慶年

·評論·

春潮乍起喜觀瀾

慶年

乙未初一，恰逢“雨水”。天公呈祥，南方漂雨，北方飛雪。俗話說，“百年難得水澆春”。自然界的雨水，給人們帶來春天的期待?，F(xiàn)實社會生活中，改革的甘霖，也同樣在滋潤著希望的田野。春節(jié)剛過，“四個全面”的權(quán)威定義，為續(xù)寫“春天的故事”吹響了沖鋒號。

處在改革前沿的上海，筆者很快嗅到了萌動的深改氣息。節(jié)后上班首日，上海市委書記韓正主持動員會，進一步動員部署實施市委今年一號調(diào)研課題——“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。筆者特別注意到，韓正在講話中強調(diào)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境是基礎，“好的環(huán)境，不是管出來的，不是靠政府的計劃排出來的，也不是簡單靠財政資金扶持出來的，是放出來的”，關(guān)鍵是解決體制機制問題，要從體制上研究解決政府自身的錯位、越位、缺位問題。聞者感奮，深以為然。從高等教育改革的角度來看，理順大學與政府的關(guān)系一直是難啃的“硬骨頭”，落實大學辦學自主權(quán)喊了三十多年，錢學森之問也提了上十年，情況并沒有根本性的改觀，問題就在于改革的舉措更多地還是落腳在“管”上，而不是“放”上。

“放”說到底就是要尊重客觀規(guī)律。大學是知識傳播、應用和創(chuàng)新的場所，無論教學、科研還是服務，都必須遵循這些活動內(nèi)在的規(guī)律，而大學的自主、自治正是知識生產(chǎn)活動必要的制度基礎。在這個基礎之上，才能營造自由探索、有利于創(chuàng)新的學術(shù)生態(tài)環(huán)境。十一年前，筆者曾在國外任客座教授?；貒笥信笥褑栆涣鞔髮W是怎么個樣子。我的回答是，你只要在大學的走廊和電梯里聽聽教師們在聊什么，就能明白。在國外一流大學，常聽到的是教師們談論關(guān)心的學術(shù)問題，?？吹降氖侨藗儼舶残男牡卦谧鰧W問。為什么他們能夠神定氣閑，因為他們少有外部干預，少有非學術(shù)因素的干擾。一句話，自主使得他們可以如此。反觀當時國內(nèi)許多高校，充耳所聞是某某拿到了大項目、某某在哪兒弄了一套房子、某股票如何如何。重要原因就在于大學自主徒有其名，在各種工程、計劃、審批、評估“鞭子”的驅(qū)趕之下，在各種生活的壓力下，人們不得不在學術(shù)市場中奔競。心浮氣躁地追逐功利成為了校園的常態(tài)，怎么可能會有大批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果不斷冒出來？

“放”首先得思想解放。有人總是擔心，“放”開了大學托不住，會出問題。這種“保姆”意識其實是多慮。人的能力也好，組織的能力也好，主要是在實踐磨煉中養(yǎng)成的，在矛盾沖突中修煉而不斷提高的?！胺拧绷舜髮W才能在風雨中成長，才會增強自主辦學的能力。不“放”，大學就只能是“溫室的花朵”。當然，更重要的是破除人治思維。今天我們講“放”，是在法治意義上的“放”，而不是過去傳統(tǒng)意義上的權(quán)力讓渡。一放就亂，一收就死，其原因就在缺乏法治的約束。在推進依法治國、依法行政、依法治校的大環(huán)境下，“放”有了支點，就沒有過不去的門檻。

形成有益于創(chuàng)新的好環(huán)境，不僅要有政府的“放”，而且要有大學的“放”。長期以來，大學內(nèi)部權(quán)力配置與宏觀管理體制機制是相匹配的，權(quán)力高度集中，行政權(quán)力至上，也是存在的，基層學術(shù)機構(gòu)缺乏自主、缺少活力。所以，造就良好學術(shù)生態(tài)光有大環(huán)境的改善還不行，小環(huán)境也必須改善。遏制權(quán)力的“任性”，需要系統(tǒng)一致。這幾天，紀錄片《穹頂之下》引起了廣泛的社會共鳴，給我們的啟示是，環(huán)境治理需要全社會共同努力，每個公民都可以用實實在在的點滴行動參與其中，而不只是作壁上觀。學術(shù)生態(tài)環(huán)境治理何嘗不是如此！

全國“兩會”召開，深改是主題。愿借東風與春雷，激蕩潮涌逐浪高。