付心春

（中南勘測設(shè)計院有限公司宜昌設(shè)計院，湖北 宜昌443002）

1 越南Srepok 4A水電站基本情況

越南Srepok 4A 水電站位于胡志明市西北400km 的多樂省，電站裝機容量2×32 MW（貫流式機組）。該項目業(yè)主——越南Buon Don水電公司于2009年9月25日對水電站機電設(shè)備成套供貨進行了國際公開招標，合同模式采用FOB 價，主要包括電站水輪發(fā)電機組及其附屬設(shè)備、廠房橋機、電站輔助系統(tǒng)和電氣設(shè)備供貨及安裝指導(dǎo)等。

我院與中國ALSTOM 組成聯(lián)合體于2010年1月25日向業(yè)主提交投標文件，我院擔(dān)當(dāng)聯(lián)合體的LEADER 方，2010年4月15日收到業(yè)主的中標通知書，并于2010年7月21日正式簽署了該項目合同，2013 年12 月31 日前實現(xiàn)首臺機組并網(wǎng)發(fā)電。我院的項目設(shè)備（除水輪發(fā)電機組設(shè)備外）采購從2011年3月開始至2013年1月基本結(jié)束，累計完成海運批次達12次，包裝箱數(shù)達508箱。

2 合作對象的重要性

越南水電前期市場主要由日本、俄羅斯等國家參與，隨著制造業(yè)的飛速發(fā)展，憑借質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，我國逐漸成為越南水電市場的主角，雖說越南Srepok 4A 成套項目屬于國際項目投標，實質(zhì)上卻是國內(nèi)競爭，激烈程度可想而知。要想成功拿下這個項目，不僅要依靠在越南良好的市場形象，還必須具有價格優(yōu)勢，提供產(chǎn)品的品牌形象等。在水電站機電設(shè)備成套項目中，水輪發(fā)電機組廠家的合作對象顯得尤為重要，對于中標起到至關(guān)重要的作用，這是由水輪發(fā)電機組的價格和設(shè)備的重要性決定的。在越南Srepok 4A 項目中，采用貫流式機組，水輪發(fā)電機組重量大，在機電設(shè)備中所占份額大，高達77%，因此基本上機組的價格決定了本項目投標的總價格。由于機組的重要性，其品牌形象在國際上的地位也就決定了設(shè)備技術(shù)分。我院作為國內(nèi)水電行業(yè)的專業(yè)大型設(shè)計院，在越南市場有良好形象，又與中國ALSTOM 建立了長期合作關(guān)系，珠聯(lián)璧合，正因為這樣的強強聯(lián)合，價格上優(yōu)于對手，質(zhì)量上強于對方，才在這個項目中一舉中標，這凸顯了主機合作方對機電設(shè)備成套項目的重要性。

3 項目部的項目管理模式

采用何種項目管理模式，對于能否控制投資、縮短工期、保證質(zhì)量起著非常重要的作用。我院作為水電行業(yè)大型設(shè)計院，在水電設(shè)計方面具有自己獨特的優(yōu)勢，對于機電設(shè)備成套項目，也在國內(nèi)和國外有成熟的管理經(jīng)驗，形成了一套以設(shè)計為龍頭的水電機電設(shè)備成套項目管理模式。采用這種模式，可充分體現(xiàn)設(shè)計的主導(dǎo)優(yōu)勢，對設(shè)備成套總承包邊界條件根據(jù)合同把握比較到位，能很好地理解和充分利用這些規(guī)范和合同的基本原則，將以往工程經(jīng)驗與新技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合，提出更優(yōu)的設(shè)計方案，用全局的視角來研究整個工程的各個部分、各個環(huán)節(jié)，能充分考慮工程各部分之間的相互聯(lián)系與制約，從整體上實現(xiàn)對工程進度、投資與質(zhì)量更有效的控制。

