楊寶田

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象與聲譽(yù)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，“要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。”習(xí)近平總書記曾多次主持中央政治局常委會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)并專題研究安全生產(chǎn)工作。針對(duì)一些地方相繼發(fā)生重特大事故，作出了重要批示。習(xí)近平總書記指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，深刻闡釋了安全生產(chǎn)工作的極端重要性和內(nèi)在規(guī)律，貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的崇高理念，充滿著馬克思主義的科學(xué)思考方法，充滿著戰(zhàn)略思維、辯證思維和底線思維，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)指明了方向，提供了根本遵循。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示指示和講話精神，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是安全監(jiān)管干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事。作為安全監(jiān)管干部，只有深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，堅(jiān)守底線思維和紅線意識(shí)，才能有效指導(dǎo)和推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。當(dāng)前，全省正在集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，各項(xiàng)工作交織繁雜，集中學(xué)習(xí)時(shí)間有限，但是再忙也要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。對(duì)于一些重要觀點(diǎn)和要求，必須做到熟記于心、必知必解、耳熟能詳。學(xué)習(xí)的目的就是為了進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正把安全生產(chǎn)和責(zé)任看得重于泰山。我們是專門從事安全監(jiān)管工作的，一定要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐，增強(qiáng)與黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府保持高度一致的自覺(jué)性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，牢記紅線不能踩、高壓線不能碰，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，以更大的決心更大的力氣來(lái)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

二、履職盡責(zé)

履職盡責(zé)既是對(duì)機(jī)關(guān)干部的基本要求，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)任避免失職瀆職的可靠保證。作為國(guó)家公務(wù)人員，必須知責(zé)守位，勇于負(fù)責(zé)，不能不作為，更不能亂作為。安全監(jiān)管干部從事的是減少事故和人員傷亡、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作，使命光榮，責(zé)任重大，我們必須充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)職責(zé)的極端重要性。習(xí)近平總書記在青島“11·22”特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)講話時(shí)明確指出，如果屬于工作不細(xì)不實(shí)導(dǎo)致事故的，不僅事故單位要負(fù)直接責(zé)任，監(jiān)管單位也要負(fù)重要責(zé)任。作為我們機(jī)關(guān)干部而言，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不僅僅在于行政審批方面，日常的安全檢查也不例外。如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)疏忽，或者沒(méi)有履職到位，很可能危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，可能就會(huì)成為責(zé)任追究的對(duì)象。所以，我們監(jiān)管干部一定要有敏銳的政治覺(jué)悟和強(qiáng)烈的履職盡責(zé)意識(shí)，工作上求真、求實(shí)、求嚴(yán)，不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，善始善終、善作善成。尤其對(duì)我們直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，一定要閉合管理，一環(huán)一環(huán)抓實(shí)，不能整改通知書發(fā)了，結(jié)果改不改沒(méi)人管了，沒(méi)有再去檢查督促，最后釀成事故。

三、提升能力

能力是履行職責(zé)的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列新理論、新思想；國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》提出了要加強(qiáng)對(duì)下放權(quán)限事中和事后監(jiān)管，強(qiáng)化過(guò)程管控的新要求。目前，國(guó)家安監(jiān)總局正在北京、吉林等8個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)，這也是安全監(jiān)管領(lǐng)域的一個(gè)重大課題。如何把這些新理論、新要求和新課題轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管水平，對(duì)安全監(jiān)管干部能力是一個(gè)嚴(yán)峻而緊迫的考驗(yàn)。所以，安全監(jiān)管干部一定要主動(dòng)作為，緊緊圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新的大背景和新要求，勤學(xué)善思，大膽實(shí)踐，不斷提升安全監(jiān)管能力，尤其要提升開(kāi)拓創(chuàng)新和抓工作落實(shí)的能力。要緊跟形勢(shì)需要，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，打牢履職盡責(zé)能力素質(zhì)基礎(chǔ)，不斷提升創(chuàng)新能力，真抓實(shí)干，勇于進(jìn)取，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安監(jiān)工作新局面。

四、敬畏權(quán)力

權(quán)力是黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，是用來(lái)為人民服務(wù)而不是謀取個(gè)人私利的工具。正因?yàn)闄?quán)力姓“公”不姓“私”，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)就不能有一絲一毫的私用，決不能搞任何形式的以權(quán)謀私。同時(shí)，權(quán)力行使與責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。正確行使權(quán)力就是不忘前車之鑒，深刻吸取發(fā)生在安全監(jiān)管隊(duì)伍中典型案件的深刻教訓(xùn)，不該做的事堅(jiān)決不做、不該拿的堅(jiān)決不拿。堅(jiān)持用“三嚴(yán)三實(shí)”規(guī)范自己的行為，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。時(shí)刻繃緊清正廉潔這根弦，為民執(zhí)法，公正執(zhí)法，干凈做事，清白做人，廉潔為官。要做到“打鐵還需自身硬”，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度規(guī)定，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用制度管住個(gè)人行為，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

五、敢于擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，無(wú)私敢于擔(dān)當(dāng)、知責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)。全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有無(wú)私奉獻(xiàn)精神，樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，忠誠(chéng)履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)承擔(dān)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，尤其是急難險(xiǎn)重任務(wù)。上級(jí)黨組織既然把我們放在這個(gè)位置，我們就一定要不負(fù)重托，敬畏責(zé)任，忠誠(chéng)履職，踏踏實(shí)實(shí)做事、兢兢業(yè)業(yè)工作，把本職工作做好。要敢作敢為，敢于碰硬，面對(duì)歪風(fēng)邪風(fēng)堅(jiān)決斗爭(zhēng)，在大是大非面前始終保持清醒政治頭腦，努力做一名無(wú)私無(wú)畏、胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、擔(dān)則能成的安全監(jiān)管干部。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律

鐵的紀(jì)律是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標(biāo)志。沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，更不可能有良好的工作成效。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。全體機(jī)關(guān)干部一定要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，在關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，必須與黨中央和省委省政府保持高度一致，從我們自身范圍講就是要與局黨組保持高度一致，對(duì)于局黨組的決策部署必須不講條件、不打折扣、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。一個(gè)處室就是一個(gè)戰(zhàn)斗集體，必須增進(jìn)團(tuán)結(jié)，這是做好工作的首要保證。處室工作要講原則、講規(guī)則、講程序、講配合，個(gè)人要自覺(jué)服從集體，維護(hù)集體，下級(jí)要自覺(jué)服從上級(jí)，沒(méi)有任何特殊例外。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作紀(jì)律既是公務(wù)人員必須遵守的行為規(guī)范，也是確保機(jī)關(guān)良好運(yùn)行的重要保障。近一年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府相繼出臺(tái)一系列制度規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作紀(jì)律。為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，我們也將出臺(tái)相關(guān)的制度規(guī)定。全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守，身體力行，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效的安監(jiān)干部良好形象，努力完成省委省政府交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。