唐朝紀(jì)

(四川省教育廳，四川成都610041)

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型發(fā)展，十分有利于我省高教結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，辦學(xué)科學(xué)定位，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。目前，四川共有本科院校50所，是我省高等教育的頂梁柱，除6所部屬本科高校外，地方屬本科院校44所，占全省本科院校的88%，在44所地方本科院校中，1999年以來新建本科院校30所，其中專升本公辦14所，民辦16所(含獨(dú)立學(xué)院11所)，都在積極探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)新路子，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。如西昌學(xué)院的本科教育加職業(yè)技術(shù)教育，四川傳媒學(xué)院開展本科職業(yè)教育研究都產(chǎn)生了一定的影響。我省還有14所老本科院校都具有研究生教育授予權(quán)，辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)，有的行業(yè)特色鮮明，將在轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到領(lǐng)頭羊作用。如211工程的四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在全國率先全面實(shí)施學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和復(fù)合型三類本科人才分類培養(yǎng)模式;西南石油大學(xué)開放辦學(xué)，找到行業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“金鑰匙”。

我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展大有作為，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵要解決三個重要問題:一要形成“我要轉(zhuǎn)的共識”，二要激發(fā)“主動轉(zhuǎn)”的內(nèi)生活力，三要有政府“支持轉(zhuǎn)”的體制機(jī)制。

1 我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大

1.1 加快適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要

大學(xué)始終與國家發(fā)展和民族振興同向同行。當(dāng)前，我省正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，成渝經(jīng)濟(jì)圈增長極打造，四川天府新區(qū)設(shè)立，我省規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備等五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物工程等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代物流、養(yǎng)老健康服務(wù)等五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，迫切需要越來越多的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型的建設(shè)人才，我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必然，大有用武之地。

1.2 加快建設(shè)四川現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要

我省高職高專已成為我省高等教育的半壁江山，但每年高考錄取新生有5萬左右不到校報到，報到的學(xué)習(xí)積極性不高，根本原因是高職本科職業(yè)教育存在斷層，沒有建立從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生相互銜接溝通的現(xiàn)代職教體系，沒有建立多樣化多路徑成才的“立交橋”。在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的今天，高等教育需要解決人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)與人才需求類型的斷層，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)需要解決本科階段職業(yè)教育的斷層，繼續(xù)教育發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需要解決一線技術(shù)技能型人才成長立交橋的斷點(diǎn)，就需要融合高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育的新型大學(xué)，應(yīng)用技術(shù)類型大學(xué)建設(shè)居于樞紐位置，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本定位。我省地方本科院校在建設(shè)四川現(xiàn)代職業(yè)教育體系中生逢其時，應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)，努力滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的多層次、多樣化需要。

1.3 建設(shè)高教強(qiáng)省的需要

我省教育發(fā)展《規(guī)劃綱要》目標(biāo)2020年基本建成教育強(qiáng)省。教育強(qiáng)省，高教是龍頭。建設(shè)高教強(qiáng)省，任務(wù)艱巨。到2020年，我省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，和全國同步，2013年全國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)34.5%，四川僅29.52%，比全國低近5個百分點(diǎn)。今后我省高教大眾化的增量主要來自于現(xiàn)代高等職業(yè)教育，包括高職本科和專業(yè)學(xué)位研究生教育，并隨著技術(shù)進(jìn)步使職業(yè)教育的層次不斷提高。高教強(qiáng)省，更重要的是辦學(xué)質(zhì)量要高，強(qiáng)在培養(yǎng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型人才需求上，強(qiáng)在地方本科學(xué)?？蒲蟹?wù)能力上，強(qiáng)在高教對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)上。而我省地方本科高?！巴|(zhì)化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，人才培養(yǎng)方式與實(shí)際需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)的類型、層次、特征不清晰，缺乏科學(xué)定位，封閉辦學(xué)。2013年8月底止，我省地方本科畢業(yè)生就業(yè)率比高職高專畢業(yè)生就業(yè)率低6個百分點(diǎn)，比研究生就業(yè)率低1個多百分點(diǎn)。因此，加快我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動我省地方本科院校結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，倒逼體制機(jī)制的深層次改革，十分有利于我省地方高校做強(qiáng)做優(yōu)，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力，建設(shè)高教強(qiáng)省。