4 海外機電設(shè)備成套采購

4.1 采購計劃編制

項目合同簽訂以后，就確定了項目周期，因此，項目部采購計劃應(yīng)根據(jù)項目總進度計劃進行編制，內(nèi)容還應(yīng)包括設(shè)備預(yù)算費用，同時向財務(wù)提交項目資金使用計劃，以便財務(wù)部門做好相關(guān)計劃及籌備、融資工作。機電設(shè)備采購計劃是總的設(shè)備控制計劃，不能延誤，以免影響發(fā)電工期而發(fā)生索賠損失。編制采購計劃需統(tǒng)籌安排設(shè)備招標時間、設(shè)備設(shè)計制造周期、實驗時間、出廠發(fā)運時間、海運周期、設(shè)備交貨時間等，要求計劃合理，考慮一些不可測的因素，盡量避開國內(nèi)和越南的節(jié)假日及規(guī)律性的惡劣氣候的影響。依據(jù)合同和發(fā)包方的溝通，對于運輸和海關(guān)手續(xù)比較麻煩的設(shè)備，在評估價格可行的基礎(chǔ)上，可在越南當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場采購。比如潤滑油，在充分調(diào)查越南市場的基礎(chǔ)上，決定在越南當(dāng)?shù)夭少?，不僅節(jié)約運輸成本，也減少了不少繁雜的通關(guān)手續(xù)，而且價格合適，發(fā)包方也非常滿意。

4.2 招標文件（詢價文件）編制

編制的招標文件必須要求供應(yīng)商嚴格按其進行報價，尤其要重視出廠時間，不能隨意更改，否則由于設(shè)備到貨的延遲引起的罰款由供應(yīng)商承擔(dān)，還要提醒特別注意事項，尤其是針對海外設(shè)備和國內(nèi)設(shè)備不同的地方，比如海運包裝費用、設(shè)備出口商檢費用以及海外的服務(wù)費用等，以減少合同執(zhí)行期間不必要的爭執(zhí)。對于招標文件的其他部分也應(yīng)給予充分重視，如投標人須知、技術(shù)規(guī)格、供貨范圍（尤其要注意備品備件數(shù)量）、交貨時間和地點、質(zhì)量保證期、付款條件、海運包裝的統(tǒng)一標識、出口商檢等。

4.3 合同設(shè)備的監(jiān)造和出廠驗收

對于機電設(shè)備成套項目，設(shè)備的質(zhì)量是核心，至關(guān)重要，尤其是海外工程，運輸及維修都是非常不方便的，任何小故障都可能導(dǎo)致長時間無法解決，不是備件難以尋找，就是人員很難到位，都會造成不良影響。只有保證質(zhì)量，現(xiàn)場才能少出問題，用戶才能滿意；也只有高品質(zhì)的設(shè)備才是最好的宣傳，才能在越南市場立足，進而實現(xiàn)機電設(shè)備項目的可持續(xù)性。

為了做到這點，選到質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備廠家很重要，應(yīng)在合格供應(yīng)商里選擇實力強、技術(shù)成熟、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀廠家作為合作對象。對于關(guān)鍵設(shè)備，建議在合同中約定第三方或己方派人到制造單位進行監(jiān)造，做到設(shè)備制造過程的全程監(jiān)控，實現(xiàn)質(zhì)量控制。對于設(shè)備發(fā)運的出廠驗收盡量都參與，才能做到心里有數(shù)。對產(chǎn)品的外觀檢查、出廠試驗及發(fā)貨設(shè)備和相關(guān)附件、配件、備品備件等都要逐一落實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對產(chǎn)品的包裝、噴嘜頭、標簽、發(fā)貨清單、產(chǎn)品說明書、出廠地證明、商檢及海關(guān)手續(xù)等都要一一落實，以免在運輸途中或到了越南才發(fā)現(xiàn)問題，處理起來相當(dāng)棘手，費用也高，且在當(dāng)?shù)氐男蜗髮⒋蟠蛘劭邸?/p>

