1982—),女,重慶綦江人,博士,研究方向?yàn)橥恋貎r(jià)值、土地規(guī)劃與管理。E-mail:wuzhaojuan121@163.com

F301.24

1005-3409(2015)05-0245-08