1.4 加強(qiáng)政府分類指導(dǎo)高等教育科學(xué)發(fā)展的需要

加快我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于我省構(gòu)建學(xué)術(shù)型、技能型、技術(shù)型、復(fù)合型的多層次多類型的高等教育體系，落實(shí)國家教育“規(guī)劃綱要”提出的促進(jìn)高校辦出特色，建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，建立科學(xué)、規(guī)范的分類、評估制度，鼓勵在不同層次、不同類型爭創(chuàng)一流。

2 我省地方本科院校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要舉措

2.1 要解放思想、更新觀念

觀念更新是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)前提。長期以來，由于受精英教育的思想影響，高校普遍存在攀高求全、重學(xué)輕術(shù)、輕視勞動實(shí)踐，缺乏市場觀念，服務(wù)地方意識淡薄等。要圍繞“為什么要轉(zhuǎn)型”，“怎樣辦好應(yīng)用型大學(xué)、怎樣培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型、復(fù)合型創(chuàng)新人才”等核心問題，開展教育思想觀念大討論活動，不斷解放思想，破除傳統(tǒng)教育觀念，引導(dǎo)廣大干部教師樹立新觀念，打好高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

2.2 明確應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的辦學(xué)定位

為地方服務(wù)是地方大學(xué)的生存之基和活力之源。地方本科院校大多定位為教學(xué)型，人才培養(yǎng)目標(biāo)為應(yīng)用型高級專門人才。要積極主動地適應(yīng)社會，充分了解服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、方向和需求，立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，科學(xué)制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)構(gòu)建我省應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)體系，搭建有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的平臺，著重培養(yǎng)學(xué)生將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和產(chǎn)品的能力，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高層次、高素質(zhì)技能型人才的需求，提高學(xué)生、用人單位和社會對學(xué)校人才培養(yǎng)的滿意度。

2.3 加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)群建設(shè)

學(xué)科是大學(xué)競爭力的綜合體現(xiàn)，也是專業(yè)水平的重要支撐。要加強(qiáng)學(xué)科組織建設(shè)，以發(fā)展應(yīng)用型學(xué)科為支撐，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和團(tuán)隊建設(shè)，進(jìn)一步明確學(xué)科組織的責(zé)任和發(fā)展定位，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)進(jìn)程，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，把學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會的優(yōu)勢。專業(yè)群要突出針對技術(shù)密集型領(lǐng)域，要集中力量辦好一批與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)匹配度較高的應(yīng)用技術(shù)型重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)，建設(shè)具有良好發(fā)展前景的專業(yè)群，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對接，提升專業(yè)群服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭力。專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型，要克服盲目的市場需求、無縫對接產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)的片面性，更不能回到計劃經(jīng)濟(jì)時代專業(yè)越分越細(xì)、越辦越多的老路上去。

2.4 加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)

地方本科院校轉(zhuǎn)型就是要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。目前，我省地方本科院校教師基本上是從校門到校門，一線行業(yè)或企業(yè)實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗幾乎沒有體驗，實(shí)訓(xùn)教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)能力較弱，可以說是“清一色”理論型師資隊伍。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐性強(qiáng)、專兼結(jié)合的“雙師型”師資隊伍是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。首先，要建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度，不斷更新教師的專業(yè)知識和技能，提高教師的動手能力。其次，要完善師資培訓(xùn)制度，加大師資培訓(xùn)投入，靈活多樣培訓(xùn)，進(jìn)行教師的專業(yè)進(jìn)修和企業(yè)培訓(xùn)。再其次，要完善轉(zhuǎn)型院校教師補(bǔ)充機(jī)制、聘用企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到轉(zhuǎn)型高校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

2.5 大力深化產(chǎn)教融合和校企合作

職業(yè)教育具有鮮明的跨界性，必須通過產(chǎn)教融合、校企合作方式來實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)型發(fā)展地方高校要加大與企業(yè)的育人合作，聯(lián)合企業(yè)力量共同培養(yǎng)人才，共同制定人才培養(yǎng)方案，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵從行業(yè)企業(yè)聘請一線人員參與授課，實(shí)踐指導(dǎo)，共建校外產(chǎn)學(xué)研合作基地。鼓勵教師到企業(yè)參加工程與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，將產(chǎn)學(xué)研合作項目進(jìn)課堂、進(jìn)教材。同時，要積極探索產(chǎn)教融合、校企合作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作雙贏。

