宮茜茜

(黑龍江省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院，黑龍江 哈爾濱 150080)

1 自然概況

樺南縣位于黑龍江省東部，坐標為130°13'15″—131°01'57″ E，45°57'26″—46°36'30″ N。東靠雙鴨山市和寶清縣，北與樺川縣、集賢縣接壤，西鄰佳木斯市和依蘭縣，南部以倭肯河為界與勃利縣相望。全縣轄區(qū)面積4 415.6 km2，轄9 個國有林場，10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。

樺南縣地處完達山西麓余脈，地勢東北向西南逐漸傾斜升高。河流屬松花江水系，境內(nèi)有大小河流14 條。屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。共有土壤類型6 種，21 個亞類。森林植被屬于小興安嶺—老爺嶺植物區(qū)，小興安嶺—張廣才嶺亞區(qū)。

2 監(jiān)測范圍、內(nèi)容及方法

2.1 監(jiān)測范圍

樺南縣國家重點生態(tài)公益林監(jiān)測范圍為該縣5個國有林場，分別為七峰林場、青背林場、石頭河林場、柳毛河林場和大八浪林場?？偯娣e17 827 hm2。

2.2 監(jiān)測內(nèi)容

2.2.1 土地利用情況 包括各土地利用類型面積及其分布情況。

2.2.2 資源變化情況 各土地利用類型面積變化情況及其原因分析。

2.2.3 生態(tài)因子 包括氣象、水文、立地條件等環(huán)境因子調(diào)查。

2.3 監(jiān)測方法

2.3.1 解譯標志建立 采用2011年接收的Spot5多光譜2.5 m 分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，制作的1∶ 2.5萬比例尺遙感影像圖，對監(jiān)測區(qū)涉及的衛(wèi)星影像圖的不同景，根據(jù)衛(wèi)星影像圖的不同色調(diào)、顆粒、紋理等信息，分別建立各地類解譯標志，現(xiàn)地采集不同地類小班屬性。每景每個地類解譯標志數(shù)量不少于4個。

2.3.2 小班區(qū)劃 在外業(yè)建立解譯標志的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)調(diào)查技術(shù)資料，根據(jù)衛(wèi)星影像圖區(qū)劃的小班影像的大小、形狀、色調(diào)、紋理、質(zhì)感、位置等影像特征，室內(nèi)判讀勾繪各地類面積輪廓，判斷小班的地類屬性。判讀要求雙軌作業(yè)，兩人“背對背”互判，判讀一致率在90%以上，對不一致的協(xié)商修改，否則重新判讀。對無法直接在衛(wèi)片上勾繪的小班，參考采伐設(shè)計圖、造林設(shè)計圖、兩荒劃撥圖等資料，將小班輪廓勾繪到衛(wèi)星影像圖上，并確定小班判讀因子，填寫小班判讀卡片。

2.3.3 面積求算 把遙感影像圖上區(qū)劃的小班界線轉(zhuǎn)繪到聚酯薄膜底圖上，采用西安80 坐標系公里網(wǎng)坐標控制，底圖經(jīng)掃描、矢量化后，繪制各地類小班分布圖。面積求算使用地理信息系統(tǒng)軟件進行編輯、配準、創(chuàng)建多邊形等工作，分別對各林場監(jiān)測區(qū)的林班、小班面積進行逐級控制平差求算。

3 監(jiān)測結(jié)果

3.1 本次判讀面積與2009年界定面積比較

通過衛(wèi)星影像圖判讀，樺南縣國家重點公益林判讀監(jiān)測涉該縣5 個國有林場，93 個林班，共區(qū)劃小班數(shù)量為1 060 個。

本次判讀監(jiān)測國家重點公益林林地面積為17 858 hm2。其中，有林地面積為16 128 hm2，占90.3%;疏林地面積為 192 hm2，占 1.1%;灌木林地面積為24 hm2，占0.1%;未成林地面積為57 hm2，占0.3%;宜林地面積為27 hm2，占0.2%;林業(yè)輔助用地面積為1 430 hm2，占8.0%。

經(jīng)2009年重新區(qū)劃界定后，界定重點生態(tài)公益林總面積為17 827 hm2。其中，有林地面積15 964 hm2，占89.5%;疏林地面積為269 hm2，占1.5%;灌木林地面積為28 hm2，占0.2%;未成林地面積為137 hm2，占 0.8%;宜林地面積為 1 429 hm2，占8.0%;輔助用地面積為0 hm2，占0.0%。

與2009年區(qū)劃界定結(jié)果比較，本次判讀監(jiān)測國家重點公益林林地面積共計增加31 hm2。各地類面積變化為，有林地面積增加164 hm2，增加1.0%;疏林地面積減少77 hm2，減少28.6%;灌木林地面積減少4 hm2，減少14.3%;未成林地面積減少80 hm2，減少 58.4%;宜林地面積減少 1 402 hm2，減少98.1%;林業(yè)輔助用地面積增加1 430 hm2。

