摘 要：良好健全的供應(yīng)商管理體系可以降低煙草企業(yè)的采購(gòu)成本、提高采購(gòu)收益，還可以使煙草企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到大大的提升。本文結(jié)合煙草企業(yè)的實(shí)際情況，分析總結(jié)煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決措施，來(lái)簡(jiǎn)要談?wù)勂涔芾眢w系建設(shè)的重要性。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；供應(yīng)商；管理體系建設(shè)；重要性

一、煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決措施

1.問(wèn)題。（1）對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件設(shè)置的較為寬松且不合理。煙草企業(yè)的供應(yīng)商準(zhǔn)入，是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式實(shí)現(xiàn)的，在招標(biāo)文件中并沒(méi)有嚴(yán)格的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。與煙草企業(yè)相比一些大型的制造企業(yè)，大多在招投標(biāo)上欠缺經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)性不夠，在設(shè)置供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻的時(shí)候往往容易出現(xiàn)排他性、地域性等一些不合理的準(zhǔn)入條件問(wèn)題，使得成功進(jìn)入門(mén)檻的供應(yīng)商大部分都是一些“老面孔”，給廣大新興的煙草行業(yè)供應(yīng)商帶來(lái)不公平的發(fā)展阻礙，對(duì)煙草企供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生不利影響，對(duì)國(guó)家煙草企業(yè)供應(yīng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)巨大的阻礙、挑戰(zhàn)。

（2）煙草行業(yè)缺乏科學(xué)有效的供應(yīng)商評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系機(jī)制。煙草企業(yè)沒(méi)有建立客觀合理的績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系措施，導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)不全面，將會(huì)對(duì)煙草行業(yè)多方合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧發(fā)展帶來(lái)不利影響，嚴(yán)重挫傷供應(yīng)商的積極性。

（3）煙草行業(yè)供應(yīng)商的監(jiān)管力度和深度都不夠。煙草企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)有：監(jiān)察、法規(guī)、審計(jì)、財(cái)務(wù)，對(duì)供應(yīng)商管理的實(shí)際監(jiān)管重點(diǎn)執(zhí)行，基本上都放在了招投標(biāo)的公開(kāi)、公正、公平上，供應(yīng)商準(zhǔn)入資質(zhì)的合理性、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方案、日常行為管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等管理體系的重要實(shí)施環(huán)節(jié)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管政策的介入，或各自所要執(zhí)行和貫徹的監(jiān)管內(nèi)容不明確，煙草行業(yè)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管往往流于形式。

2.措施。（1）建立認(rèn)證小組，進(jìn)行準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。設(shè)置合理有效的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件是選擇最佳供應(yīng)商的關(guān)鍵，站在注冊(cè)資本金、質(zhì)量體系、服務(wù)范圍、業(yè)績(jī)水平等角度上，梳理并整合出不同種類供應(yīng)商準(zhǔn)入條件的標(biāo)準(zhǔn)文本，組織對(duì)資質(zhì)條件進(jìn)行規(guī)范認(rèn)證，是完善煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系建設(shè)的重要手段和措施。煙草企業(yè)是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的單位，在其實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)前，需要組建供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證小組，判斷投標(biāo)供應(yīng)商是否含有排他性、傾向性，是否有足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，才能滿足對(duì)其準(zhǔn)入要求的踐行。

（2）分類管理、優(yōu)勝劣汰，建立評(píng)價(jià)體系。目前，煙草企業(yè)的采購(gòu)量呈每年增加的態(tài)勢(shì)，涉及的供應(yīng)商數(shù)量更是逐年上升。建立公開(kāi)公正的供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)體系，循序漸進(jìn)地推進(jìn)多方共贏發(fā)展十分重要，因此，要做好分類式的供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)，如：按照供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的性質(zhì)，分為辦公后勤物、安防設(shè)備、物流設(shè)備等，然后進(jìn)行有效的歸類整合。反映供應(yīng)商質(zhì)量、價(jià)格、效率、支持等是供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要始終圍繞的重要指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)不同來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)置，并盡最大可能量化所有控制指標(biāo)。

（3）明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)深度介入。供應(yīng)商采購(gòu)活動(dòng)涉及的程序復(fù)雜多樣，明確梳理職責(zé)，重點(diǎn)把控供應(yīng)商監(jiān)督，應(yīng)以“監(jiān)察部門(mén)牽頭，審計(jì)、財(cái)務(wù)、法規(guī)等部門(mén)協(xié)同”建立具體監(jiān)管內(nèi)容的監(jiān)管體系。養(yǎng)成主動(dòng)監(jiān)督的習(xí)慣并加強(qiáng)事前與事后的監(jiān)管。事前監(jiān)管的主要是對(duì)預(yù)算、立項(xiàng)審批情況進(jìn)行嚴(yán)格地質(zhì)量控制審核；事后監(jiān)管主要是對(duì)合同中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、物資驗(yàn)收、付款條件等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格有效地把關(guān)。

二、煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系建設(shè)的必要性

因?yàn)闊煵菪袠I(yè)供應(yīng)商管理體系建設(shè)中存在許多問(wèn)題，給煙草行業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多不利影響以及具有許多可行性解決策略，所以，煙草行業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理體系的建設(shè)是十分有必要的。具體表現(xiàn)在：

1.鮮明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系的建立是基于一定的市場(chǎng)需求而產(chǎn)生的，市場(chǎng)是其供應(yīng)商生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，并且，由于其體系的建立還不夠完善，給相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，且在市場(chǎng)提供信息流、物流、資金流和價(jià)值流的驅(qū)動(dòng)下，能夠帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，建立完善管理體系勢(shì)在必行。

2.多企業(yè)的優(yōu)化系統(tǒng)合作。供應(yīng)商的上下游企業(yè)的管理最優(yōu)化，與其相互依賴和相互制約，和諧統(tǒng)一發(fā)展能夠形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體，對(duì)其發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)效益作用。因此，建立和完善供應(yīng)商管理體系，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。

3.實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)更新和企業(yè)的競(jìng)合關(guān)系的要求。供應(yīng)商需要實(shí)時(shí)的更新發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)掌握市場(chǎng)需求提供支點(diǎn)，另外，企業(yè)的競(jìng)合關(guān)系是供應(yīng)商管理的主要推動(dòng)力，兩者有機(jī)結(jié)合，能夠推動(dòng)整個(gè)煙草行業(yè)供應(yīng)商管理體系循序漸進(jìn)的完善和發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)不固定的發(fā)展需求。這也是建立和完善供應(yīng)商管理體系的必要使命。

三、結(jié)語(yǔ)

煙草行業(yè)供應(yīng)商管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，對(duì)煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的決定性作用。建立和不斷完善供應(yīng)商管理體系，使供應(yīng)商的管理更加公證、科學(xué)、有深度，才能不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而才能保障煙草企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的根本利益。

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作者簡(jiǎn)介：田亞鵬（1984，3- ），男，河北涿鹿，本科，河北省煙草公司張家口市公司，助理政工師，研究方向：招標(biāo)管理