2.6 努力提升服務(wù)地方的科研水平

科研是本科院校的一個重要職能。我省地方本科院校尤其是新建本科院?？蒲锌傮w實(shí)力不強(qiáng)，科研成果水平不高，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低。地方本科院校要科研上轉(zhuǎn)型，必須搭建服務(wù)地方科研平臺，提高科研水平，按應(yīng)用型大學(xué)要求從科研規(guī)劃制定、科研方向確定、科研隊伍建設(shè)、服務(wù)方式等方向徹底改革創(chuàng)新，建立鼓勵教師結(jié)合教學(xué)搞科研，結(jié)合產(chǎn)業(yè)搞科研，結(jié)合行業(yè)搞科研的機(jī)制，以應(yīng)用創(chuàng)新、消化創(chuàng)新、組合創(chuàng)新為主體，以科技作為主要目標(biāo)，突出發(fā)明專利、實(shí)用專利的創(chuàng)造和高效轉(zhuǎn)化率，提升高校服務(wù)區(qū)域科研能力、水平及技術(shù)貢獻(xiàn)率，以貢獻(xiàn)求支持、求發(fā)展。

2.7 用大學(xué)章程推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

地方本科院校要轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須從管理體制機(jī)制、運(yùn)行模式和發(fā)展戰(zhàn)略等方面做出系統(tǒng)的改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以制定大學(xué)章程為主線，依法辦學(xué)，依法治校，建立高校內(nèi)部管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，以管理轉(zhuǎn)型升級推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，學(xué)校要加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，實(shí)行開放辦學(xué)，深化校地對接。另一方面，學(xué)校應(yīng)以內(nèi)部治理求突圍，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。在內(nèi)部管理改革上下功夫，實(shí)行現(xiàn)代治理，簡政放權(quán)，重心下移，擴(kuò)大二級學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)動二級學(xué)院辦學(xué)積極性，使其主動走進(jìn)行業(yè)企業(yè)，深度推進(jìn)人才培養(yǎng)層面的實(shí)質(zhì)性的校地合作，使學(xué)校的辦學(xué)落地生根，辦出特色和水平，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.8 要學(xué)習(xí)借鑒歐洲創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的成功經(jīng)驗

應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)數(shù)量在歐洲發(fā)達(dá)國家高等教育中占絕大部分，應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的比例一般在8:2，這與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的結(jié)構(gòu)相吻合，而應(yīng)用技術(shù)型高校是這類人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了普通高等教育體系和職業(yè)技術(shù)教育體系，完善了高等教育結(jié)構(gòu)，形成了相對完整的現(xiàn)代高等教育系統(tǒng)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐對建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。學(xué)習(xí)歐洲創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的成功經(jīng)驗，對我國推進(jìn)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展十分重要。我國不少地方本科院校積極學(xué)習(xí)借鑒，已經(jīng)走在轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列。如今年4月，178所地方本科院校響應(yīng)國務(wù)院“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，共同探討轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)布《駐馬店共識》，承擔(dān)使命與責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒歐洲經(jīng)驗，加強(qiáng)調(diào)查研究和實(shí)踐理論探索，為加快我省地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展助威吶喊。

3 加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保證

3.1 黨和政府高度重視地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

今年2月26日，國務(wù)院常務(wù)會議提出“要引導(dǎo)一批普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。接著，《國家關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，全國職業(yè)教育工作會議召開，教育部制定了《關(guān)于地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，啟動實(shí)施國家和省級改革試點(diǎn)。9月，四川省政府召開了全省職業(yè)教育工作會議，制定了《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，批準(zhǔn)省教育廳等6部門制定了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014－2020年)》，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)一批普通地方本科院校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。這標(biāo)志著在政府推動下我國高等教育將進(jìn)入新的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整期，地方本科院?！耙耘囵B(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和公共服務(wù)發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才為主要目標(biāo)”，已經(jīng)提到高教綜合改革的重要議事日程。

3.2 在調(diào)研的基礎(chǔ)上搞好頂層設(shè)計

首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計，從以分級設(shè)置向分類設(shè)置轉(zhuǎn)變，確定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)同普通大學(xué)具有同等地位，制定和落實(shí)好對不同類型高校分類管理的政策，真正將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為一種新類型加以指導(dǎo)，促使不同地域、不同基礎(chǔ)、不同科類、不同服務(wù)面向的地方高校形成不同的發(fā)展目標(biāo)和特色，使地方本科高校在轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出互補(bǔ)關(guān)系。二是構(gòu)建四川現(xiàn)代職業(yè)教育體系的框架設(shè)計，建立職業(yè)教育與普通教育的貫通機(jī)制，高職與中職的銜接機(jī)制，高職與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)合辦高職本科教育，真正形成從中職、高職到高職本科和專業(yè)學(xué)位研究生等教育的立交橋。三是做好轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，抓好新建本科院校和地方特色大學(xué)為試點(diǎn)改革，用試點(diǎn)經(jīng)驗帶動轉(zhuǎn)型，充分調(diào)動廣大干部教師的積極性，探索多種轉(zhuǎn)型路徑，從實(shí)際出發(fā)，可以整體轉(zhuǎn)、部分轉(zhuǎn)，不搞一刀切，更要避免上世紀(jì)末一些高校“蜂擁式”合并、更名、升格的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策引導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)