3.2 本次判讀與2006年二類調(diào)查面積比較

2006年樺南縣所有林場全面進行了一次二類調(diào)查，查清了資源基數(shù)［1］。本次判讀監(jiān)測與二類調(diào)查在2009年區(qū)劃界定的范圍內(nèi)，在界線一致的情況下，可比面積內(nèi)監(jiān)測情況如下:

該縣國家重點生態(tài)公益林2006年二類調(diào)查情況為，林地總面積14 468 hm2，其中有林地面積12 591 hm2，占 87.0%;疏林地面積 281 hm2，占1.9%;灌木林地面積 32 hm2，占 0.2%;未成林地面積 227 hm2，占 1.6%;宜林地面積 1 334 hm2，占9.2%;林業(yè)輔助用地面積 3 hm2，占 0.000 2%。

在可比面積內(nèi)與二類調(diào)查比較，本次判讀有林地面積增加368 hm2，增加2.9%;疏林地面積減少103hm2，減少 36.7%;灌木林地面積減少 8 hm2，減少 25.0%;未成林地面積減少 171 hm2，減少75.3%;宜林地面積減少 1 317 hm2，減少 98.7%。2006—2012年，23 林班13 小班由有林地變?yōu)楦亍?/p>

4 問題與建議

4.1 存在問題

4.1.1 個別國家生態(tài)公益林地塊不連續(xù)，過于零散2010年區(qū)劃界定時，沒有從森林整體生態(tài)效益出發(fā)，使得國家重點生態(tài)公益林區(qū)劃的地塊過于分散，地塊不連續(xù)，生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，經(jīng)營不便、管護難度大，森林生態(tài)效益難以充分發(fā)揮。

4.1.2 界定資料區(qū)劃比較粗放，精度較低 樺南縣2010年國家公益林區(qū)劃界定使用的基礎(chǔ)資料為2005年的二類調(diào)查成果資料，由于受當(dāng)時的技術(shù)資料的限制，與現(xiàn)在相比較，區(qū)劃精度較低，加上2010年區(qū)劃界定時沒有進行詳細的補充調(diào)查，導(dǎo)致國家重點公益林的有林地、疏林地、灌木林地等小班內(nèi)參雜一定面積的小塊非林地，在一定程度上影響了區(qū)劃界定的國家公益林面積。

4.2 建議

4.2.1 嚴格執(zhí)行界定標準，切實發(fā)揮國家級公益林的生態(tài)效益 國家級公益林是指生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極為脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以發(fā)揮森林生態(tài)和社會服務(wù)功能為主要經(jīng)營目的的重點防護林和特種用途林。區(qū)劃界定應(yīng)堅持“因地制宜、因害設(shè)防，集中連片、合理布局”的原則。樺南縣的國家公益林應(yīng)優(yōu)先區(qū)劃松花江一、二級支流兩側(cè)生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)重要地區(qū)的生態(tài)公益林，保護好區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。

4.2.2 積極培育，提高林分質(zhì)量 近年來樺南縣國家重點公益林地內(nèi)造林力度較大，成林效果較好，林地利用效率較高，所有宜林地基本已經(jīng)更新造林。本監(jiān)測區(qū)域內(nèi)林分質(zhì)量不高，建議加大森林培育力度。同時，對未成林地要嚴格管理，確保成林，進一步提高重點生態(tài)公益林區(qū)的整體生態(tài)效益。

4.2.3 嚴格管護，嚴禁盜砍亂伐 森林管護主要是對森林資源進行管理和保護，包括森林防火，制止亂砍濫伐等行為。本監(jiān)測區(qū)域周邊村屯密集，人為活動頻繁，管護難度較大。因此，建議加強宣傳教育，增強群眾的愛林護林意識，杜絕火災(zāi)發(fā)生，嚴禁盜砍亂伐和放牧。管護責(zé)任人要負起責(zé)任，切實將國家重點生態(tài)公益林培育好、管護好。

4.2.4 做好本底調(diào)查，確保國家生態(tài)公益林面積國家級公益林區(qū)劃界定應(yīng)在詳細的森林資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行，對于二類成果年限較長的要進行補充調(diào)查，進一步完善二類調(diào)查成果方可使用，確保國家級公益林區(qū)劃的成果質(zhì)量。對于樺南縣2010年區(qū)劃界定成果應(yīng)該進一步補充調(diào)查完善，或利用2012年林地變更成果，修正國家級公益林的界線和范圍，確保國家生態(tài)公益林面積。