4.4 現(xiàn)場驗貨

現(xiàn)場驗貨是一件繁瑣而又細致的工作，而清晰、詳細、完整的箱體嘜頭和裝箱清單，是設(shè)備海運和到貨驗收清點的重要保證。完整箱體嘜頭可明顯看到箱體重量、體積、運輸及搬運標識，能有效指導(dǎo)搬運和運輸；裝箱清單是到貨現(xiàn)場驗收的唯一依據(jù)。

當(dāng)貨運到碼頭時，應(yīng)催促及時到港口提貨；貨到現(xiàn)場，應(yīng)盡快組織人員進行驗收，對照裝箱清單和相關(guān)圖紙，認真清點貨物范圍、數(shù)量、型號及是否存在破損和腐蝕的情況，并做好記錄。對于出現(xiàn)問題的貨物及時反饋，盡量現(xiàn)場處理，如果問題比較棘手，應(yīng)該組織相關(guān)人員開會，提出處理意見。對于缺失的貨物，列出清單及時反饋后方，以便聯(lián)系廠家盡量補貨。對于設(shè)備隨機資料，比如產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明書、產(chǎn)地證明、相關(guān)圖紙、試驗報告和合格證等，經(jīng)核對后及時進行歸檔。驗收完成后，參與驗收的人員在驗收清單上簽字并注明相關(guān)情況。

5 工地現(xiàn)場相關(guān)工作

Srepok 4A 電站地處越柬邊境，屬于政治敏感區(qū)，無法辦理勞動許可證，簽證最長時間為3個月，而且入駐現(xiàn)場人員簽證信息必須在到達工地前7天發(fā)給業(yè)主到當(dāng)?shù)毓膊块T進行備案，否則不得入駐營地。因此，海外工程就人員進駐必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行周密安排和計劃，否則容易造成人員無法按時到位、行程安排不恰當(dāng)，浪費費用不說，甚至影響現(xiàn)場服務(wù)人員的到位，直接耽擱工期進展，造成負面影響。

現(xiàn)場工作本來就是一項十分繁瑣而又費心費力的工作，包括現(xiàn)場人員的吃、住、行等許多生活問題，又因身處外國，語言及地域的障礙更是增添不少困難。面對現(xiàn)場項目部這些雜而亂的工作，應(yīng)將具體工作落實到人，各司其職，不能泛泛而談，導(dǎo)致互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)然，制定一套嚴格的現(xiàn)場規(guī)章管理制度也是非常必要的，要特別注意人身安全問題?，F(xiàn)場工作人員必須學(xué)習(xí)并遵守所在國和所在地的政府法令、法規(guī)，熟悉并尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。對于境外突發(fā)事件應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括通信聯(lián)絡(luò)、與中國政府駐當(dāng)?shù)卣砘虼頇C構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、人員撤退、設(shè)備和儀器儀表撤退、傷病人員緊急救護等措施，現(xiàn)場項目部人員應(yīng)熟悉這些措施的使用方法，以備急需。

6 結(jié)語

東南亞等地區(qū)可開發(fā)水資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展較快，電力能源缺乏，而相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，機電設(shè)備制造能力較差，設(shè)備和技術(shù)主要依賴進口，市場潛力十分巨大。在國家一帶一路的大環(huán)境下，我們需以最快的速度、最好的品質(zhì)，提升海外機電設(shè)備的競爭能力，以卓越的設(shè)備品質(zhì)、先進的技術(shù)水平、良好的售后服務(wù)，贏得廣泛的國際市場。

［1］王相，孫躍眾.淺談海外工程項目設(shè)備采購與使用管理［J］.建設(shè)機械技術(shù)與管理，2009（10）：40－43.

［2］張振偉，葉曉芳.工程建設(shè)中成套設(shè)備采購的風(fēng)險及對策［J］.石油石化物資采購，2010，26（11）：89－91.