首先政府要簡政放權(quán)，維護(hù)高校的辦學(xué)自主權(quán)，發(fā)揮高校主動轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用，如擴(kuò)大轉(zhuǎn)型高校的專業(yè)設(shè)置權(quán)，引進(jìn)教師的自主權(quán)等。二是要統(tǒng)籌建立轉(zhuǎn)型高校與省、市級政府合作共建機(jī)制，建立地方政府——地方高?！袇f(xié)企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，以保證轉(zhuǎn)型高校能夠得到所在地方政府、行業(yè)、企業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)校地互動、產(chǎn)教融合、校企合作。三要統(tǒng)籌好不同科類、地方高校轉(zhuǎn)型中的服務(wù)面向，即面向全國、面向地方、面向行業(yè)等問題;解決好地方本科高校招生全國性和地方性并存，培養(yǎng)面向地方性和行業(yè)性并存，學(xué)生就業(yè)全國性和生源地并存與直接融入?yún)^(qū)域發(fā)展等自相矛盾問題。四是各級政府為行業(yè)企業(yè)參與合作育人提供法律、法規(guī)和機(jī)制保障、政策保障，強(qiáng)化企業(yè)與高校合作育人意識和社會責(zé)任。

3.4 政府加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展高校的經(jīng)費(fèi)投入

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，硬件條件要求高，培養(yǎng)成本高于其它類型高校。因此各級政府應(yīng)給予應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一定的政策和經(jīng)費(fèi)支持:一是選擇轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校，中央和地方政府設(shè)置地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金，給予轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校特殊支持。二是改變現(xiàn)行對高校的財政撥款方式，按學(xué)校類型確定高校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)、生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。三是建立多渠道的投入機(jī)制，發(fā)揮市場作用，制定鼓勵企業(yè)投資教育的法律法規(guī)，支持行業(yè)企業(yè)參與高等教育。四是民辦高等教育已成為我省地方高等教育的重要組成部分，對民辦本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府也應(yīng)從政策上、資金上給予支持，推動民辦本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.5 建立科學(xué)的評估制度引導(dǎo)轉(zhuǎn)型

按照“教育規(guī)劃綱要”要求，“建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度”，出臺符合應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)特點(diǎn)的評價體系和評估制度，如應(yīng)用本科技術(shù)大學(xué)教學(xué)水平評估標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)專業(yè)認(rèn)證及評估標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)等。建立社會參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制，鼓勵專門機(jī)構(gòu)和社會中介機(jī)構(gòu)對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評估，通過分類評估引導(dǎo)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.6 以信息服務(wù)促進(jìn)轉(zhuǎn)型

政府及有關(guān)部門要收集社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，及時發(fā)布國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，加強(qiáng)人才需求預(yù)測，建立就業(yè)預(yù)警機(jī)制，建立符合應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的共同共享信息資源平臺，為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供信息支持。

3.7 不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型院校開展國際合作

開放是大學(xué)發(fā)展的動力。國際合作是促進(jìn)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段，需要從國家層面進(jìn)行總體設(shè)計和整體推進(jìn)。特別是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“1+1”國際合作是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容之一，也是與歐洲國家建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要組成部分。我省地處內(nèi)陸，是西部大開發(fā)的重要省份，我們要積極爭取教育部的大力支持，按照地方政府推薦合作高校的學(xué)科和專業(yè)群，確定合作對象、建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟之間、學(xué)校之間的合作，爭取更多的支持。

黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化發(fā)展道路需要建立現(xiàn)代教育體系，需要高等教育培養(yǎng)和造就更多富有創(chuàng)新精神的高層次技術(shù)技能人才。我們應(yīng)認(rèn)真吸取過去抓職教轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的策略，充分調(diào)動高校、政府和社會積極性，積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育立體交叉、融合健康發(fā)展。

［1］杜玉波.高等教育要更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要［J］.新華文摘，2014(20).

［2］佚名.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與政策研究報告［J］.中國教育科研參考，2014，(17).

［3］朱虹.堅持問題導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)教育［N］.中國教育報，2014－10－25(10).